{"id":51,"date":"2014-01-01T11:30:19","date_gmt":"2014-01-01T11:30:19","guid":{"rendered":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/?page_id=51"},"modified":"2023-05-21T23:47:57","modified_gmt":"2023-05-21T23:47:57","slug":"ordenanza-reguladora-del-ambito-territorial-de-aplicacion-del-sistema-de-estacionamiento-regulado","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/ordenanza-reguladora-del-ambito-territorial-de-aplicacion-del-sistema-de-estacionamiento-regulado\/","title":{"rendered":"Ordenanza reguladora del \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n del sistema de estacionamiento regulado"},"content":{"rendered":"\n

Accede al PDF de la ordenanza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Expediente 2014-0056588\u00a0<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

ORDENANZA REGULADORA DEL \u00c1MBITO TERRITORIAL DE <\/strong>
APLICACI\u00d3N DEL SISTEMA DE ESTACIONAMIENTO REGULADO <\/strong>
PRE\u00c1MBULO
Art\u00edculo 1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.
Art\u00edculo 2. Modificaciones puntuales.
Disposici\u00f3n transitoria primera. Tarifas del distintivo de residente.
Disposici\u00f3n transitoria segunda. Residentes de la zona 10-
Disposici\u00f3n derogatoria.
Disposici\u00f3n final. Entrada en vigor.
-1-<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pre\u00e1mbulo <\/strong>
La Ordenanza  de Tr\u00e1fico y Aparcamiento (OTA) supuso, en su momento, un importante 
hito  en  el  reparto  de  un  bien  escaso:  el  aparcamiento,  entre  los  cada  vez  m\u00e1s 
demandantes de este.  
Desde  la  primera  versi\u00f3n  de  la  Ordenanza,  all\u00e1  por  el  a\u00f1o  1987,  se  han  ido 
sucediendo  otras  que  han  paliado  el  desajuste  entre  el  orden  real  de  los  fines  de  la 
norma y el tiempo en que se enmarca la acci\u00f3n de la Administraci\u00f3n, y el sistema de 
preceptos que integran la normativa vigente.  
En  el  a\u00f1o  2013,  y  por  razones  de  operatividad,  de  esta  ordenanza  se  desgaj\u00f3  la 
relativa \u00fanicamente al \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n del mencionado sistema. En esta 
\u00faltima ordenanza, y como su denominaci\u00f3n ya anuncia,  se recoge \u2013en los planos que 
la acompa\u00f1an- los espacios en los que es de aplicaci\u00f3n dicho sistema.  
Cada poco tiempo, los poderes p\u00fablicos deben auscultar el sentir de la sociedad, a 
fin de conocer el sentir de esta, so pena de abrir una grieta entre las aspiraciones de la 
ciudadan\u00eda y de quienes tienen encomendada la gesti\u00f3n de los intereses p\u00fablicos. 
En  aplicaci\u00f3n  de  este  axioma,  el  Ayuntamiento  ha  sondeado  el  parecer  de  los 
residentes de aquellos barrios a los que se pretende extender el sistema OTA, en los 
que se ha constatado un respaldo mayoritario a su inclusi\u00f3n dentro de \u00e1mbito territorial 
de aplicaci\u00f3n de dicho sistema. 
Por ello, y con car\u00e1cter previo a la redacci\u00f3n de esta norma, se han buscado cauces 
de entendimiento, abriendo varios procesos participativos, donde t\u00e9cnicos municipales 
y ciudadan\u00eda afectada han reflexionado sobre el asunto que ahora nos ocupa.  
  Esta  ampliaci\u00f3n,  en  su  primera  fase,  afectar\u00e1  a  los  barrios  de  San  Ignacio, 
Ibarrekolanda,  Elorrieta,  la  Pe\u00f1a  y  al  espacio  actualmente  no  regulado  del  barrio  de 
Deusto. 

