{"id":4,"date":"2010-09-23T23:59:16","date_gmt":"2010-09-23T23:59:16","guid":{"rendered":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/?page_id=4"},"modified":"2023-06-04T22:10:03","modified_gmt":"2023-06-04T22:10:03","slug":"ordenanza-del-espacio-publico","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/ordenanza-del-espacio-publico\/","title":{"rendered":"Ordenanza del espacio p\u00fablico"},"content":{"rendered":"\n

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Aprobada definitivamente por Acuerdo Plenario de fecha 23-9-2010<\/p>\n\n\n\n

Publicada en BOB n\u00ba 186 de 27-9-2010 <\/p>\n\n\n\n

Entrada en vigor el 16-10-2010 <\/p>\n\n\n\n

Esta Ordenanza deroga<\/strong> las siguiente normativa municipal:

1.- Ordenanza reguladora de la Venta Ambulante, aprobada por Acuerdo Plenario de fecha
29 de noviembre de 1996 (BOB n\u00ba232 de 29 de noviembre de 1996)
2.- Ordenanza local sobre instalaci\u00f3n de Terrazas de Hosteler\u00eda, aprobada por Acuerdo
Plenario de fecha 15 de marzo de 1990, modificada por los Acuerdos Plenarios de fechas 23
de julio de 1998 (BOB n\u00ba 177 de fecha 16 de septiembre de 1998), 25 de abril de 2002 (BOB
n\u00ba 92 de 16 de mayo de 2002), 24 de octubre de 2007(BOB n\u00ba 222 de 14 de noviembre de
2007) y 28 de mayo de 2009(BOB n\u00ba 101 de 1 de junio de 2009).
3.- Ordenanza local reguladora de la actuaci\u00f3n municipal para impedir la pr\u00e1ctica del botell\u00f3n
en el espacio p\u00fablico de Bilbao, aprobado por Acuerdo Plenario de fecha 28 de septiembre
de 2006 (BOB n\u00ba 194 de 10 de octubre de 2006)
4.-Quedan igualmente derogadas cuantas disposiciones municipales se opongan o
contradigan lo dispuesto en la presente Ordenanza, en particular, los preceptos o art\u00edculos
que se contienen en las Ordenanzas Municipales de Limpieza Urbana, aprobada por
Acuerdo Plenario de fecha 18 de agosto de 1995, y de Circulaci\u00f3n y Transportes, aprobada
por Acuerdo Plenario de fecha 13 de abril de 1999.

1
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a> 
 
 
ORDENANZA DEL  ESPACIO  P\u00daBLICO<\/strong>
\u00cdNDICE 

EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS<\/strong>

T\u00cdTULO I   DISPOSICIONES GENERALES 
CAP\u00cdTULO  I<\/strong>  CONCEPTOS  B\u00c1SICOS,  OBJETO  Y  \u00c1MBITO  DE  LA  ORDENANZA  Y 
PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACTUACI\u00d3N MUNICIPAL 
ART\u00cdCULO  1   El espacio p\u00fablico de Bilbao 
ART\u00cdCULO  2   Conceptos b\u00e1sicos en materia de uso del espacio p\u00fablico 
ART\u00cdCULO  3   Objeto y \u00e1mbito de esta ordenanza 
ART\u00cdCULO  4   Principios rectores de la utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico de Bilbao 
CAP\u00cdTULO II<\/strong>   T\u00cdTULOS HABILITANTES Y NORMAS DE PROCEDIMIENTO 
ART\u00cdCULO  5   Licencias, concesiones y convenios 
ART\u00cdCULO  6  Naturaleza,  otorgamiento,  contenido,  duraci\u00f3n,  r\u00e9gimen  econ\u00f3mico  de  las 
licencias  y responsabilidad de las personas autorizadas  
ART\u00cdCULO  7   Procedimiento de otorgamiento y de revocaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO  8   Concesiones administrativas 
ART\u00cdCULO  9   Extinci\u00f3n de las autorizaciones y concesiones 
ART\u00cdCULO 10  Convenios 
CAP\u00cdTULO III <\/strong>REQUISITOSYCONDICIONES GENERALES DE LAS AUTORIZACIONES 
ART\u00cdCULO 11  Capacidad de las personas solicitantes 
ART\u00cdCULO 12  Acotaci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de las ocupaciones del espacio p\u00fablico 
ART\u00cdCULO 13  Instalaciones y modelos normalizados de instalaciones y mobiliario 
ART\u00cdCULO 14  Limpieza del espacio p\u00fablico 
ART\u00cdCULO 15  Determinaci\u00f3n de las personas interlocutoras  

T\u00cdTULO II NORMAS SOBRE DETERMINADAS ACTUACIONES EN EL ESPACIO <\/strong>

P\u00daBLICO 
CAPITULO I<\/strong>  PR\u00c1CTICAS SEXUALES INC\u00cdVICAS Y PROSTITUCI\u00d3N 
ART\u00cdCULO 16 Concepto  de pr\u00e1cticas sexuales inc\u00edvicas, prostituci\u00f3n y prohibici\u00f3n 
CAPITULO II<\/strong>  BOTELL\u00d3N 
ART\u00cdCULO 17 Concepto  de botell\u00f3n y prohibici\u00f3n del mismo 
CAPITULO III<\/strong> M\u00daSICA CALLEJERA 
ART\u00cdCULO 18 Actuaciones musicales sujetas a autorizaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 19 Actuaciones musicales libres 
CAPITULO IV<\/strong> OTRAS ACTUACIONES ART\u00cdSTICAS 
ART\u00cdCULO 20 Requisitos para su libre ejercicio 
CAPITULO V<\/strong> TR\u00c1NSITO POR ACERAS Y ESPACIOS PEATONALES 
ART\u00cdCULO 21 Tr\u00e1nsito por aceras y espacios peatonales 
CAP\u00cdTULO  VI<\/strong> PR\u00c1CTICA DE JUEGOS  
ART\u00cdCULO 22 Juegos prohibidos en el espacio p\u00fablico 
CAP\u00cdTULO VII<\/strong>  EJECUCI\u00d3N Y SE\u00d1ALIZACI\u00d3N DE OBRAS EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA 
ART\u00cdCULO 23 Ejecuci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de obras en la v\u00eda p\u00fablica 
CAP\u00cdTULO VIII<\/strong>  USO IMPROPIO DEL ESPACIO P\u00daBLICO 
ART\u00cdCULO 24 Uso impropio del espacio p\u00fablico 
TITULO III GRANDES EVENTOS EN EL ESPACIO P\u00daBLICO 
 CAP\u00cdTULO \u00daNICO<\/strong>   ORGANIZACI\u00d3N Y R\u00c9GIMEN DE AUTORIZACI\u00d3NART\u00cdCULO 25 Organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n 

T\u00cdTULO IV ACTIVIDADES C\u00cdVICAS, CULTURALES, L\u00daDICAS, DEPORTIVAS Y SIMILARES 
CAPITULO I<\/strong> CONCEPTO Y LIMITACIONES 
ART\u00cdCULO 26 Concepto de las actividades sujetas a autorizaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 27 Limitaciones por raz\u00f3n del contenido de las actividades 
ART\u00cdCULO 28 Limitaciones por raz\u00f3n de su desarrollo espacial 
CAPITULO II<\/strong> AUTORIZACI\u00d3N Y R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO 
ART\u00cdCULO 29 Solicitudes de autorizaci\u00f3n 
2 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ART\u00cdCULO 30  Resoluci\u00f3n 

T\u00cdTULO V TERRAZAS DE HOSTELER\u00cdA 
CAP\u00cdTULO I<\/strong> CONCEPTO, AUTORIZAC\u00d3N Y LIMITACIONES 
ART\u00cdCULO 31 Concepto de Terraza 
ART\u00cdCULO 32 Autorizaci\u00f3n de Terrazas 
ART\u00cdCULO 33 Solicitud de Autorizaci\u00f3n y documentaci\u00f3n adjunta 
ART\u00cdCULO 34 Proyecto de cubierta estable 
ART\u00cdCULO 35 Otorgamiento de la autorizaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 36 \u00c1mbito temporal o periodo de funcionamiento de las terrazas 
ART\u00cdCULO 37 Renovaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 38 Limitaciones Generales 
ART\u00cdCULO 39 Limitaciones Espec\u00edficas 
CAPITULO II<\/strong> CONDICIONES DEL USO AUTORIZADO 
ART\u00cdCULO 40 Horario y R\u00e9gimen de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 41 Delimitaci\u00f3n de la superficie de ocupaci\u00f3n y exhibici\u00f3n de la autorizaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 42 Limpieza y ornato de las instalaciones 
CAP\u00cdTULO III<\/strong> CONDICIONES DE INSTALACI\u00d3N EN ACERAS DE CALLES CON 
CIRCULACI\u00d3N RODADA 
ART\u00cdCULO 43 Desarrollo longitudinal 
ART\u00cdCULO 44 Ocupaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 45 Protecciones laterales 
ART\u00cdCULO 46 Cubiertas estables 
ART\u00cdCULO 47 Limitaciones a las cubiertas 
CAP\u00cdTULO IV<\/strong> CONDICIONES DE INSTALACI\u00d3N EN \u00c1REAS PEATONALES, PLAZAS Y 
ESPACIOS LIBRES 
ART\u00cdCULO 48 Calles peatonales 
ART\u00cdCULO 49 Plazas y espacios libres 
ART\u00cdCULO 50 Espacios libres singulares 
CAP\u00cdTULO V<\/strong> CRITERIOS EST\u00c9TICOS 
ART\u00cdCULO 51 Criterios generales 
ART\u00cdCULO 52Criterios particulares 

T\u00cdTULO VI  VENTA AMBULANTE 
CAP\u00cdTULO I.<\/strong> DISPOSICIONES GENERALES 
ART\u00cdCULO 53 Concepto de Venta Ambulante 
ART\u00cdCULO 54 Tipos de venta ambulante y potestades municipales 
ART\u00cdCULO 55 Requisitos para obtener y mantener la autorizaci\u00f3n municipal 
ART\u00cdCULO 56 Autorizaciones municipalesy Registro de Comerciantes de Venta Ambulante. 
ART\u00cdCULO 57 Duraci\u00f3n de las autorizaciones 
ARTICULO 58 Caracter\u00edsticas de las instalaciones 
ART\u00cdCULO 59 Extinci\u00f3n de las autorizaciones 
ART\u00cdCULO 60 Derechos de las personas  comerciantes 
ART\u00cfCULO 61 Obligaciones de las personas comerciantes 
CAP\u00cdTULO II<\/strong> MERCADOS PERI\u00d3DICOS 
SECCI\u00d3N 1\u00aa MERCADILLO DE BOLUETA 
ARTICULO 62 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 63 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
SECCI\u00d3N 2\u00aa MERCADILLO DE OTXARKOAGA 
ARTICULO 64 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 65 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
SECCI\u00d3N 3\u00aa MERCADILLO DE ZORROZA 
ARTICULO 66 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 67 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
SECCI\u00d3N 4\u00aa MERCADILLO DE LA PLAZA NUEVA 
ARTICULO 68Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 69 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
SECCI\u00d3N 5\u00aa MERCADILLO DE FLORES DEL ARENAL 
ARTICULO 70 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 71 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
3 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>SECCI\u00d3N 6\u00aa MERCADILLO DE SAN MAM\u00c9S 
ARTICULO 72 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento 
ART\u00cdCULO 73 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
SECCI\u00d3N 7\u00aa OBTENCI\u00d3N DE LAS AUTORIZACIONES. 
ART\u00cdCULO 74 Obtenci\u00f3n de autorizaciones 
ART\u00cdCULO 75 generaci\u00f3n de vacantes y adjudicaci\u00f3n de las mismas 
CAP\u00cdTULO III<\/strong>  MERCADOS OCASIONALES 
SECCI\u00d3N 1\u00aa MERCADOS OCASIONALES ORGANIZADOS MEDIANTE CONVENIO 
ARTICULO 76 Feria de Santo Tom\u00e1s 
ART\u00cdCULO 77 Ferias del Libro 
ARTICULO 78 Feria de Artesan\u00eda 
ART\u00cdCULO 79 Mercadillos y Ferias especiales 
SECCI\u00d3N  2\u00aa  MERCADOS  OCASIONALES  ORGANIZADOS  MEDIANTE  PROCEDIMIENTOS 
DE CONCURRENCIA 
ART\u00cdCULO 80 Mercadillo de Navidad 
ART\u00cdCULO 81 Mercadillo de \u201cAste Nagusia\u201d 
ARTICULO 82 Supuestos de venta ambulante con ocasi\u00f3n de Festividades Religiosas 
SECCI\u00d3N 3\u00aa OTRAS VENTAS OCASIONALES 
ART\u00cdCULO 83 Supuestos de venta con ocasi\u00f3n de fiestas de los distritos\/barrios 
ART\u00cdCULO 84 Mercadillos ocasionales hortofrut\u00edcolas, artesanales y de otro tipo 
CAP\u00cdTULO IV<\/strong> PUESTOS FIJOS DE TEMPORADA 
ART\u00cdCULO 85 Venta de helados, churros, casta\u00f1as y otros alimentos. 
 
T\u00cdTULO VII  OTROS SUPUESTOS DE VENTA EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA 
<\/strong>ART\u00cdCULO 86 Venta autom\u00e1tica de art\u00edculos y m\u00e1quinas recreativas 
ART\u00cdCULO 87 Extensiones de establecimientos comerciales de car\u00e1cter duradero 
ART\u00cdCULO 88 Extensiones de establecimientos comerciales de car\u00e1cter ocasional 

TITULO VIII  OTRAS OCUPACIONES DEL ESPACIO P\u00daBLICO 
CAP\u00cdTULO  I<\/strong> INSTALACI\u00d3N DE CONTENEDORES Y SACAS DE ESCOMBROS 
ART\u00cdCULO 89 Conceptos 
ART\u00cdCULO 90 Autorizaci\u00f3n y clases 
ART\u00cdCULO 91 Solicitudes de autorizaci\u00f3n anual 
ART\u00cdCULO 92 Solicitudes de autorizaci\u00f3n puntual 
ART\u00cdCULO 93 Otorgamiento de la autorizaci\u00f3n anual 
ART\u00cdCULO 94 Condiciones generales de la autorizaci\u00f3n y del uso especial 
ART\u00cdCULO 95 Condiciones de los contenedores 
ART\u00cdCULO 96 Ubicaci\u00f3n de los contenedores. 
CAP\u00cdTULO II<\/strong> INSTALACI\u00d3N DE OTROS ELEMENTOS AUXILIARES DE OBRA. 
ART\u00cdCULO 97 Casetas de obra 
ART\u00cdCULO 98 Otros elementos 
CAP\u00cdTULO III<\/strong> RESERVAS DE ESTACIONAMIENTO 
ART\u00cdCULO 99 Mudanzas 
ART\u00cdCULO 100 Autorizaciones puntuales para mudanzas 
ART\u00cdCULO 101 Suministro de combustibles para calefacci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 102 Otras reservas de estacionamiento 
ART\u00cdCULO 103 Se\u00f1alizaci\u00f3n de las reservas de estacionamiento 

T\u00cdTULO  IX  ACTIVIDADES  PUBLICITARIAS,  PRENSA  GRATUITA,  ACTUACIONES 
AUDIOVISUALES, CUESTACIONES Y OTRAS AN\u00c1LOGAS 
CAP\u00cdTULO I<\/strong>   ACTIVIDADES PUBLICITARIAS 
ART\u00cdCULO 104 Actividades publicitarias comerciales 
ART\u00cdCULO 105 Actividades publicitarias no comerciales 
ART\u00cdCULO 106 R\u00e9gimen econ\u00f3mico 
CAP\u00cdTULO II<\/strong>  DISTRIBUCI\u00d3N DE PRENSA GRATUITA 
ART\u00cdCULO 107 Concepto y autorizaci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 108 Duraci\u00f3n de las autorizaciones y emplazamientos de la actividad 
ART\u00cdCULO 109 Condiciones de la autorizaci\u00f3n 
CAP\u00cdTULO III<\/strong> ACTIVIDADES AUDIOVISUALES 
ART\u00cdCULO 110 Concepto y autorizaci\u00f3n 
4 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ART\u00cdCULO 111 Solicitud 
CAP\u00cdTULO IV<\/strong> CUESTACIONESE INSTALACIONES INFORMATIVAS EVENTUALESART\u00cdCULO 112 Concepto y autorizaci\u00f3n 

T\u00cdTULO X OCUPACIONES PERMANENTES O DE LARGA DURACI\u00d3N 
CAP\u00cdTULO I<\/strong>  OCUPACIONES PERMANENTES MEDIANTE AUTORIZACI\u00d3N 
ART\u00cdCULO 113 Supuestos de autorizaci\u00f3n directa para ocupaci\u00f3n permanente 
ART\u00cdCULO 114 Supuestos de autorizaci\u00f3n mediante concurrencia para ocupaci\u00f3n permanente 
CAP\u00cdTULO II<\/strong> OCUPACIONES PERMANENTES MEDIANTE CONCESI\u00d3N 
ART\u00cdCULO 115 Supuestos de concesi\u00f3n demanial 
ART\u00cdCULO 116 Concesiones en r\u00e9gimen de concurrenciaART\u00cdCULO 117 Concesiones directas 
 
T\u00cdTULO  XI  R\u00c9GIMEN  DE  INSPECCI\u00d3N,  ESTABLECIMIENTO  DE  INFRACCIONES 
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 
CAP\u00cdTULO    I<\/strong>  SERVICIO DE INSPECCI\u00d3N 
ART\u00cdCULO 118 Servicio de Inspecci\u00f3n del Espacio P\u00fablico 
ART\u00cdCULO 119 Actuaci\u00f3n del Servicio de Inspecci\u00f3n 
ART\u00cdCULO 120 Decomiso de mercanc\u00edas, instalaciones y otros elementos 
CAP\u00cdTULO   II<\/strong>  ESTABLECIMIENTO DE INFRACCIONES Y PERSONAS RESPONSABLES 
ART\u00cdCULO 121 Clases de infracciones 
ART\u00cdCULO 122 Personas responsables de las infracciones 
ART\u00cdCULO 123 Responsabilidad por los da\u00f1os ocasionados con ocasi\u00f3n de infracciones 
ART\u00cdCULO 124 Infracciones leves 
ART\u00cdCULO 125 Infracciones graves 
ART\u00cdCULO 126 Infracciones muy graves 
CAP\u00cdTULO  III<\/strong>  DETERMINACI\u00d3N DE LAS SANCIONES 
ART\u00cdCULO 127 Importe de las sanciones y graduaci\u00f3n de las mismas 
ART\u00cdCULO 128 Fijaci\u00f3n de las sanciones 
ART\u00cdCULO 129 Destino de las sanciones 
CAP\u00cdTULO  IV<\/strong>  PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, EJECUCI\u00d3N Y PRESCRIPCI\u00d3N. 
ART\u00cdCULO 130 Procedimiento sancionador 
ART\u00cdCULO 131 Prescripci\u00f3n de infracciones y sanciones  
ART\u00cdCULO 132 Ejecuci\u00f3n de la sanci\u00f3n 
CAP\u00cdTULO   V<\/strong>  SUSPENSI\u00d3N DE LAS SANCIONES 
ART\u00cdCULO 133 Suspensi\u00f3n de determinadas sanciones 
ART\u00cdCULO 134 Procedimiento de suspensi\u00f3n de las sanciones 
CAP\u00cdTULO  VI  <\/strong>REVOCACI\u00d3N  DE  LAS  AUTORIZACIONES  Y  NO  OTORGAMIENTO  DE 
NUEVAS AUTORIZACIONES 
ART\u00cdCULO 135 Revocaci\u00f3n de las autorizaciones y no otorgamiento de nuevas autorizaciones    
 
DISPOSICIONES ADICIONALES 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
DISPOSICIONES DEROGATORIAS 
DISPOSICI\u00d3N FINAL 
 
ANEXO N\u00ba 0  CONDICIONES DE CARPAS Y DE SU MONTAJE 
 
1.-CONDICIONES A CUMPLIR POR CARPAS Y TXOSNAS 
2.-MODELO DE CERTIFICADO DE MONTAJE DE CARPAS Y TXOSNAS 
 
 
ANEXO N\u00ba 1  CONDICIONES HIGI\u00c9NICO-SANITARIAS EN MATERIA ALIMENTARIA 
 
1.-CONDICIONES <\/strong>
HIGI\u00c9NICO-SANITARIAS <\/strong>
DE <\/strong>
LAS <\/strong>
INSTALACIONES <\/strong>
PROVISIONALESY\/O <\/strong>
TEMPORALES <\/strong>
DE <\/strong>
HOSTELER\u00cdA <\/strong>
(MESONES, <\/strong>
TXOSNAS, <\/strong>
COMEDORES  COLECTIVOS,  PUESTOS  DE  VENTA  DE  HELADOS,  CHURROS, 
CASTA\u00d1AS,  GOLOSINAS  Y  SIMILARES,  PUESTOS  DE  VENTA  DE  PRODUCTOS 
ALIMENTARIOS, HORTOFRUT\u00cdCOLAS Y ARTESANALES) 
 <\/strong>
5 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>2.-MEMORIA  SANITARIA  PARA  LA  INSTALACI\u00d3N  DE  ACTIVIDADES  ALIMENTARIAS 
PROVISIONALES O TEMPORALES. 
 
ANEXO N\u00ba 2 PLANOS VENTA AMBULANTE 
– PLANOS EMPLAZAMIENTO MERCADILLOS PERI\u00d3DICOS 
 <\/strong>
1.- Mercadillo de Bolueta <\/strong>

2.- Mercadillo de Otxarkoaga <\/strong>

3.- Mercadillo de Zorroza <\/strong>

4.- Mercadillo de la Plaza Nueva <\/strong>

5.- Mercadillo de Flores del Arenal <\/strong>

6.- Mercadillo de San Mam\u00e9s <\/strong>
 
ANEXO  N\u00ba  3  CROQUIS  EXPLICATIVO  DE  LA  SE\u00d1LALIZACI\u00d3N  DE  LAS  RESERVAS 
ESPECIALES  DE  ESTACIONAMIENTO,  CORTES  DE  CALZADA  Y  DE  TR\u00c1FICO, 
COLOCACI\u00d3N DE CONTENEDORES Y OTROS. 
<\/strong>





EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS <\/strong>
La presente Ordenanza regula, al amparo de lo establecido en la Ley 7\/1985, de Bases del 
R\u00e9gimen Local  y  en  la  normativa reguladora del Patrimonio de las Administraciones P\u00fablicas, 
constituida  principalmente  por  la  Ley  33\/2003,  los  diferentes  usos  o  utilizaciones  que  vienen 
realiz\u00e1ndose del espacio p\u00fablico de la Villa de Bilbao, considerando \u00e9ste como el conjunto de 
las  diferentes  v\u00edas  y  espacios  del  dominio  p\u00fablico  municipal,  as\u00ed  como  los  otros  espacios 
existentes  en  el  t\u00e9rmino  municipal  que,  correspondiendo  al  dominio  de  otras  administraciones 
p\u00fablicas o a la titularidad privada, se hallan afectos al uso p\u00fablico de la ciudadan\u00eda en general. 
El objetivo de la regulaci\u00f3n es la consecuci\u00f3n de la m\u00e1s clara y sencilla ordenaci\u00f3n de los 
diferentes  usos  que  pueden  hacerse  del  espacio  p\u00fablico,  en  particular,  de  los  usos  que 
supongan el aprovechamiento especial,  o el uso privativo del mismo, a fin de lograr una mayor 
protecci\u00f3n del uso com\u00fan del espacio  p\u00fablico, que  no es otro que aquel que corresponde por 
igual  y  de  forma  indistinta  a  todas  las  personas,  y  que  se  realiza  conforme  a  la  propia 
naturaleza de los bienes, a los actos de su afectaci\u00f3n al uso p\u00fablico y a las disposiciones que 
resulten de aplicaci\u00f3n, generalmente ordenanzas municipales que contemplan las m\u00e1s b\u00e1sicas 
normas de educaci\u00f3n y de convivencia ciudadana. As\u00ed, es claro que una regulaci\u00f3n de los usos 
especiales y privativos, junto con una gesti\u00f3n centralizada de los mismos, habr\u00e1 de reportar la 
correspondiente  medida  de  la  calidad  con  que  se  quiere  ofrecer  el  uso  com\u00fan  o  general  del 
espacio p\u00fablico de Bilbao, valor de fundamental consideraci\u00f3n para este Ayuntamiento. 
 Ahora bien, es el momento de establecer ciertas determinaciones normativas al respecto 
del Uso Com\u00fan del Espacio P\u00fablico de Bilbao, que preserven el espacio p\u00fablico como lugar de 
convivencia ciudadana  y  del secular civismo demostrado tanto por  bilba\u00ednos  y  bilba\u00ednas como 
por  la  generalidad  de  ciudadanos  que  hacen  uso  de  dicho  espacio  p\u00fablico.  Tales 
determinaciones  est\u00e1n  orientadas  a  fomentar  el  uso  c\u00edvico  del  espacio  p\u00fablico  mediante 
campa\u00f1as de informaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en tal capital materia, mediante la 
atenci\u00f3n  por  parte  de  los  servicios  sociales  municipales  de  los  colectivos  ciudadanos  m\u00e1s 
desfavorecidos,  evitando  el  recurso  al  ejercicio  de  la  potestad  sancionadora  como  primera 
medida.  Esta  actividad  municipal  potenciadora  de  los  valores  c\u00edvicos  se  ha  de  traducir 
necesariamente  en  la  consecuci\u00f3n  de  una  ciudad  m\u00e1s  amable  y  agradable  tanto  para  los 
vecinos y vecinas como para las personas que nos visiten y en una mayor calidad de vida de la 
ciudadan\u00eda  al  disfrutar  de  un  espacio  p\u00fablico  de  calidad,  en  todo  momento  dispuesto  para  el 
mejor  disfrute  de  la  ciudadan\u00eda,  haciendo  realidad  con  ello  el  natural  destino  de  tal  espacio 
6 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>p\u00fablico.  La  erradicaci\u00f3n  de  conductas  nocivas  o  inc\u00edvicas  debe  arbitrase  de  acuerdo  con  lo 
dicho  mediante  el  fomento  de  la  educaci\u00f3n  y    la  sensibilizaci\u00f3n  ciudadana  en  materia  de 
civismo,  estableciendo  tambi\u00e9n  prohibiciones  que  permitan  la  actuaci\u00f3n  de  los  agentes  de  la 
autoridad,  y  asimismo  sanciones  que  directa  o  indirectamente  puedan  servir  para  reconducir 
tales  conductas  y  librar  de  sus  nocivos  efectos  al  resto  de  la  ciudadan\u00eda,  En  este  \u00e1mbito  del 
Uso    Com\u00fan  en  el  que  nos  encontramos,  que  como  ya  se  ha  dicho  acapara  la  mayor 
consideraci\u00f3n municipal como espacio de convivencia y realizaci\u00f3n ciudadana en el que el uso 
y  disfrute  colectivo  est\u00e9  asegurado  en  condiciones  de  tranquilidad,  seguridad,  accesibilidad  y 
todas  aquellas  otras  condiciones  que  aseguran  el  estado  \u00f3ptimo  del  mismo,  conviene 
establecer  unas  m\u00ednimas  determinaciones  relativas  a  usos  que  no  son  del  gusto  de  la 
ciudadan\u00eda  por  los  perniciosos  efectos  que  ellos  tienen  para  el  uso  com\u00fan.  Nos  referimos  al 
uso  del  espacio  p\u00fablico  como  lugar  de  ofrecimiento  y  demanda  de  servicios  sexuales 
(prostituci\u00f3n), a la pr\u00e1ctica del botell\u00f3n, a la realizaci\u00f3n de actuaciones musicales y art\u00edsticas, a 
la  pr\u00e1ctica  de  juegos  peligrosos  o  molestos,  al  peligroso  tr\u00e1nsito  por  v\u00edas  peatonales  con 
bicicletas  y  otros  aparatos  similares,  as\u00ed  como  el  uso  impropio  del  espacio  p\u00fablico.  Est\u00e1 claro 
que no todas las conductas merecen la misma reprobaci\u00f3n  ya que su afecci\u00f3n al Uso Com\u00fan 
es bien distinta. As\u00ed las previsiones normativas que se contemplan son de distinto alcance; por 
una  parte  intentando  favorecer  el  libre  desarrollo,  con  se\u00f1alamiento  de  determinadas 
condiciones  para  ello,  en  materia  de  actuaciones  musicales  y  art\u00edsticas,  eliminando  la 
necesidad de contar con autorizaci\u00f3n en todo caso; por otra parte estableciendo la prohibici\u00f3n 
de  usos  denostados  por  la  ciudadan\u00eda  como  en  el  caso  del  ofrecimiento  y  demanda    de 
servicios sexuales y el uso impropio del espacio p\u00fablico; y, por \u00faltimo, clarificando la normativa 
municipal  en  materia  de  tr\u00e1nsito  por  aceras  y  espacios  municipales,  y  trasladando  a  esta 
ordenanza  lo  establecido  al  respecto  de  la  pr\u00e1ctica  del  botell\u00f3n  y  de  la    pr\u00e1ctica  de  juegos 
peligrosos.  
El espacio p\u00fablico de Bilbao, soporta, adem\u00e1s de este uso com\u00fan, propio y conforme a su 
naturaleza, por parte los bilba\u00ednos y bilba\u00ednas y la ciudadan\u00eda en general, multitud de usos que 
con diferente finalidad representan afecciones a dicho uso com\u00fan y general, tanto por raz\u00f3n de 
la  intensidad,  la  peligrosidad  o  el  especial  beneficio  econ\u00f3mico  que  representan  los  usos 
especiales, como por  la misma ocupaci\u00f3n del espacio, excluyente del uso com\u00fan, que implican 
los  usos  privativos,  y  en  consecuencia,  pueden  llegar  a  representar  un  serio  riesgo  para  la 
calidad del uso com\u00fan, cuya preferencia ha de primar en las consideraciones municipales. En 
efecto, una regulaci\u00f3n del espacio desde una \u00fanica perspectiva del mismo como espacio vital 
de la ciudadan\u00eda, y fiel reflejo del alma de la ciudad, ha de partir de la premisa capital u objetivo 
de    conseguir  la  m\u00e1s  perfecta  armonizaci\u00f3n  y  concurrencia  de  todos  los  usos  posibles,  entre 
los que adem\u00e1s de los ya mencionados- uso com\u00fan, uso especial y uso privativo-, no hay que 
olvidar el propio uso municipal que se hace del espacio p\u00fablico, bien a trav\u00e9s de los diferentes 
servicios t\u00e9cnicos vinculados con los diferentes servicios p\u00fablicos que se prestan, bien con otra 
serie  de  actuaciones  municipales  que  encuentran  en  el  espacio  p\u00fablico  el  lugar  id\u00f3neo  de 
realizaci\u00f3n,  aunque  como  es  l\u00f3gico  estas  actuaciones  municipales  no  son    objeto  de  la 
ordenanza. Asimismo, la ordenanza no trata de las licencias para elementos auxiliares de obra 
que  se  contienen  en  la  Ordenanza  de  Licencias  urban\u00edsticas,  ni  de  las  Licencias  de  Calas  y 
Canalizaciones,  ni  las  licencias  de  taxis,  de  vados  que  se  regulan  en  la  correspondiente 
ordenanza.  
La  gesti\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  centralizada  que  va  a  llevar  a  cabo  este  Excmo. 
Ayuntamiento  aconseja  tener  la  correspondiente  norma  que  sea  expresi\u00f3n  del  objetivo  de 
racionalizaci\u00f3n  del  uso  del  espacio  p\u00fablico,  tarea  que  pasa  por  refundir  la  normativa  hoy 
vigente,  que  dictada  desde  diferentes  perspectivas  sectoriales  trata  de  diversas  utilizaciones 
especiales del espacio p\u00fablico,  y que se contiene en la Ordenanza de Terrazas y Veladores<\/strong>, 
que regula  estas instalaciones ordinarias de hosteler\u00eda; en la  Ordenanza de Limpieza<\/strong>, por lo 
que refiere a la instalaci\u00f3n de contenedores y la colocaci\u00f3n de ciertos elementos publicitarios –
banderolas  y  pancartas-;en  la  Ordenanza  de  Circulaci\u00f3n<\/strong>,  que  se  refiere  a  actividades, 
instalaciones  y  ocupaciones  de  la  v\u00eda  p\u00fablica,  obras  y  servicios  en  la  misma,  contenedores, 
mudanzas,  pruebas  deportivas,  actos  culturales,  fiestas  populares  y  an\u00e1logos;  en  la 
Ordenanza  de  Venta<\/strong>Ambulante<\/strong>,  reguladora  de  la  venta  fuera  de  establecimiento  mercantil 
permanente en  sus  diferentes modalidades;  en  la  Ordenanza  local  para  impedir  la pr\u00e1ctica 
del  botell\u00f3n,<\/strong>  prohibitiva  de  esta  pr\u00e1ctica,  y  por  fin,  en  la  Ordenanza  reguladora  de  las 
Licencias  urban\u00edsticas<\/strong>  y  su  tramitaci\u00f3n,  por  lo  que  se  refiere  a  determinados  elementos 
auxiliares de obra y a instalaciones permanentes en la v\u00eda p\u00fablica. No se incluye la Ordenanza 
de Fiestas por  versar sobre un  hecho, las fiestas  de  la  villa  y  de sus barrios,  por  raz\u00f3n de la 
7 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>peculiar  naturaleza  de  los  usos  que  se  realizan  con  ocasi\u00f3n  de  las  mismas  y  la  escasa  
trascendencia  temporal  de  las  mismas.  Sin  perjuicio  de  ello,  el  cuadro  de  infracciones  y 
sanciones que se contemplan  en  la presente Ordenanza resultan completamente aplicables a 
las mismas.  Ahora bien, la tarea normativa no queda s\u00f3lo en una mera refundici\u00f3n, en la que 
extrae  la  parte  com\u00fan  a  todas  las  utilizaciones  especiales  y  privativas  ya  reguladas,  sino  que 
contiene  igualmente  modificaciones,  no  sustanciales,  de  la  normativa,  que  se  realizan  con  el 
exclusivo  objetivo  de  mejorar  el  r\u00e9gimen  jur\u00eddico  y  pr\u00e1ctico  de  tales  usos  y  de  la  consiguiente 
gesti\u00f3n  municipal.  As\u00ed,  junto  al  establecimiento  de  un  r\u00e9gimen  jur\u00eddico  general  com\u00fan,  que 
incluye  la  potestad  inspectora  y  sancionadora  municipal,  se  clarifica  la  normativa  precedente 
relativa  a  los  diferentes  eventos  o  acontecimientos  que  en  dicho  \u00e1mbito  espacial  pueden 
desarrollarse  -de  tipo  cultural,  deportivo,  de  ocio  y  similares,  con  su  diferente  y  particular 
dimensi\u00f3n  y  trascendencia-;  la  venta  ambulante,  con  sus  diferentes  modalidades  de 
mercadillos  peri\u00f3dicos,  mercadillos  ocasionales  y  puestos  fijos  de  temporada  o  singulares;  la 
instalaci\u00f3n  de  terrazas  y  elementos  afines  por  parte  de  titulares  de  establecimientos  de 
hosteler\u00eda  de  la  villa;  la  instalaci\u00f3n  de  contenedores  de  obra  o  escombros;  las  reservas 
especiales  o  puntuales  de  aparcamiento  o  estacionamientos  y  otra  serie  de  actividades  tales 
como  la  colocaci\u00f3n  de  carteles,  banderolas  y  pancartas.  Pero  tambi\u00e9n  se  establecen 
regulaciones  novedosas  relativas  a  utilizaciones  especiales  como  las  el  reparto  de  prensa 
gratuita, las cuestaciones, la publicidad din\u00e1mica, la utilizaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica como lugar de 
rodaje  cinematogr\u00e1fico  y  publicitario,  la  ocupaci\u00f3n  con  m\u00e1quinas  autom\u00e1ticas  de  venta  y 
recreativas,  la  extensi\u00f3n  de  establecimientos  comerciales,  de  forma  puntual  o  continua,  as\u00ed 
como  las  ocupaciones  permanentes  de  la  v\u00eda p\u00fablica mediante la  instalaci\u00f3n  de  kioscos  \u2013  de 
hosteler\u00eda,  de  prensa,  de  la  ONCE-,  cabinas  telef\u00f3nicas,  buzones,  elementos  de  se\u00f1alizaci\u00f3n 
permanente y de servicios vinculados a explotaci\u00f3n publicitaria y otros similares.  
Como ya se ha se\u00f1alado antes, la ordenanza contiene determinados preceptos sobre usos 
del espacio p\u00fablico que pueden concebirse tanto como usos comunes o como usos especiales 
del espacio de uso p\u00fablico -actuaciones art\u00edsticas (m\u00fasica callejera, mimos, etc.), profesionales 
(ofrecimiento y  demanda de servicios sexuales)-, o que siendo claros usos comunes ( juegos, 
tr\u00e1nsito  por  v\u00eda  peatonales,  etc.),  deben  ser  objeto  de  una  regulaci\u00f3n, con  el  exclusivo  \u00e1nimo 
de  clarificar  sus  l\u00edmites,  y  tener  una  normativa  que  resulte  de  invocaci\u00f3n  ante  determinadas 
personas  que,  de  otra  manera,  siempre  podr\u00edan  ampararse  en  la  falta  de  regulaci\u00f3n  para 
defender sus inc\u00edvicos comportamientos. Ahora bien, como tambi\u00e9n se ha se\u00f1alado, son varios 
de  estos  usos  los  que  ya  cuenta  con  regulaci\u00f3n  municipal  (botell\u00f3n,  m\u00fasica  callejera, 
actuaciones art\u00edsticas, pr\u00e1ctica de juegos), o bien supramunicipal (tr\u00e1nsito de v\u00edas peatonales), 
sin bien otros resultan novedosos (ofrecimiento y demanda de servicios sexuales, uso impropio 
del espacio p\u00fablico). 
        La  normativa  que  se  propone  pretende  ser  breve,  concisa  y  sumamente  clara  en  su 
formulaci\u00f3n.  Se  articula  sobre  las  novedades  que  en  la  gesti\u00f3n  de  los  bienes  de  uso  p\u00fablico 
introduce la Ley 33\/2003, del Patrimonio de las Administraciones P\u00fablicas, y sobre el principio 
rector de que todo uso, especial o privativo, que se realice en las v\u00edas  y espacios p\u00fablicos de 
Bilbao  debe  contar  de  forma  previa  con  el  pertinente  t\u00edtulo  habilitante  o  AUTORIZACI\u00d3N  de 
parte  municipal,  de  acuerdo  con  lo  prevenido  en  el  art\u00edculo  84  de  la  ley  citada,  por  ser  este 
AYUNTAMIENTO  de  BILBAO  el  titular  de  estos  bienes,  que  adem\u00e1s  de  estar  afectados 
legalmente  al  uso  com\u00fan  general,  son  de  su  responsabilidad  en  cuanto  a  su  conservaci\u00f3n  y 
mantenimiento. La intervenci\u00f3n en espacios de uso p\u00fablico no municipal se fundamenta en las 
competencias  atribuidas  al  municipio  en  materia  de  r\u00e9gimen  local  as\u00ed  como  en  diferente 
normativa sectorial y en la propia situaci\u00f3n de hecho de tales espacios de uso p\u00fablico, por cuyo 
correcto mantenimiento y uso debe velar esta administraci\u00f3n municipal. Asimismo se sustenta 
en lo establecido en la Ley 7\/1985, de las Bases de R\u00e9gimen Local, en particular en su T\u00edtulo 
XI,  a\u00f1adido  por  Ley  7\/2003,  de  17  de  diciembre,  en  lo  referente  a  la  regulaci\u00f3n  de 
determinados  usos  que  por  inc\u00edvicos  resultan  incompatibles  con  la  debida  protecci\u00f3n  del  Uso 
Com\u00fan del espacio p\u00fablico. 
          El alcance de la normativa ha de limitarse a establecer el r\u00e9gimen jur\u00eddico b\u00e1sico de cada 
utilizaci\u00f3n,  en  particular  el  relativo  al  procedimiento  de  obtenci\u00f3n  de  las  respectivas 
autorizaciones, ya que el contenido propiamente jur\u00eddico de cada autorizaci\u00f3n se concretar\u00e1 en 
el  condicionado  a  que  se  sujete  cada  tipo  de  autorizaci\u00f3n,  como  es  l\u00f3gico  y  natural  en  una 
materia  eminentemente  discrecional,  por  raz\u00f3n  de  las  m\u00faltiples  circunstancias  de  todo  orden 
que  deben  ser  consideradas  en  cada  momento.  Eso  no  implica,  y  as\u00ed  se  comprobar\u00e1  del 
examen  de  la  ordenanza,  que  ello  sea  aplicable  por  igual  a  todas  las  utilizaciones  que  se 
contemplan.  En  todo  caso,  la  actividad  discrecional  puede  sujetarse,  en  cierta  medida,  a 
8 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>determinados  criterios  cuya  debida  consideraci\u00f3n  han  de  reportar  el  correspondiente  juicio 
relativo a la ponderaci\u00f3n de los intereses privados y p\u00fablicos concurrentes en cada utilizaci\u00f3n y 
estos criterios no pueden ser otros que: los BENEFICIOS<\/strong> que para la Villa puedan resultar en 
el aspecto econ\u00f3mico, en la proyecci\u00f3n de  la ciudad  y  en la mejora de las condiciones de las 
v\u00edas  y  espacios  p\u00fablicos,  beneficios  que  si  bien  dependen  en  principio  de  la  magnitud  y 
trascendencia de la actividad, se presentan en todos los casos; la AFECCI\u00d3N<\/strong> que la actividad 
o  utilizaci\u00f3n  supone  para  la  ciudadan\u00eda  y  su  relaci\u00f3n  con  los  beneficios;  los  RECURSOS 
MUNICIPALES<\/strong>  implicados  por  la  actividad  o  utilizaci\u00f3n,  recursos  entre  los  que  se  encuentra 
como  es  obvio  el  propio  ESPACIO  P\u00daBLICO  de  BILBAO,  las  EXPERIENCIAS<\/strong>  anteriores  con 
las  personas  solicitantes;  el  TIEMPO  DE  DURACI\u00d3N<\/strong>  de  la  ocupaci\u00f3n  y  su  HORARIO<\/strong>  de 
realizaci\u00f3n;  la  TIPOLOG\u00cdA<\/strong>  de  solicitantes  y  su  relaci\u00f3n  con  el  aspecto  lucrativo  o  no  de  la 
pretensi\u00f3n  y  la OPINI\u00d3N<\/strong> de los diferentes \u00c1reas  y  Servicios municipales. Dichos criterios han 
de  considerarse  en  todos  los  casos  a  la  hora  de  decidir  la  autorizaci\u00f3n  o  denegaci\u00f3n  de  las 
solicitudes, decisi\u00f3n que por otra parte resulta ser en general, y particularmente al respecto de 
la  tipolog\u00eda  de  los  usos  referible  bajo  el  nombre  de  \u201ceventos\u201d,  el  paradigma  del  acto 
administrativo  discrecional,  y  que  como  es  l\u00f3gico,  su  ejercicio  corresponde  \u00fanica  y 
exclusivamente  al  Ayuntamiento,  por  cuenta  de  la  autoridad  u  \u00f3rgano  municipal  competente. 
Sin  embargo,  gran  parte  de  las  utilizaciones  del  espacio  p\u00fablico,  dado  su  car\u00e1cter  habitual  o 
normal,  y  por  tanto  susceptible  de  ser  sometido  a  una  regulaci\u00f3n  exhaustiva  y  detallada  – 
terrazas,  contenedores,  reservas  de  estacionamiento,  etc.-  pueden  sujetarse  a  decisiones 
ciertamente regladas, es decir sujetas a los par\u00e1metros normativos que establecer\u00e1n de forma 
previa y clara el resultado de la decisi\u00f3n municipal, sin perjuicio de tener que considerarse las 
circunstancias  especiales  de  todo  tipo  que  concurran  a  la  hora  de  resolver  cada  una  de  las 
solicitudes.  
Como  es  del  todo  l\u00f3gico,  la  actuaci\u00f3n  municipal,  para  ser  eficaz  y  eficiente,  debe  venir 
soportada en un potente Servicio de Inspecci\u00f3n que vele por la correcta utilizaci\u00f3n del espacio 
p\u00fablico, comprobando los t\u00edtulos habilitantes y el cumplimiento de las condiciones a que se han 
sujetado  los  mismos,  as\u00ed  como  requiriendo  el  cese  inmediato  de  los  aprovechamientos  no 
autorizados  y,  en  su  caso,  denunciando  e  incoando  los  correspondientes  expedientes 
sancionadores.  Dicho  Servicio  de  Inspecci\u00f3n  goza  de  la  m\u00e1s  alta  consideraci\u00f3n  municipal, 
actuando  sus  componentes  como  agentes  de  la  autoridad,  a  fin  de  validar  sus  actas  de 
inspecci\u00f3n  y  denuncias  como  aut\u00e9nticos  actos  de  prueba  objetiva,  suficientes  para 
desencadenar  los  consiguientes  requerimientos  de  subsanaci\u00f3n  de  las  deficiencias  que  se 
detecten  en  las  concretas  ocupaciones  del  espacio  p\u00fablico  que  se  autoricen,  o  los  mismos 
requerimientos tendentes a recuperar de oficio y de manera inmediata la posesi\u00f3n del espacio 
p\u00fablico ocupado sin t\u00edtulo  para ello,  y por \u00faltimo, incoar los procedimientos sancionadores, en 
orden  a  imponer  las  sanciones  correspondientes  con  la  misma  agilidad  que  completa 
observancia de los derechos de la persona presuntamente infractora. Ahora bien, esta potestad 
sancionadora  municipal  ha  de  funcionar  como  \u00faltimo  remedio  para  la  consecuci\u00f3n  de  una 
adecuada  gesti\u00f3n  y  ordenaci\u00f3n  de  los  diferentes  usos  especiales  y  privativos  del  espacio 
p\u00fablico.  Obviamente,  esta  actuaci\u00f3n  del  Servicio  de  Inspecci\u00f3n  deber\u00e1    venir  respaldada  por 
una  previa  y  continua  labor  municipal  informativa,  que  a  buen  seguro  reportar\u00e1  claros 
beneficios en orden a la consecuci\u00f3n del m\u00e1s perfecto cumplimiento de la ordenanza, evitando 
el recurso a la potestad sancionadora, que debe utilizarse como \u00faltimo medio. 
La  Ordenanza  se  estructura  en  XI  T\u00edtulos.  El  primero  de  ellos,  bajo  la  r\u00fabrica  de 
\u201cDisposiciones Generales\u201d, define en su primer cap\u00edtulo el espacio p\u00fablico de Bilbao, contiene 
unos conceptos jur\u00eddicos b\u00e1sicos de la materia y se\u00f1ala el objeto y el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la 
norma,  determinando,  asimismo,  los  principios  rectores  de  la  actuaci\u00f3n  municipal.  En  su 
cap\u00edtulo  segundo  determina  los  instrumentos  jur\u00eddicos  mediante  los  que  se  puede  llevar  a 
efecto la utilizaci\u00f3n especial o privativa de los bienes de uso p\u00fablico, y las normas b\u00e1sicas del 
procedimiento  com\u00fan,  que  se  pretenden  articular  sobre  los  principios  de  eficacia  y  eficiencia, 
celeridad de la tramitaci\u00f3n, y mutua y rec\u00edproca confianza entre el Ayuntamiento y potenciales 
usuarios y usuarias, inmersos en una situaci\u00f3n de supremac\u00eda municipal especial, a quienes se 
ofrecer\u00e1  la  debida  informaci\u00f3n,  la  m\u00e1xima  comodidad  y  agilidad  en  la  realizaci\u00f3n  de  los 
tr\u00e1mites de su competencia, a la par que se les exigir\u00e1 la correspondiente informaci\u00f3n relativa a 
su  pretensi\u00f3n  y  la  consiguiente  asunci\u00f3n  de  responsabilidad,  haya  o  no  haya  garant\u00edas  y 
seguros  de  responsabilidad  exigidos.  La  falta  de  colaboraci\u00f3n  motivar\u00e1,  con  toda  l\u00f3gica,  la 
desestimaci\u00f3n  de  su  solicitud,  incluso  por  mero  silencio  administrativo.  Por  su  parte,  en  el 
cap\u00edtulo  tercero  se  determinan  las  condiciones  generales  que  han  de  observarse  en  la 
generalidad  de  las  utilizaciones,  relativas  tanto  a  las  responsabilidades  por  producci\u00f3n  de 
9 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>da\u00f1os  en  el  espacio  p\u00fablico  soporte  de  la  utilizaci\u00f3n,  como  a  terceros,  en  sus  personas  y 
bienes,  por  raz\u00f3n  de  las  actividades  autorizadas.  Tambi\u00e9n  se  comprenden  determinaciones 
relativas  a  la  acotaci\u00f3n  y  se\u00f1alizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  y  al  establecimiento  de  una 
interlocuci\u00f3n fluida entre las personas autorizadas y el Ayuntamiento.  