-2- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

1. Problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.  <\/strong>
La modificaci\u00f3n de la ordenanza que nos ocupa pretende extender, en fases sucesivas, 
el  \u00e1mbito  territorial  de  aplicaci\u00f3n  del  sistema  de  estacionamiento  regulado  (OTA),  de 
modo que se unifique el r\u00e9gimen de estacionamiento en toda la Villa. Adem\u00e1s de dicha 
unificaci\u00f3n, se pretende eliminar las \u201czonas refugio\u201d, donde se estacionan veh\u00edculos sin 
estar sujetos a ning\u00fan tipo de l\u00edmites.  
2.  Necesidad y oportunidad de la aprobaci\u00f3n de la Ordenanza. <\/strong>
Analizados los problemas existentes y las distintas alternativas, no existe m\u00e1s opci\u00f3n 
razonable  que  aprobar  la  modificaci\u00f3n  de  la  ordenanza,  instrumento  normativo 
municipal  por  antonomasia,  y  plasmaci\u00f3n  material  de  la  potestad  normativa  que 
expresamente reconocen a los municipios los art\u00edculos 4.1.a) y 84.1.a) de la ley 7\/1985, 
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local; y ya en el \u00e1mbito espec\u00edfico 
circulatorio, los art\u00edculos 7.1. b) y 39.4 del Real Decreto Legislativo 6\/2015, de 30 de 
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tr\u00e1fico, Circulaci\u00f3n de 
Veh\u00edculos a Motor y Seguridad Vial.  
3. Objetivos de la norma. <\/strong>
Creemos haber esbozado a lo largo de este escrito los objetivos de la norma, objetivos 
que, sucintamente, se pueden resumir as\u00ed:  
a)  Extender  el  sistema  de  estacionamiento  reglado  a  los  barrios  San  Ignacio, 
Ibarrekolanda,  Elorrieta,  la  Pe\u00f1a  y  al  espacio  actualmente  no  regulado  del  barrio  de 
Deusto. 
b) Unificar, paulatinamente, el r\u00e9gimen de estacionamiento en la Villa. 
4. Posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.  <\/strong>
Las  necesidades  descritas  precisan  de  una  inmediata  intervenci\u00f3n  normativa  por  el 
Ayuntamiento habida cuenta de que la inactividad normativa dejar\u00eda sin  satisfacer las 
demandas  ciudadanas;  por  lo  que  la  opci\u00f3n  de  no  regular  es  una  alternativa  que, 
razonablemente, no se contempla.  
-3- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

La presente ordenanza se estructura en dos art\u00edculos, dos disposiciones transitorias, 
una disposici\u00f3n derogatoria y una disposici\u00f3n final. 
El  art\u00edculo  1  recoge  el  \u00e1mbito  territorial  de  aplicaci\u00f3n  del  sistema;  el  art\u00edculo  2  las 
modificaciones  puntuales  que  en  los  elementos  de  dicho  sistema  puede  efectuar  la 
Alcald\u00eda;  la  disposici\u00f3n  transitoria  primera  equipara  los  nuevos  espacios  a  los  ahora 
integrados  en  la  zona  B,  a  los  efectos  de  la  tarifa  del  distintivo  de  residente  y  la 
disposici\u00f3n transitoria segunda contempla el r\u00e9gimen especial de estacionamiento de 
los residentes en la zona 10; la disposici\u00f3n derogatoria deja sin efecto la ordenanza a 
la que esta sustituye, y, por \u00faltimo, la disposici\u00f3n final se refiere a su entrada en vigor. 
Art\u00edculo 1. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n.<\/strong>
1. El \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n de esta ordenanza es el t\u00e9rmino municipal de la Villa 
de Bilbao, dentro del territorio delimitado al efecto. 
2.  El  \u00e1rea  urbana  en  la  que  rige  el  servicio  de  estacionamiento  regulado  es  la 
comprendida en las zonas definidas en el plano que se une a la presente ordenanza, 
como documento n\u00famero uno. 
Art\u00edculo 2. Modificaciones puntuales. <\/strong>
1.  La  Alcald\u00eda-Presidencia  podr\u00e1  modificar,  de  forma  puntual,  los  d\u00edas,  horas,  zonas, 
sectores,  reg\u00edmenes  excepcionales,  actividades  diferenciadas,  caracter\u00edsticas  de  las 
v\u00edas y plazas en que regir\u00e1 el estacionamiento regulado.
2. Igualmente, y a propuesta motivada del \u00c1rea de Movilidad y Sostenibilidad o aquella 
que, con distinta denominaci\u00f3n, asuma competencias en materia de circulaci\u00f3n, podr\u00e1 
dejar en suspenso, en la totalidad, o no, de su \u00e1mbito territorial, la aplicaci\u00f3n de esta 
ordenanza  durante  los  periodos  o  d\u00edas  que  se  crea  conveniente,  por  causas 
relacionadas con la congesti\u00f3n del tr\u00e1fico y los estacionamientos, u otras circunstancias 
de inter\u00e9s p\u00fablico, que as\u00ed lo exijan. 



-4- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Disposici\u00f3n transitoria primera. Tarifas del distintivo de residente. <\/strong>
A efectos de lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Utilizaci\u00f3n 
Privativa  y  Aprovechamiento  Especial  del  Dominio  P\u00fablico  Municipal,  ep\u00edgrafe  F: 
\u201cEstacionamiento de Veh\u00edculos de Tracci\u00f3n Mec\u00e1nica en las v\u00edas p\u00fablicas municipales\u201d, 
apartado 1\u00ba.2, relativo a las tarifas del distintivo de residente, los nuevos espacios a los 
que se ampl\u00eda la aplicaci\u00f3n del sistema de estacionamiento regulado (OTA) forman parte 
de la Zona B.  
A los mismos efectos, la implantaci\u00f3n de las nuevas zonas a que se ampl\u00eda el sistema 
de estacionamiento regulado no ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n hasta el uno de abril de 2022. 
Disposici\u00f3n transitoria segunda. Residentes de la zona 10. <\/strong>
Quienes est\u00e9n en posesi\u00f3n del distintivo de aparcamientos para Residentes de la zona 
10 pueden estacionar sus veh\u00edculos en las actuales zonas 1, 3, 9, 11 y 12, y el resto de 
las  zonas  adyacentes  que,  en  su  caso  se  pueden  crear,  con  id\u00e9ntico  r\u00e9gimen  a  los 
residentes  en  estas.  Este  derecho  no  es  extensivo  a  los  titulares  del  distintivo  de 
aparcamientos para residentes de la zona 10 A. 
Disposici\u00f3n derogatoria. <\/strong>
Quedan derogada la actual Ordenanza reguladora del \u00e1mbito territorial de aplicaci\u00f3n del 
sistema de estacionamiento regulado en aquello en lo que se oponga o contradiga lo 
dispuesto en la presente ordenanza. 
Disposici\u00f3n final. Entrada en vigor. <\/strong>
La modificaci\u00f3n de la Ordenanza, una vez publicada \u00edntegramente en el Bolet\u00edn Oficial 
de Bizkaia, entrar\u00e1 en vigor transcurrido el plazo de quince d\u00edas. 


-5- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n



ARAUTUTAKO KALE-APARKAMENDUKO SISTEMA APLIKATZEKO <\/strong>
LURRALDE-EREMUA ARAUTZEN DUEN ORDENANTZA. <\/strong>
ATARIKOA 
1. artikulua. Aplikazio-eremua. 
2. artikulua. Aldaketa puntualak. 
Xedapen irangankor lehenengoa. Egoiliarren txartelaren tarifak. 
Xedapen irangankor bigarrena. 10. Aldeko egoiliarrak. 
Xedapen indargabetzailea. 
Azken xedapena. 