Los    T\u00edtulos  sucesivos  regulan  o,  m\u00e1s  bien,  enumeran,  los  supuestos  habituales  de 
utilizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  y  establecen  una  visi\u00f3n  gen\u00e9rica  de  los  mismos,  refiriendo,  en 
consecuencia las utilizaciones especiales o privativas que pueden preverse, sin perjuicio de la 
gen\u00e9rica  sujeci\u00f3n  a  autorizaci\u00f3n  o  concesi\u00f3n  de  toda  utilizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  que  se 
pretenda  realizar,  este  tipificada  o  no  a  lo  largo  de  los  diferentes  t\u00edtulos  en  que  se  divide  la 
ordenanza, que se contiene de forma expresa en el T\u00edtulo I, en el art\u00edculo 5.  
En  particular,  en  el  T\u00edtulo  II    se  contienen  determinaciones  relativas  a  determinadas 
actuaciones en el espacio p\u00fablico que se concept\u00faan como perversiones o alteraciones del uso 
com\u00fan del espacio p\u00fablico desde la perspectiva del uso c\u00edvico y respetuoso de dicho espacio, o 
bien como usos rayanos en el uso especial o plena manifestaci\u00f3n del mismo. Estos usos, tales 
como  el  ofrecimiento  y  la  demanda  de  servicios  sexuales,  la  pr\u00e1ctica  del  \u201cbotell\u00f3n\u201d,  la  m\u00fasica 
callejera,  el  tr\u00e1nsito  por  aceras  y  espacios  peatonales,  la  pr\u00e1ctica  de  juegos  en  el  espacio,  la 
ejecuci\u00f3n  y  se\u00f1alizaci\u00f3n  de  obras  en  la  v\u00eda  p\u00fablica,  se  juzga  del  todo  oportuno  regularlos,  o 
incorporarlos desde su actual regulaci\u00f3n sectorial como es el caso de la pr\u00e1ctica del  botell\u00f3n, 
con  el  exclusivo  \u00e1nimo  de  salvaguardar  las  posibles  molestias  que  de  ellos  se  pueden  inferir 
para la ciudadan\u00eda, toda vez que al d\u00eda de hoy, por su falta de regulaci\u00f3n  -el ofrecimiento y la 
demanda de servicios sexuales  y  el tr\u00e1nsito por aceras  y espacios peatonales-, por  la laxitud 
de la misma -pr\u00e1ctica de juegos y ejecuci\u00f3n de obras- o por su incumplimiento -se\u00f1alizaci\u00f3n de 
obras  municipales  y  no  municipales-,  su  realidad  es  manifiestamente  mejorable.  S\u00f3lo  queda 
se\u00f1alar  que  la  normativa  relativa  a  la  se\u00f1alizaci\u00f3n  de  las  obras  es  reduplicativa  del 
condicionado a que se debe sujetar toda licencia que autorice obras en la v\u00eda p\u00fablica o de los 
pliegos de condiciones t\u00e9cnicas reguladores de la ejecuci\u00f3n de las diferentes obras y servicios 
municipales,  y,  por  tanto,  su  cumplimiento  se  podr\u00eda  hacer  valer  desde  esos  mismos 
instrumentos.  No  obstante  ello,  se  considera  que  la  regulaci\u00f3n  que  se  propone,  a  t\u00edtulo  de 
regulaci\u00f3n  m\u00ednima,  es  un  plus  para  la  realizaci\u00f3n  del  objetivo  municipal  de  lograr  un  espacio 
p\u00fablico de calidad. En el T\u00edtulo III se refieren los  \u201cGrandes Eventos\u201d, cuya regulaci\u00f3n se limita 
a se\u00f1alar las pautas generales de la realizaci\u00f3n de tales eventos cada vez m\u00e1s en boga como 
elementos de proyecci\u00f3n tur\u00edstica de las ciudades. En el T\u00edtulo IV se refieren las \u201cActividades 
c\u00edvicas, culturales, l\u00fadicas y  deportivas\u201d que pueden  desarrollarse en el espacio p\u00fablico,  y se 
regulan  teniendo  en  cuenta  la  normativa  que  sobre  las  mismas  se  contiene  en  la  vigente 
Ordenanza de Circulaci\u00f3n, con las adiciones y supresiones que se han considerado oportunas, 
adem\u00e1s de la normativa auton\u00f3mica vigente en materia de \u201cespect\u00e1culos p\u00fablicos y actividades 
recreativas\u201d.  El  T\u00edtulo  V  se  refiere  a  las  Terrazas  de  hosteler\u00eda,  que  partiendo  de  la  vigente 
Ordenanza municipal reguladora de las mismas introduce alguna modificaci\u00f3n al respecto de la 
duraci\u00f3n  y  vigencia  de  las  autorizaciones,  su  horario  de  funcionamiento,  el  \u00e1mbito  de  la 
hosteler\u00eda facultado para ello as\u00ed como a las condiciones de su instalaci\u00f3n, y suprime art\u00edculos 
que se juzgan como disposiciones de car\u00e1cter general y por tanto comunes a todos los usos. El 
T\u00edtulo VI se refiere a la Venta Ambulante, que considerando, a su vez,  la vigente Ordenanza, 
realiza  las  concreciones  legalmente  exigidas  al  respecto  de  los  mercadillos  peri\u00f3dicos,  y 
explicita los sistemas de adjudicaci\u00f3n de los puestos, tanto de los mercados peri\u00f3dicos y de los 
ocasionales, como de  los  supuestos de venta de  temporada o singulares. El  T\u00edtulo VII recoge 
otros supuestos de  venta  en la  v\u00eda p\u00fablica, tales como la venta autom\u00e1tica  y la instalaci\u00f3n de 
m\u00e1quinas  recreativas  y  las  extensiones  de  establecimientos  comerciales,  realidad  esta  \u00faltima 
que  ha  de  gozar  de  la  correspondiente  regulaci\u00f3n.  El  T\u00edtulo  VIII  est\u00e1  dedicado  a  diferentes 
instalaciones  en  el  espacio  p\u00fablico,  tales  como  contenedores  de  escombros,  otros  elementos 
auxiliares  de  obra  y  las  reservas  de  estacionamiento  con  diversos  fines  \u2013  mudanzas, 
suministros, etc.-. El T\u00edtulo IX trata de las actividades publicitarias, de la distribuci\u00f3n de prensa 
gratuita, del rodaje de productos audiovisuales  y de las cuestaciones y mesas informativas. El 
T\u00edtulo X  se refiere a las ocupaciones del espacio p\u00fablico de larga duraci\u00f3n o permanentes  y, 
por  \u00faltimo,  el  T\u00edtulo  XI  regula  el  Servicio  de  Inspecci\u00f3n  del  Espacio  P\u00fablico,  el  R\u00e9gimen  de 
Infracciones y Sanciones y las peculiaridades del procedimiento sancionador, que a salvo de la 
normativa  sectorial  existente,  muy  profusa  por  otra  parte,  se  ha  de  fijar  de  acuerdo  con  lo 
prevenido en los art\u00edculos 139 -142 de la Ley 7\/1985 y en la Ley 30\/92, de 26 de noviembre, del 
R\u00e9gimen Jur\u00eddico de  la  Administraciones  P\u00fablica  y  del  Procedimiento Administrativo  Com\u00fan  y 
normativa de desarrollo, respectivamente.