-6- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n






ATARIKOA <\/strong>
Trafikoari  eta  Aparkalekuei  buruzko  Ordenantza  (TAO),  bere  garaian,  mugarri 
garrantzitsua  izan  zen  aparkalekuaren  banaketan,  ondasun  urria  baita  eta  gero  eta 
aparkaleku-eskari handiagoa baitago.  
Ordenantzaren lehen bertsioa 1987. urtekoa da eta harrezkero, beste bertsio batzuk 
egin dira, zenbait desoreka arintzeko, alegia, arauaren xedeen benetako ordenaren eta 
Administrazioaren ekintzaren denboraren eta indarrean dagoen araudia osatzen duten 
aginduen sistemaren artekoa.  
2013. urtean, eta eraginkortasun-arrazoiak zirela medio, bereizi egin zen ordenantza 
honetatik sistema hori aplikatzeko lurralde-eremuari zegokion atala. Azken ordenantza 
horretan,  eta  izenean  igarri  daitekeen  moduan,  sistema  hori  zein  espaziotan  aplikatu 
behar den jasotzen da harekin batera doazen planoetan.  
Aldian-aldian, botere publikoek gizartearen ustea zein den galdetu behar dute, haren 
berri  izateko;  bestela,  herritarren  eta  interes  publikoen  kudeaketaren  ardura  dutenen 
nahien artean arrakala zabaltzeko arriskua dago.  
Axioma  hori  aplikatuz,  TAO  sistema  hedatu  nahi  den  auzoetako  bizilagunen  iritzia 
zein  den  jakin  nahi  izan  du  Udalak.  Auzo  horietan, gehienek sistema  hori  aplikatzeko 
lurralde-eremuan sartzearen alde egin dute.  
Hori  dela  eta,  eta  arau  hau  idatzi  aurretik,  elkar  ulertzeko  bideak  bilatu  dira,  eta 
zenbait partaidetza-prozesu ireki dira. Prozesu horietan, udaleko teknikariek eta tartean 
dauden herritarrek gogoeta egin dute hizpide dugun gaiari buruz.  
  Lehen fasean, San Ignazio, Ibarrekolanda, Elorrieta eta Abusu auzoetan eta gaur 
egun arautu gabe dagoen Deustu auzoko espaziora zabalduko da. 
1. Ekimenaren bitartez konpondu nahi diren arazoak.  <\/strong>
Aztergai dugun ordenantzaren aldaketaren helburua da, hurrengo faseetan, araututako 
aparkatze-sistemaren (TAO) aplikazio-eremua zabaltzea, hartara uri osoan aparkatzeko 
araubidea  bateratuz.  Bateratze  horretaz  gain,  \u00abbabesguneak\u00bb  edo  ibilgailuak  inolako 
mugarik gabe aparkatzen diren lekuak kendu nahi dira.  
-7- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

2. Ordenantza onartzeko beharra eta egokitasuna. <\/strong>
Dauden  arazoak  eta  alternatibak  aztertu  ondoren,  zentzuzko  aukera  bakarra  da 
ordenantzaren aldaketa onartzea, udal-tresna arauemailea baita. Izan ere, ordenantzen 
bidez gauzatzen dute udalek euren araugintza-ahala, honako hauetan aitortzen zaiena: 
udalerriei  ahal  hori  materialki  islatzea  berariaz  aitortzen  zaie  Toki  Araubidearen 
Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7\/1985 Legearen 4.1.a) eta 84.1.a) artikuluetan; 
eta, zirkulazio-eremu espezifikoan, berriz, Trafikoari, Ibilgailu Motordunen Zirkulazioari 
eta  Bide  Segurtasunari  buruzko  Legearen  testu  bategina  onartu  duen  urriaren  30eko 
6\/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren 7.1.b) eta 39.4 artikuluan.  
3. Arauaren helburuak <\/strong>
Uste  dugu  idatzi  honetan  arauaren  helburuen  zirriborroa  egin  dugula.  Helburu  horiek, 
labur esanda, hauek dira:  
a)  Araututako  aparkatze-sistema  San  Ignazio,  Ibarrekolanda,  Elorrieta  eta  Abusu 
auzoetara eta gaur egun arautu gabe dagoen Deustu auzoko espaziora zabaltzea. 
b) Apurka-apurka urian aparkatzeko araubidea bateratzea. 
4.  Izan  litezkeen  bestelako  aukera  erregulatzaile  eta  ez-
erregulatzaileak.  <\/strong>
Udalak araugintzan berehala esku hartzea eskatzen dute premia horiek, kontuan hartuta 
araugintza-jarduerarik  ezak  herritarren  eskaerak  ase  gabe  utziko  lituzkeela;  beraz, 
arautu gabe uzteko aukera, zentzuz, ez da aintzat hartzen.  
Ordenantza honek bi artikulu, xedapen iragankor bi, xedapen indargabetzaile bat eta 
azken xedapen bat ditu.   
1. artikuluan jasotzen da sistema zein lurralde-eremutan aplikatuko den; 2. artikuluan 
sistema  horren  elementuetan  Alkatetzak  egin  ditzakeen  aldaketa  puntualak;  xedapen 
iragankor  lehenengoak  gune  berriak  orain  B  eremuan  sartuta  daudenekin  parekatzen 
ditu,  egoiliarraren  bereizgarriaren  tarifaren  ondorioetarako;  xedapen  iragankor 
bigarrenean 10. gunean bizi direnak aparkatzeko araubide berezia jasotzen da; xedapen 
-8- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