Por \u00faltimo, hay que se\u00f1alar que la Ordenanza se ha elaborado en consonancia con lo 
10 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>establecido en la Directiva de Servicios 2006\/123\/CE, relativa a la libertad de establecimiento y 
de  prestaci\u00f3n  de  servicios.  As\u00ed,  se  respetan  los  principios  y  directrices  de  la  Directiva  y  de  la 
normativa  interna  que  se  proyecta  para  la  transposici\u00f3n  de  aquella.  Se  mantiene  la  t\u00e9cnica 
autorizante de acuerdo con lo  establecido  en  los  art\u00edculos 6  y 84  de  La Ley  de Patrimonio  de 
las Administraciones P\u00fablicas, as\u00ed como el silencio administrativo negativo, de  acuerdo con lo 
establecido en la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 43 de la Ley 30\/1992 que realiza la \u201cLey \u00d3mnibus\u201d.  
En  particular  se  ha  puesto  especial  cuidado  en  garantizar  la  exigencia  de  los  m\u00ednimos 
requisitos posibles a los prestadores de servicios que utilizan el espacio p\u00fablico como soporte 
fundamental de su actividad de servicios \u2013 hosteleros, comerciantes ambulantes, empresas de 
mudanzas,  de  suministros  y  de  contenedores-  bajo  la  premisa  fundamental  de  la  limitaci\u00f3n  y 
escasez del espacio p\u00fablico, que provoca la necesidad de limitar, en algunos casos, el n\u00famero 
de autorizaciones que pueden ser  otorgadas.  Cuando ello tenga  lugar, se  asegura el perfecto 
cumplimiento  de  los  principios  de  imparcialidad  y  de  transparencia  en  su  otorgamiento  y, 
asimismo,  la  duraci\u00f3n  limitada  de  las  autorizaciones,  la  no  renovaci\u00f3n  autom\u00e1tica  de  las 
mismas  y  la  no  existencia  de  ventajas  para  el  prestador  cesante  o  personas  vinculadas  al 
mismo.  Se  evita  incluir  todo  requisito  contrario  a  la  regulaci\u00f3n  comunitaria,  y  los  que  se 
establecen  cumplen  con  el  criterio  de  ser  necesarios,  proporcionados  y  no  discriminatorios, 
claros  e  inequ\u00edvocos,  objetivos,  transparentes  y  accesibles,  y  est\u00e1n  hechos  p\u00fablicos  con 
antelaci\u00f3n.  Por  \u00faltimo  se  pretende  la  m\u00e1xima  simplificaci\u00f3n  administrativa,  suprimiendo  todos 
los tr\u00e1mites administrativos innecesarios, a fin de facilitar la utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico. 

 
 
 
 
 
 
T\u00cdTULO I   DISPOSICIONES GENERALES 
<\/strong>
 CAP\u00cdTULO  I.  CONCEPTOS  B\u00c1SICOS,  OBJETO  Y  \u00c1MBITO  DE  LA  ORDENANZA  Y 
PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACTUACI\u00d3N MUNICIPAL 
<\/strong>
ART\u00cdCULO 1  El espacio p\u00fablico de Bilbao<\/strong>. 


El espacio p\u00fablico de la Villa de Bilbao est\u00e1 integrado por las calles, caminos, v\u00edas de 
circulaci\u00f3n, plazas, paseos, avenidas, parques, jardines y dem\u00e1s espacios verdes y forestales, 
puentes, t\u00faneles y pasos subterr\u00e1neos, aparcamientos, fuentes y estanques y dem\u00e1s espacios 
destinados al uso p\u00fablico o general de la ciudadan\u00eda, ya sean de titularidad p\u00fablica municipal o 
de  otras  administraciones  p\u00fablicas,  ya  sean  de  titularidad  privada  afecta  al  uso  p\u00fablico,  y 
comprende igualmente los bienes p\u00fablicos situados en tales espacios de uso p\u00fablico. 

ART\u00cdCULO 2  Conceptos b\u00e1sicos en materia de uso del espacio p\u00fablico. 
<\/strong>
1.-  Uso  Com\u00fan  o  General<\/strong>  del  espacio  p\u00fablico  es  el  que  corresponde  por  igual  y  de  forma 
indistinta a todas las personas, de modo que el uso propio o  individual no impide el del resto. 
Este uso es libre, sin m\u00e1s limitaciones que las derivadas de la naturaleza del espacio p\u00fablico, 
lo  establecido  en  los  actos  de  afectaci\u00f3n  o  adscripci\u00f3n,  y  en  las  disposiciones  que  regulan  el 
comportamiento c\u00edvico de la ciudadan\u00eda. 
2-.  Uso  que  implica  aprovechamiento  especial  o  Uso  Especial<\/strong>  es  el  que,  sin  impedir  el  uso 
com\u00fan,  implica  la  concurrencia  de  circunstancias  especiales  tales  como  la  intensidad  de  uso, 
peligrosidad  del  mismo,  preferencia  en  caso  de  escasez,  la  obtenci\u00f3n  de  una  rentabilidad 
singular  u  otras  semejantes,  que  determinan  un  exceso  de  utilizaci\u00f3n  sobre  el  uso  com\u00fan  o 
general,  o  un  menoscabo  de  \u00e9ste.  El  uso  especial  requiere  la  obtenci\u00f3n  de  licencia    o 
autorizaci\u00f3n municipal. 
3-.  Uso  Privativo<\/strong>  es  el  que  determina  la  ocupaci\u00f3n  de  una  porci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  de 
modo  que  se  limita  o  excluye  la  utilizaci\u00f3n  del  mismo  por  otras  personas.  El  uso  privativo 
requiere la obtenci\u00f3n de licencia o de concesi\u00f3n administrativa. 
4.- Uso municipal<\/strong> es el uso que se realiza de tales bienes por parte de los diferentes Servicios 
municipales,  como  soporte  de  sus  actividades  t\u00e9cnicas  vinculadas  a  la  prestaci\u00f3n  de  los 
servicios p\u00fablicos municipales de infraestructura b\u00e1sica y a cuantas otras actividades se hallan 
11 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>vinculadas  con  el  ejercicio  de  las  competencias  municipales.  El  uso  municipal  no  requiere 
licencia. 

ART\u00cdCULO 3 Objeto y \u00e1mbito de esta ordenanza.<\/strong>

1.-La Ordenanza tiene por objeto la regulaci\u00f3n de los usos especiales y privativos de las v\u00edas y 
espacios  p\u00fablicos  de  Bilbao,  es  decir  de  las  actividades,  instalaciones  y  ocupaciones  que 
pueden desarrollarse en el espacio p\u00fablico de Bilbao, as\u00ed como de la utilizaci\u00f3n  de los bienes 
p\u00fablicos que se encuentren en tal espacio p\u00fablico,  a fin de ordenar y conciliar los mismos con 
los usos comunes o generales. Se excluyen las utilizaciones y ocupaciones del espacio p\u00fablico 
realizadas  con  ocasi\u00f3n  de  las  Fiestas  de  la  Villa  y  de  su  Barrios,  que  se  regulan  por  la 
Ordenanza  de  Fiestas  y  por  el  Reglamento municipal  de  Espect\u00e1culos  P\u00fablicos  y  Actividades 
Recreativas,  quedando,  sin  embargo,  sujetos  los  incumplimientos  e  infracciones  que  se 
detecten en dicho \u00e1mbito de utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico a las previsiones contenidas en esta 
ordenanza,  las  derivadas  de  determinados  elementos  auxiliares  de  obras  privadas,  que  se 
sujetan  a  la  ordenanza  reguladora  de  las  licencias  urban\u00edsticas,  as\u00ed  como  las  realizadas  por 
empresas suministradoras, cuyas ocupaciones se sujetan a la ordenanza municipal de calas y 
canalizaciones,  y  en  ambos  casos  sin  perjuicio  de  las  normas  de  se\u00f1alizaci\u00f3n  que  se 
establecen  m\u00e1s  adelante.  Igualmente  quedan  excluidos  de  la  presente  regulaci\u00f3n  todas 
aquellas ocupaciones que se regulan en la correspondiente Ordenanza municipal de Vados. 
Ser\u00e1  aplicable  la  ordenanza  a  todos  los  espacios  de  uso  p\u00fablico,  con  independencia  de  su 
titularidad.  La  condici\u00f3n  de  uso  p\u00fablico  vendr\u00e1  determinada  tanto  por  la  situaci\u00f3n  de  hecho, 
como por el planeamiento vigente. Las utilizaciones de los bienes de uso p\u00fablico cuya gesti\u00f3n 
corresponda  a  otras    Administraciones  se  sujetan  igualmente  a  las  prescripciones  de  esta 
Ordenanza. 
2.-La  ordenanza  contiene  determinadas  prescripciones  al  respecto  de  concretos 
comportamientos  c\u00edvicos  de  la  ciudadan\u00eda  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,      que  se  conciben 
bien  como  regulaciones  b\u00e1sicas  del  uso  com\u00fan  del  espacio  o  como  regulaciones  de 
determinados  usos  especiales  que  no  se  contemplan  en  las  correspondientes  ordenanzas 
municipales. 
3.-El \u00e1mbito territorial de la aplicaci\u00f3n de la presente Ordenanza  es el t\u00e9rmino municipal. 

ART\u00cdCULO 4  Principios rectores de la utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico de Bilbao<\/strong>. 

1. Las v\u00edas y espacios p\u00fablicos de Bilbao est\u00e1n destinadas al uso com\u00fan general y disfrute de 
todas las personas, que est\u00e1n obligadas a utilizarlos correctamente seg\u00fan su propia naturaleza, 
destino y finalidad, de acuerdo con los principios de libertad e igualdad y con entero respeto a 
los  derechos  reconocidos  a  la  ciudadan\u00eda.  El  Ayuntamiento  promover\u00e1  con  todos  sus  medios 
los valores c\u00edvicos entre la ciudadan\u00eda, para lograr la m\u00e1s arm\u00f3nica utilizaci\u00f3n por la misma del 
espacio  p\u00fablico  de  Bilbao  y  la  consecuci\u00f3n  de  \u00e9ste  como  un  espacio  de  encuentro  y  disfrute 
ciudadano que transmita la imagen de una ciudad abierta, libre y respetuosa, que hace realidad 
su  espacio  p\u00fablico  como  espacio  id\u00f3neo  para  la  satisfacci\u00f3n  de  las  necesidades  ciudadanas. 
Igualmente  promover\u00e1  las  actividades  necesarias  para  atender  a  las  personas  que  lo  puedan 
necesitar, especialmente a los colectivos ciudadanos m\u00e1s d\u00e9biles y desfavorecidos. 
2. La ciudadan\u00eda tiene derecho a comportarse libremente en los espacios p\u00fablicos de la ciudad 
y  a  ser  respetadas  en  su  libertad.  Estos  derechos  ser\u00e1n  limitados  por  lo  dispuesto  en  la 
legislaci\u00f3n  aplicable, concretamente en las disposiciones sobre  el uso  de  la  v\u00eda, los espacios, 
los  espacios  y  los  servicios  p\u00fablicos  y  por  el  deber  de  respetar  a  las  otras  personas  y  los 
espacios y bienes privados y p\u00fablicos. 
Nadie  puede,  con  su  comportamiento,  menoscabar  los  derechos  de  las  dem\u00e1s 
personas  ni  atentar  contra  su  dignidad  o  su  libertad  de  acci\u00f3n.  Todas  las  personas  se 
abstendr\u00e1n  particularmente  de  realizar  pr\u00e1cticas  abusivas,  arbitrarias  o  discriminatorias  o  que 
conlleven violencia f\u00edsica o coacci\u00f3n moral o psicol\u00f3gica o de otro tipo. En particular : 
Queda  prohibida  en  el  espacio  p\u00fablico  toda  conducta  de  menosprecio  a  la  dignidad  de  las 
personas,  as\u00ed  como  cualquier  comportamiento  discriminatorio,  sea  de  contenido  xen\u00f3fobo, 
racista, sexista u hom\u00f3fobo, o de cualquier otra condici\u00f3n o circunstancia personal o social, de 
hecho,  por  escrito  o  de  palabra,  mediante  insultos,  burlas,  molestias  intencionadas,  coacci\u00f3n 
ps\u00edquica o f\u00edsica, agresiones u otras conductas vejatorias. 
Los organizadores de cualquier acto p\u00fablico de naturaleza cultural, festiva, l\u00fadica o deportiva, o 
de  cualquier  otra  \u00edndole,  velar\u00e1n  por  qu\u00e9  no  se  produzcan,  durante  su  celebraci\u00f3n,  las 
12 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>conductas descritas en los apartados anteriores. Si con motivo de cualquiera de esos actos se 
realizan las mencionadas conductas, sus organizadores deber\u00e1n comunicarlo  inmediatamente 
a los agentes de la autoridad.  
3.  Las  actividades,  instalaciones  u  ocupaciones  de  la  v\u00eda  p\u00fablica    no  pueden  limitar  o 
menoscabar el derecho de la ciudadan\u00eda al uso com\u00fan del espacio p\u00fablico, salvo que cuenten 
con la correspondiente  licencia o concesi\u00f3n para su  uso especial  o el uso privativo, o  bien se 
trate  de  actuaciones  municipales,  ejercidas  directa  o  indirectamente  por  el  Ayuntamiento,  en 
cumplimiento de sus competencias municipales, tanto t\u00e9cnicas como generales. 
4.  Los  criterios  municipales  que  se  considerar\u00e1n  a  la  hora  de  determinar  la  autorizaci\u00f3n  o 
concesi\u00f3n  de  usos  privativos  o  especiales  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,  velar\u00e1n  por  la 
correcta  armonizaci\u00f3n  de  los  intereses  p\u00fablicos  y  privados  concurrentes  en  cada  uno  de  los 
supuestos,  priorizando  aquellos  pero  sin  descuidar  \u00e9stos,  en  la  medida    que  puedan  resultar 
indispensables  para  el  desarrollo  de  la  vida  cotidiana,  o  reporten  satisfacci\u00f3n  de  los  intereses 
p\u00fablicos municipales. As\u00ed, la autoridad municipal competente, en su esfera de discrecionalidad, 
considerar\u00e1  como  criterios  fundamentales  en  su  labor  decisoria,  los  beneficios  de  todo  orden 
que  de  las  actividades,  instalaciones  y  ocupaciones  se  deriven  para  el  municipio  y  sus 
habitantes,  la  afecci\u00f3n  que  las  mismas  supongan  para  la  ciudadan\u00eda  y  su  relaci\u00f3n  con  el 
beneficio,  el  consumo  de  recursos  municipales  que  las  mismas  supongan,  las  experiencias 
anteriores con la persona o entidades interesadas, el tiempo de su duraci\u00f3n y el horario de su 
realizaci\u00f3n, as\u00ed como la tipolog\u00eda de solicitante y la opini\u00f3n de las diferentes \u00c1reas y Servicios 
municipales que puedan verse involucrados por raz\u00f3n de las utilizaciones pretendidas. 
5.  La  autorizaci\u00f3n  de  los  usos  especiales  y  privativos  del  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao  velar\u00e1 
igualmente porque dichos usos se realicen en las condiciones \u00f3ptimas de seguridad, salubridad 
y  ornato  p\u00fablico,  con  entero  respeto  de  la  normativa  existente  en  materia  de  movilidad  y 
accesibilidad,  y  con  las  debidas  garant\u00edas  para  una  correcta  utilizaci\u00f3n  de  los  bienes  de  uso 
p\u00fablico, evitando todo da\u00f1o de los mismos, as\u00ed como el da\u00f1o de las personas y sus bienes que 
puedan verse afectadas por tales usos.  
6.-  Todas  las  utilizaciones  que  se  autoricen  cumplir\u00e1n  de  forma  estricta  la  normativa  legal  y 
reglamentaria en materia de ruido. El incumplimiento de la misma determinar\u00e1 la revocaci\u00f3n de 
la autorizaci\u00f3n, y ello sin perjuicio de las sanciones que resulten procedentes con  arreglo a  la 
misma.  


CAP\u00cdTULO II T\u00cdTULOS HABILITANTES Y NORMAS DE PROCEDIMIENTO<\/strong>

ARTICULO 5    Licencias, concesiones, convenios y comunicaciones previas.<\/strong>
1. Toda utilizaci\u00f3n, especial o privativa , que pretenda realizarse del espacio p\u00fablico de Bilbao 
requerir\u00e1 del previo t\u00edtulo habilitante o autorizante a otorgarse por parte de este Ayuntamiento, 
est\u00e9  o  no,  la  utilizaci\u00f3n  pretendida,  contemplada  de  forma  expresa  en  el  articulado  de  la 
presente  ordenanza.  Los  t\u00edtulos  habilitantes  para  llevar  a  cabo  las  utilizaciones  privativas  y 
especiales  del  espacio  consistir\u00e1n  en  Licencias  o  Autorizaciones,  en  Concesiones  y  en 
Convenios.  El  r\u00e9gimen  de  comunicaci\u00f3n  previa  ser\u00e1  t\u00edtulo  habilitante  en  las  concretas 
utilizaciones  en  las  que  as\u00ed  se  establezca  y  requerir\u00e1  contar  con  una  previa  autorizaci\u00f3n  de 
car\u00e1cter anual. 
2. Es  licencia  de  uso  de  espacio  p\u00fablico  todo  permiso  u  autorizaci\u00f3n  municipal  que  permite o 
habilita para una utilizaci\u00f3n especial o privativa del espacio p\u00fablico de Bilbao. 
3. Es Concesi\u00f3n administrativa sobre el espacio p\u00fablico el acto municipal que permite o habilita 
para  una  ocupaci\u00f3n  privativa  del  espacio  p\u00fablico  mediante  obras  o  instalaciones  fijas  en  el 
mismo,  o  mediante  instalaciones  desmontables  o  muebles,  si  su  duraci\u00f3n  excede  de  cuatro 
a\u00f1os. 
4.  Es  Convenio  para  el  uso  de  espacio  p\u00fablico  el  instrumento  convencional  formalizado  con 
una  persona  o  entidad,  p\u00fablica  o  privada,  que  permite  la  utilizaci\u00f3n  especial  o  privativa  del 
espacio p\u00fablico de Bilbao. 
5. Es Comunicaci\u00f3n Previa toda comunicaci\u00f3n anticipada de la concreta utilizaci\u00f3n del espacio 
p\u00fablico que se pretenda, realizada con los requisitos establecidos al efecto y en los espec\u00edficos 
casos que as\u00ed se establezca. Tal comunicaci\u00f3n  previa ser\u00e1 titulo  bastante de ocupaci\u00f3n salvo 
contestaci\u00f3n municipal en sentido contrario.  

ARTICULO  6      Naturaleza,  Otorgamiento,  Contenido,  Duraci\u00f3n,  R\u00e9gimen  Econ\u00f3mico  de 
las Licencias<\/strong> y Responsabilidad de las personas autorizadas. <\/strong>
13 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>1-. Naturaleza<\/strong>
Las  licencias  o  autorizaciones  de  uso  de  espacio  p\u00fablico  son  actos  discrecionales 
municipales,  ya  que  no  son  de  obligado  otorgamiento,  y  facultan  a  su  titular  a  realizar  la 
actividad,  a  instalar  u  ocupar  el  espacio  p\u00fablico, en  las  concretas  condiciones  con  las  que  se 
otorgan. 
Las  licencias  son  personales  e  intransferibles,  salvo  las  excepciones  que  se 
contemplan en la regulaci\u00f3n particular de cada actividad, instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n.  
Las licencias se otorgan \u201ca precario\u201d, es decir no otorgan derechos subjetivos sobre el 
espacio  p\u00fablico  por  cuanto  no  son  m\u00e1s  que  actos  unilaterales  de  tolerancia  por  parte  del 
Ayuntamiento,  y,  en  consecuencia,  son  revocables  por  el  mismo  en  cualquier  momento,  sin 
derecho  a  indemnizaci\u00f3n,  por  razones  de  inter\u00e9s  p\u00fablico,  cuando  las  licencias  resulten 
incompatibles  con  las  condiciones  generales  de  utilizaci\u00f3n  aprobadas  con  posterioridad  a  su 
otorgamiento,  provoquen  da\u00f1os  en  el  espacio  p\u00fablico,  impidan  la  utilizaci\u00f3n  del  espacio  para 
actividades de mayor inter\u00e9s p\u00fablico o menoscaben el uso general y com\u00fan de la ciudadan\u00eda o 
el propio uso municipal de dicho espacio p\u00fablico, previamente justificadas en el expediente de 
revocaci\u00f3n.  
La licencia siempre se entender\u00e1 otorgada salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio 
del  de  tercero,  no  pudiendo  ser  invocada  para  excluir  o  disminuir  la  responsabilidad  civil  o 
penal en que hubiera incurrido la persona titular en el ejercicio de sus actividades, ni exime de 
la necesidad, en su caso, de obtener otras autorizaciones de competencia no municipal. 
La  licencia  o  autorizaci\u00f3n  municipal  amparar\u00e1  tanto  el  aprovechamiento  u  ocupaci\u00f3n 
del espacio p\u00fablico como la realizaci\u00f3n de las instalaciones eventuales y desmontables con las 
que se pretenda llevar a cabo las diversas utilizaciones del espacio p\u00fablico. 

2.- Otorgamiento. 
 <\/strong>
 Las  licencias  se  otorgar\u00e1n  discrecionalmente  y  de  forma  directa  por  el  \u00f3rgano 
municipal competente, a solicitud de la persona o entidad interesada, previa ponderaci\u00f3n de la 
concurrencia  de  los  intereses  p\u00fablicos  y  privados  y  su  correspondiente  armonizaci\u00f3n,  y  de 
acuerdo con los principios rectores se\u00f1alados en el precedente art\u00edculo 4. De estar limitado su 
n\u00famero  ser\u00e1n  otorgadas  en  r\u00e9gimen  de  concurrencia,  bien  por  licitaci\u00f3n,  bien  por  sorteo,  a 
salvo  de  las  especialidades  que  se  contemplan  en  la  regulaci\u00f3n  particular  de  cada  actividad, 
instalaci\u00f3n  u  ocupaci\u00f3n,  en  particular  las  referentes  a  la  renovaci\u00f3n  de  determinadas  
autorizaciones.  

3.- Contenido. 
<\/strong>
             El  contenido  m\u00ednimo  de  las  licencias,  cuya  aceptaci\u00f3n  por  parte  de  su  titular  constar\u00e1 
en la previa solicitud o instancia tipo determinada para cada actividad, instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n, 
ser\u00e1:  
a.- El concreto r\u00e9gimen de uso del espacio p\u00fablico. 
b.- El r\u00e9gimen econ\u00f3mico a que queda sujeta la autorizaci\u00f3n. 
c.- La garant\u00eda a prestar, en su caso. 
d.-  La  asunci\u00f3n  de  los  gastos  de  conservaci\u00f3n  y  mantenimiento,  impuestos,  tasas  y  dem\u00e1s 
tributos, as\u00ed como el compromiso de utilizar el bien seg\u00fan su  naturaleza  y  de entregarlo  en  el 
mismo estado que se recibe. 
e.- El compromiso de previa obtenci\u00f3n a su  costa de  cuantas licencias  y permisos requiera el 
uso del bien o la actividad a realizar sobre el mismo. 
f.- La asunci\u00f3n de la responsabilidad derivada de la ocupaci\u00f3n, con menci\u00f3n, en su caso, de la 
obligatoriedad de formalizar la oportuna p\u00f3liza de seguro, aval bancario, dep\u00f3sito en met\u00e1lico u 
otra garant\u00eda suficiente. 
g-. La aceptaci\u00f3n de la revocaci\u00f3n unilateral, sin derecho a indemnizaci\u00f3n, por las razones de 
inter\u00e9s p\u00fablico se\u00f1aladas en el apartado 1 precedente. 
h.- La reserva municipal de la facultad de inspeccionar la actividad, instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n, a 
efecto de verificar el cumplimiento de las condiciones de la autorizaci\u00f3n. 
i.- El plazo de duraci\u00f3n de la actividad, instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n autorizada. 

4.- Duraci\u00f3n. 
<\/strong>
14 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>Las  licencias  se  otorgar\u00e1n  por  plazo  determinado,  que  en  ning\u00fan  caso  exceder\u00e1  de  4 
a\u00f1os,  incluidas  las  pr\u00f3rrogas.  Si  por  cualquier  circunstancia  no  se  se\u00f1alara  plazo  de  duraci\u00f3n 
en  el  acto de  su  otorgamiento,  el  mismo  se  entender\u00e1  por  un  m\u00e1ximo  de  un  a\u00f1o, coincidente 
con cada a\u00f1o natural.  

5.- R\u00e9gimen Econ\u00f3mico<\/strong>. 