indargabetzailean  ondoriorik  gabe  uzten  da  ordenantza  honek  ordezten  duen 
ordenantza, eta, azkenik, azken xedapena indarrean jartzeari buruzko da.  
1. artikulua. Aplikazio-eremua. <\/strong>
1.  Ordenantza  honen  aplikazio-eremua  Bilboko  udalerria  da,  zehaztutako  mugen 
barruan. 
2.  Araututako  aparkalekuen  zerbitzua  planoetan  definitutako  guneetan  ezarriko  da. 
Plano horiek Ordenantzari erantsi zaizkio (1. agiria). 
2. artikulua. Aldaketa puntualak. <\/strong>
1.  Alkate-Udalburuak,  kasu  jakinetan,  aldaketak  egin  ahal  izango  ditu  aparkalekuak 
arautzeko egunetan, orduetan, eremuetan, sektoreetan, erregimen berezietan, jarduera 
bereizietan eta kaleen eta plazen ezaugarrietan.
2. Era berean, Mugikortasun eta Jasangarritasun Sailak, edota, beste izen bat duen eta 
zirkulazioaren arloan eskumenak bere egiten dituen beste batek proposamen arrazoitua 
egiten  badu,  bertan  behera  utzi  ahal  izango  du  aldi  baterako  edo  egun batzuetarako, 
udalerri  osoan  edo  zati  batean,  Ordenantza  honen  aplikazioa,  trafiko-pilaketekin  edo 
aparkalekuekin lotutako arrazoiak tarteko edo interes publikoko beste inguruabar batzuk 
direla-eta. 
Xedapen iragankor lehengoa. Egoiliarren txartelaren tarifak. <\/strong>
Aparkaleku-sistema arautuko (TAO) espazio berriak B gunean egongo dira. Horri horrela 
da  Udal  jabari  publikoaren  erabilera  pribatiboen  eta  aprobetxamendu  berezien  tasak 
arautzen  dituen  Ordenantza  Fiskaleko  F  epigrafeko  (\u00abTrakzio  mekanikoko  ibilgailuak 
bide publikoan aparkatzea\u00bb), 1.2. atalean (egoiliarren txartelaren tarifak) ezarritakoaren 
ondorioetarako.  
Ondorio berberetarako, kalean aparkatzeko araututako sistemaren eremu berriak ez dira 
2022ko apirilaren batera arte ezarriko. 


-9- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Xedapen iragankor bigarrena.10. aldeko egoiliarrak. <\/strong>
10. aldeko egoiliarren txartela dutenek 1, 3, 9, 11 eta 12. guneetan, aparkatu dezakete 
alde  horretako  egoiliarren  baldintza  berberetan.  Eskubide  hau  ez  dute  izango  10  A 
aldeko egoiliarren txartelaren titularrek. 
Xedapen indargabetzailea. <\/strong>
Indargabetuta  geratzen  da  araututako  kale-aparkamenduko  sistema  aplikatzeko 
lurralde-eremua arautzen duen Ordenantza, ordenantza honetan xedatutakoaren aurka 
doan guztian. 
Azken xedapena. <\/strong>
Aldaketa  hau  indarrean  jarriko  da  Bizkaiko  Aldizkari  Ofizialean  osorik  argitaratu  eta 
hamabost eguneko epea igarotakoan. 
-10- 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n

Document Outline<\/h1>\n\n\n\n