Las  licencias  devengar\u00e1n,  por  lo  general,  la  correspondiente  tasa  municipal  por 
ocupaci\u00f3n privativa o aprovechamiento especial, adem\u00e1s de la correspondiente al otorgamiento 
de la misma licencia, y a los otros servicios municipales que pudieran prestarse con ocasi\u00f3n del 
concreto  aprovechamiento  autorizado.  No  obstante  lo  anterior,  no  se  sujetar\u00e1n  a  tasa  por 
expedici\u00f3n  de  licencia  ni  por  ocupaci\u00f3n  privativa  o  aprovechamiento  especial  aquellas 
utilizaciones  privativas  o  aprovechamientos  especiales    de  bienes  de  dominio  p\u00fablico  que  no 
lleven  aparejada  una  utilidad  econ\u00f3mica  para  la  persona  autorizada  o,  aun  existiendo  dicha 
utilidad,  la  utilizaci\u00f3n  o  aprovechamiento  suponga  condiciones  o  contraprestaciones  para  su 
titular que anulen o hagan irrelevante aqu\u00e9lla. El concreto r\u00e9gimen econ\u00f3mico se indicar\u00e1 en la 
propia licencia.  
Las  tasas  que  por  ocupaci\u00f3n  privativa  o  aprovechamiento  especial  fijadas  por  el 
Ayuntamiento  podr\u00e1n  considerarse  como  tipos  m\u00ednimos  de  licitaci\u00f3n  en  los  casos  que  el 
otorgamiento de licencias se resuelva por procedimientos de concurrencia con licitaci\u00f3n. 

6.- Responsabilidad de las personas autorizadas. 
<\/strong>
Responder\u00e1n  directamente,  sin  perjuicio  de  las  responsabilidades  solidarias  o 
subsidiarias  que  se  establecen  en  la  regulaci\u00f3n  particular  de  cada  actividad,  instalaci\u00f3n  u 
ocupaci\u00f3n,  de  los  da\u00f1os  que  con  motivo  de  su  utilizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  se  deriven  para 
\u00e9ste.  La  cuantificaci\u00f3n  de  los  da\u00f1os  ser\u00e1  determinada  por  el  Ayuntamiento,  y  en  caso  de  no 
alcanzar  su  cobertura  las  garant\u00edas  o  seguros  exigidos,  se  realizar\u00e1  la  diferencia  por  el 
procedimiento  de  apremio,  previa  intimaci\u00f3n  de  pago  con  se\u00f1alamiento  del  correspondiente 
plazo, que ser\u00e1 de un mes contado desde el d\u00eda siguiente a su notificaci\u00f3n.  
Asimismo, responder\u00e1n directamente de los da\u00f1os que con motivo de su utilizaci\u00f3n del 
espacio p\u00fablico se produzcan en los bienes privados o en las personas, para cuya cobertura se 
exigir\u00e1,  en  su  caso,  la  correspondiente  p\u00f3liza  de  responsabilidad  civil  y  la  acreditaci\u00f3n  de  su 
contrataci\u00f3n con car\u00e1cter  previo  a  la retirada  de  la licencia.  La acci\u00f3n de responsabilidad que 
eventualmente  se  interponga  contra  el  Ayuntamiento,  ser\u00e1  resuelta  por  el  \u00f3rgano  municipal 
competente previa audiencia, en su caso, de la persona autorizada. 

ART\u00cdCULO.7 Procedimiento de Otorgamiento y de Revocaci\u00f3n<\/strong>. 


1.-Procedimiento ordinario de otorgamiento 

El  procedimiento  de  otorgamiento  de  las  autorizaciones  se  ajustar\u00e1  a  las  siguientes 
normas  generales,  sin  perjuicio  de  las  especialidades  que  se  establecen  al  respecto  de  cada 
uso o utilizaci\u00f3n concreta:    
 a.- Formulaci\u00f3n de la solicitud 
Las solicitudes se cursar\u00e1n con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 30  y m\u00e1xima de 90 d\u00edas naturales a 
la  fecha  de  inicio  prevista  de  la  actividad,  instalaci\u00f3n  u  ocupaci\u00f3n  concreta  que  pretenda 
realizarse,  sin  perjuicio  de  las  especialidades  que  se  contienen    en  la  ordenanza,  relativas  a 
cada  tipo  de  uso  o  utilizaci\u00f3n.  La  contestaci\u00f3n  municipal  se  otorgar\u00e1  con  un  plazo  m\u00ednimo  de 
15 d\u00edas naturales de antelaci\u00f3n a la realizaci\u00f3n de la utilizaci\u00f3n solicitada, y de no producirse la 
misma  se  entender\u00e1  desestimada  por  silencio  administrativo.  Las  presentes  plazos  se 
establecen  de  forma  general,  a  fin  de  poder  examinar  en  un  tiempo  razonable  las  diversas 
solicitudes  y,  asimismo,  no  colapsar,  con  reservas  muy  anticipadas,  los  posibles  usos  del 
espacio p\u00fablico.  
b.- Contenido de la solicitud 
Las  solicitudes  contendr\u00e1n,  de  acuerdo  con  la  normativa  en  materia  de  procedimiento 
administrativo com\u00fan, los datos de la persona solicitante y, en su caso, de su representante, en 
particular,  los  relativos  a  su  identidad,  con  especificaci\u00f3n  de  nombre  y  dos  apellidos  o  raz\u00f3n 
social,  domicilio,  domicilio  a  efectos  de  notificaciones  y  medios  de  notificaci\u00f3n  de  los  actos 
municipales.  Se  acompa\u00f1ar\u00e1  la  solicitud  de  la  correspondiente  memoria  descriptiva  de  la 
15 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ocupaci\u00f3n  pretendida,  en  cuanto  a  finalidad  de  la  misma  y  evaluaci\u00f3n  de  los  efectos  de  todo 
orden  derivados  de  la  misma,  acompa\u00f1ando  toda  la  informaci\u00f3n  t\u00e9cnica  relativa  a  las 
instalaciones  o  muebles  con  los  que  se  pretenda  realizar  la  ocupaci\u00f3n, tiempos  de  montaje  y 
desmontaje,  horario  de  funcionamiento  o  realizaci\u00f3n  de  la  actividad,  el  compromiso  de 
asunci\u00f3n de los da\u00f1os que puedan derivarse para los elementos del dominio p\u00fablico y para las 
personas  y  el  consiguiente  ofrecimiento  de  las  necesarias  garant\u00edas,  tales  como  fianzas  en 
met\u00e1lico  y  p\u00f3lizas  de  seguros  de  responsabilidad,  especificando  los  capitales  a  garantizar  en 
ambos  casos  as\u00ed  como  el  modo  y  manera  de  proceder  a  su  acreditaci\u00f3n,  que  en  todos  los 
casos habr\u00e1 de ser simult\u00e1neo, sino previo, al otorgamiento de la licencia. El incumplimiento de 
tales  especificaciones  y  requisitos  deparar\u00e1  como  es  l\u00f3gico  una  consideraci\u00f3n  negativa  de  la 
solicitud  y  la  consiguiente  desestimaci\u00f3n  de  la  misma.  Se  establecer\u00e1n  modelos  tipos  de 
solicitud ajustados a la naturaleza particular de cada actividad, instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n que se 
pretenda de la v\u00eda p\u00fablica, solicitudes-tipo que una vez aprobadas ser\u00e1n puestas a disposici\u00f3n 
de  la  ciudadan\u00eda  junto con  la  correspondiente  nota  informativa  sobre  su  cumplimentaci\u00f3n  y  el 
concreto  alcance  de  las  responsabilidades  derivadas  de  su  solicitud,  conteni\u00e9ndose  en  las 
mismas la aceptaci\u00f3n libre y responsable de los compromisos se\u00f1alados en el art\u00edculo 6. 
c.- Comunicaci\u00f3n de las resoluciones favorables  
Las resoluciones municipales favorables  se comunicar\u00e1n, por los medios m\u00e1s \u00e1giles al efecto, 
al  interesado    o  interesada,  a  fin  de  que  comparezca  en  la  oficina  competente,  donde  se  le 
notificar\u00e1 el acto autorizante y se le facilitar\u00e1 el T\u00edtulo correspondiente, previa comprobaci\u00f3n del 
cumplimiento  de  los  requisitos  previos  referentes  a  garant\u00edas,  seguros  de  responsabilidad  y 
pago de derechos municipales. En caso de no acreditarse el cumplimiento de tales requisitos, 
no se expedir\u00e1 el Titulo y se extender\u00e1 diligencia acreditativa del incumplimiento. 
d.-Silencio Administrativo 
El  silencio  administrativo  tendr\u00e1  efecto  desestimatorio,  de  forma  que  no  cabr\u00e1  utilizaci\u00f3n  del 
espacio sin previo t\u00edtulo habilitante. 
e.- Procedimiento de otorgamiento en sistemas de concurrencia 
Las licencias o autorizaciones que se otorguen en el marco de procedimientos de concurrencia 
se  sujetar\u00e1n  al  procedimiento  establecido  en  las  bases  reguladoras  del  mismo,  que  ser\u00e1n 
determinadas en la correspondiente convocatoria. 

2.-Procedimiento abreviado de otorgamiento 

El  otorgamiento  de  las  autorizaciones  relativas  a  utilizaciones  especiales  del  espacio 
p\u00fablico  de  corte  menor  por  raz\u00f3n  de  su  habitualidad  o  repetitividad,  de  su  escasa 
trascendencia  o  de  su  necesidad  para  el  desarrollo  de  la  vida  cotidiana,  tales  como  la 
realizaci\u00f3n  de  cuestaciones,  la  colocaci\u00f3n  de  mesas  informativas,  la  celebraci\u00f3n  de  eventos 
que  no  lleven  aparejada  la  colocaci\u00f3n  de  instalaciones,  veh\u00edculos  o  mobiliario,  o  \u00e9stos  sean 
m\u00ednimos,  la  colocaci\u00f3n  de  contenedores,  casetas  de  obra,  la  realizaci\u00f3n  de  reservas  de 
estacionamientos y utilizaciones similares, se sujetar\u00e1 a un procedimiento abreviado en el que 
se limitar\u00e1 la actuaci\u00f3n municipal a la supervisi\u00f3n de la correcta cumplimentaci\u00f3n de la solicitud 
normalizada de autorizaci\u00f3n y, caso de resultar positiva la misma, a la subsiguiente expedici\u00f3n 
del  t\u00edtulo  habilitante,  hecho  que  tendr\u00e1  lugar  en  la  misma  dependencia  de  la  oficina  municipal 
competente  en  el  plazo  m\u00e1ximo  de  5  d\u00edas  desde  la  recepci\u00f3n  de  la  solicitud,  siendo  signada 
por  la  jefatura  de  la  unidad  administrativa  de  inferior  jerarqu\u00eda  competente  al  respecto  de  las 
citadas utilizaciones. Tales procedimientos abreviados podr\u00e1n articularse v\u00eda telem\u00e1tica. 

3.-Procedimiento de Comunicaci\u00f3n Previa 

El procedimiento de comunicaci\u00f3n previa se vincular\u00e1 a una previa autorizaci\u00f3n anual, 
se posibilitar\u00e1 con los requisitos y en las concretas utilizaciones que lo establezcan, y consistir\u00e1 
en  la  posibilidad  de  realizar  la  utilizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  con  la  mera  comunicaci\u00f3n 
anticipada  de  la misma, salvo respuesta municipal  en sentido contrario realizada en  el tiempo 
establecido. 

4.-Procedimiento de revocaci\u00f3n de autorizaciones 

La  revocaci\u00f3n  se  realizar\u00e1  mediante  expediente  en  el  que  se  acreditar\u00e1n  las  razones 
de  inter\u00e9s  p\u00fablico  mencionadas  en  el  art\u00edculo.6.1,  previo  tr\u00e1mite  de  audiencia,  que  podr\u00e1  ser 
realizado mediante comunicaci\u00f3n general cuando el n\u00famero de titulares as\u00ed lo exija. 

5.- Empleo de medios telem\u00e1ticos 

Se fomentar\u00e1 el empleo de medios telem\u00e1ticos para facilitar la informaci\u00f3n relativa a las 
diferentes  utilizaciones  del  espacio  p\u00fablico  y  para  posibilitar  su  tramitaci\u00f3n  de  los  respectivos 
procedimientos, a trav\u00e9s de la web municipal www.bilbao.net. 

ARTICULO  8  Concesiones administrativas<\/strong>
16 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
1.- Las concesiones ser\u00e1n otorgadas en r\u00e9gimen de concurrencia, mediante  licitaci\u00f3n sobre la 
base del correspondiente anteproyecto  o proyecto de utilizaci\u00f3n privativa del espacio p\u00fablico. 
No  obstante  se  podr\u00e1    acordar  el  otorgamiento  directo  de  concesiones  en  los  siguientes 
supuestos:  
a.-  Cuando  la  concesionaria  sea  otra  Administraci\u00f3n  P\u00fablica  o,  en  general,  cualquier  persona 
jur\u00eddica  de  derecho  p\u00fablico  o  privado  perteneciente  al  sector  p\u00fablico.  A  estos  efectos  se 
entender\u00e1 por persona jur\u00eddica de derecho privado perteneciente al sector p\u00fablico la sociedad 
mercantil  en  cuyo  capital  sea  mayoritaria  la  participaci\u00f3n  directa  o  indirecta    de  una  o  varias 
administraciones o personas jur\u00eddicas de derecho p\u00fablico. 
b.- Cuando la concesionaria sea una entidad sin \u00e1nimo de lucro declarada de utilidad p\u00fablica, o 
una iglesia , confesi\u00f3n o comunidad religiosa legalmente reconocida. 
c.-  Cuando  el  inmueble  resulte  necesario  para  dar  cumplimiento  a  una  funci\u00f3n  de  servicio 
p\u00fablico o a la realizaci\u00f3n de un fin de inter\u00e9s general por persona distinta de las se\u00f1aladas en 
los apartados anteriores. 
d.-  Cuando  fuera  declarado  desierto  el  concurso  promovido  para  la  adjudicaci\u00f3n  de  la 
concesi\u00f3n o \u00e9ste se frustrara como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones del o 
la adjudicataria, siempre y cuando no hubiera transcurrido m\u00e1s de un a\u00f1o desde la celebraci\u00f3n 
del  concurso  fallido  por  ausencia  de  licitadores\/as  o  desde  la  adjudicaci\u00f3n,  y  el  nuevo 
otorgamiento  directo  se  realice  en  las  mismas  condiciones  anunciadas  en  la  licitaci\u00f3n  o  las 
consideradas en la adjudicaci\u00f3n fallida. 
2-.  Las  concesiones  administrativas,  una  vez  otorgadas,  se  formalizar\u00e1n  en  documento 
administrativo, t\u00edtulo suficiente para su acceso al Registro de la Propiedad. 
3.-  Las  concesiones  se  otorgar\u00e1n  por  tiempo  determinado,  sin  que  su  plazo  m\u00e1ximo  de 
duraci\u00f3n pueda exceder, incluidas las pr\u00f3rrogas de 75 a\u00f1os, salvo que por normas especiales 
se imponga otro menor. 
4.-  Las  concesiones  podr\u00e1n  ser  gratuitas,  otorgarse  con  contraprestaci\u00f3n  o  condici\u00f3n  o  estar 
sujeta a tasa municipal por utilizaci\u00f3n privativa o aprovechamiento especial del dominio p\u00fablico, 
pudiendo,  en  este  \u00faltimo  caso  servir  de  tipo  m\u00ednimo  de  licitaci\u00f3n  en  el  procedimiento  de 
otorgamiento  que  se  concedan  por  concurso.  En  consecuencia,  no  se  sujetar\u00e1n  a  tasa  por 
ocupaci\u00f3n  privativa  o  aprovechamiento  especial  aquellas  utilizaciones  privativas  o 
aprovechamientos  especiales    de  bienes  de  dominio  p\u00fablico  que    no  lleven  aparejada  una 
utilidad  econ\u00f3mica  para  la  persona  autorizada  o, aun  existiendo  dicha  utilidad,  la  utilizaci\u00f3n  o 
aprovechamiento suponga  condiciones  o contraprestaciones para la beneficiaria  que anulen  o 
hagan  irrelevante  aqu\u00e9lla.  El  concreto  r\u00e9gimen  econ\u00f3mico  se  indicar\u00e1  en  los  pliegos  de 
condiciones o clausulado de la concesi\u00f3n. 

ARTICULO 9   Extinci\u00f3n de las autorizaciones y concesiones<\/strong>.  


Las concesiones y autorizaciones se extinguen por las siguientes causas: 
1-.Fallecimiento  o  incapacidad  sobrevenida  de  la  persona  f\u00edsica  usuaria  o  concesionaria  o 
extinci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica. 
2-.Falta  de  autorizaci\u00f3n  previa  en  los  supuestos  de  transmisi\u00f3n  o  de  modificaci\u00f3n,  por  fusi\u00f3n, 
absorci\u00f3n o escisi\u00f3n, de la personalidad jur\u00eddica de la persona usuaria o concesionaria. 
3-.Caducidad por vencimiento del plazo. 
4-.Rescate de la concesi\u00f3n, previa indemnizaci\u00f3n, o revocaci\u00f3n unilateral de la autorizaci\u00f3n. 
5-.Mutuo acuerdo. 
6-.Falta  de  pago  del  canon  o  de  otros  derechos  municipales,  as\u00ed  como  cualquier  otro 
incumplimiento grave por parte del o la titular de la concesi\u00f3n o autorizaci\u00f3n, declarados por el 
\u00f3rgano que otorg\u00f3 \u00e9stas. 
7-.Desaparici\u00f3n del bien. 
8-.Desafectaci\u00f3n del bien. 
9-.Cualquier otra causa prevista en las condiciones generales o particulares por las que se rijan 
las autorizaciones y concesiones. 

ART\u00cdCULO 10   Convenios. 
<\/strong>
 Los  convenios  se  utilizar\u00e1n  cuando  las  actividades,  instalaciones  u  ocupaciones  que 
se  pretendan  realizar  en  el  espacio  p\u00fablico  coincidan  en  sus  concretos  fines  con  los  fines 
propios  del  Ayuntamiento,  a  fin  de  articular  debidamente dicha  convergencia  de  intereses.  En 
17 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>principio, los convenios son excepcionales como instrumento habilitante para el uso del espacio  
y se reservan para los supuestos que el Ayuntamiento considere oportuno. 

CAP\u00cdTULO III REQUISITOS Y CONDICIONES GENERALES DE LAS UTILIZACIONES. 
 
<\/strong>ART\u00cdCULO 11 Capacidad de las personas solicitantes. 
 
 <\/strong>
Las  personas  f\u00edsicas  y  jur\u00eddicas  que  soliciten  el  otorgamiento  de  licencia    o 
autorizaciones,  u  opten  a  una  concesi\u00f3n  demanial,  para  realizar  utilizaciones  especiales  o 
privativas  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,  deber\u00e1n,  adem\u00e1s  de  ostentar  plena  capacidad 
jur\u00eddica  y  de  obrar,  estar  al  corriente  de  sus  obligaciones  fiscales  y  para  con  la  Seguridad 
Social, y adem\u00e1s, no tendr\u00e1n deudas pendientes con este Ayuntamiento de Bilbao. La solicitud 
de utilizaci\u00f3n del espacio, la inclusi\u00f3n en un procedimiento de renovaci\u00f3n o la misma utilizaci\u00f3n 
del  espacio  p\u00fablico  faculta  a  la  unidad  municipal  competente  para  verificar  en  las 
correspondientes  administraciones  la  concreta  situaci\u00f3n  de  la  persona  interesada  al  respecto 
del  cumplimiento  de  sus  obligaciones  fiscales,  sociales  y  de  su  condici\u00f3n  de  no  deudora  con 
este Ayuntamiento.  

Las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas que obtengan un t\u00edtulo habilitante para utilizar, especial 
o  privativamente  del  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao  deber\u00e1n  hallarse,  durante  el  periodo  de 
utilizaci\u00f3n autorizado al corriente de sus obligaciones sociales  y fiscales,  y no ser\u00e1n deudoras 
de  este  Ayuntamiento,  por  deudas  de  cualquier  naturaleza  que  se  encuentren  en  periodo 
ejecutivo. El incumplimiento de estas obligaciones podr\u00e1 dar lugar a la extinci\u00f3n del t\u00edtulo. 
El  Ayuntamiento  se  halla  en  situaci\u00f3n  de  supremac\u00eda  especial  sobre  las  personas 
f\u00edsicas  y  jur\u00eddicas  que  ostentan  t\u00edtulo  habilitante  para  utilizar  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,    en 
raz\u00f3n  de  la  particular  relaci\u00f3n  jur\u00eddica  existente,  y  por  ello,  los  incumplimientos  de  las 
condiciones  a  las  que  se  sujetaron  los  t\u00edtulos  habilitantes  no  dar\u00e1n  lugar  a  la  tramitaci\u00f3n  del 
procedimiento  sancionador  de  acuerdo  con  las  formalidades  establecidas  en  la  normativa 
sancionadora  general,  sino  que  las  sanciones  y  penalidades  se  impondr\u00e1n  de  acuerdo  con  lo 
establecido en el T\u00edtulo XI. 

ART\u00cdCULO 12 Acotaci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de las ocupaciones del espacio p\u00fablico<\/strong>. 


La  acotaci\u00f3n  y  debida  se\u00f1alizaci\u00f3n  de  los  espacios  p\u00fablicos  afectados  por  las 
utilizaciones  autorizadas  son  responsabilidad  exclusiva  de  sus  titulares.  Se  extremar\u00e1n  las 
medidas en  el caso de que las autorizaciones  afecten a  las calzadas de rodadura de las v\u00edas 
p\u00fablicas  y a la parte de las mismas destinadas al estacionamiento de veh\u00edculos. Las reservas 
de  estacionamiento  y  cortes  de  calzada  se  realizar\u00e1n  en  la  forma  y  manera  indicada  en  las 
respectivas autorizaciones, y su aplicaci\u00f3n en la pr\u00e1ctica podr\u00e1 ser objeto de modificaci\u00f3n por 
las  y  los  agentes  de  la  autoridad  municipal.  Las  personas  autorizadas  velar\u00e1n  por  el  correcto 
manteniendo de la se\u00f1alizaci\u00f3n durante todo el periodo que dure la utilizaci\u00f3n autorizada. Las 
labores  de  acotamiento,  ocupaci\u00f3n  y  se\u00f1alizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  afectado  por  cada 
autorizaci\u00f3n se realizar\u00e1n  con entero respeto de  la normativa sobre movilidad  y accesibilidad, 
protecci\u00f3n civil y sanidad. 

ART\u00cdCULO 13 Instalaciones y Modelos normalizados de instalaciones y mobiliario<\/strong>. 


1.-Las  instalaciones  que  se  empleen  con  ocasi\u00f3n  de  las  diferentes  utilizaciones  tales 
como    escenarios,  gradas,  txosnas,  puestos  de  venta,  mostradores,  atracciones  feriales, 
mesas,  sillas,  toldos,  sombrillas,  mamparas  y  cuantas  otras  puedan  utilizarse,  estar\u00e1n 
debidamente  homologadas  por  la  autoridad  competente  y  en  su  caso,  deber\u00e1n  aportarse  los 
correspondientes certificados de seguridad, acreditativos de su idoneidad. 

Todas  las  instalaciones  deber\u00e1n  presentar  un  perfecto  estado  de  situaci\u00f3n  y  de 
limpieza,  siendo  de  exclusiva  responsabilidad  de  cada  titular  el  cumplimiento  de  dicha 
obligaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

2.-El  Ayuntamiento  establecer\u00e1,  cuando  as\u00ed  lo  estimo  oportuno,  los  modelos 
normalizados  de  las  diferentes  instalaciones  y  diverso  mobiliario  con  el  que  se  realizan  las 
variadas  utilizaciones  del  espacio  p\u00fablico  que  se  contemplan  en  la  presente  ordenanza.  En 
particular, la tipolog\u00eda de  los escenarios, carpas, gradas, vallas, cierres, txosnas  y terrazas de 
fiestas,  atracciones  feriales,  terrazas  de  hosteler\u00eda  -mesas,  sillas,  bancos,  mamparas, 
18 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>sombrillas ,toldos, jardineras, pisos especiales y cualquier otro tipo an\u00e1logo-, puestos de venta 
de  las  modalidades  de  venta  ambulante,  modelos  propios  de  las  extensiones  de  comercios  – 
mostradores, expositores, reclamos, carteles y similares-, sacas y contenedores de escombros, 
se\u00f1alizaci\u00f3n  de  reservas  especiales  de  estacionamiento,  soportes  utilizados  en  la  distribuci\u00f3n 
de prensa gratuita, mesas informativas y mobiliario permanente, tales como kioscos de prensa 
y otros. 

Las  determinaciones  municipales  velar\u00e1n  por  el  logro  de  la  m\u00e1xima  seguridad  de  las 
instalaciones,  la  accesibilidad  y  la  calidad  pr\u00e1ctica  y  est\u00e9tica  de  las  mismas,  adecu\u00e1ndose  la 
intensidad  y alcance de la regulaci\u00f3n a la duraci\u00f3n y  periodicidad de cada uso. Igualmente se 
tendr\u00e1  en  cuenta  el  costo  de  tales  instalaciones,  el  tiempo  de  la  utilizaci\u00f3n  y  la  consiguiente 
amortizaci\u00f3n de los capitales invertidos. 

ART\u00cdCULO 14 Limpieza del espacio p\u00fablico afectado por la utilizaci\u00f3n.<\/strong>


Las  personas  autorizadas  son  responsables  de  mantener  limpio  el  espacio  p\u00fablico 
afectado  por  la  utilizaci\u00f3n,  tanto  durante  las  labores  de  montaje  y  desmontaje  de  las 
instalaciones como durante el transcurso de la utilizaci\u00f3n autorizada. En su caso se requerir\u00e1 la 
adopci\u00f3n de las medidas tendentes al mantenimiento del espacio en perfectas condiciones de 
limpieza. 

ART\u00cdCULO 15 Determinaci\u00f3n de las personas interlocutoras. 
<\/strong>
Las y los promotores u organizadores de cualquier actividad u ocupaci\u00f3n en el espacio 
p\u00fablico  designar\u00e1n  obligatoriamente,  en  sus  solicitudes  de  autorizaci\u00f3n,  a  las  personas 
encargadas  de  todo  lo  relacionado  con  la  mismas,  debiendo  estar  \u00e9stas  permanentemente 
localizables  y  accesibles  para  tratamiento  de  cualquier  cuesti\u00f3n  que  requiera  su  intervenci\u00f3n, 
debiendo disponer, a tales efectos, del medio id\u00f3neo de comunicaci\u00f3n. 

T\u00cdTULO II NORMAS SOBRE DETERMINADAS ACTUACIONES EN EL ESPACIO P\u00daBLICO 
 
<\/strong>CAPITULO  I  PR\u00c1CTICAS  SEXUALES  INC\u00cdVICAS  EN  EL  ESPACIO  P\u00daBLICO  Y 
PROSTITUCI\u00d3N<\/strong>

ART\u00cdCULO 16 Concepto  de pr\u00e1cticas sexuales inc\u00edvicas, prostituci\u00f3n y prohibici\u00f3n 
 <\/strong>
1.-Se reputan pr\u00e1cticas sexuales inc\u00edvicas, por atentar contra la convivencia ciudadana 
al desconsiderar  al resto de la ciudadan\u00eda mediante la exhibici\u00f3n p\u00fablica de actos de marcado 
car\u00e1cter \u00edntimo y personal, todas aquellas pr\u00e1cticas o actos en las que el sexo est\u00e9 explicitado, 
y sea p\u00fablica y notoria su realizaci\u00f3n, de forma y manera que  resulte imposible no advertirlo  o 
evitarlo por parte de la generalidad de la ciudadan\u00eda. Tales pr\u00e1cticas est\u00e1n prohibidas. 

2.-A  los  efectos  de  esta  ordenanza  se  entiende  por  prostituci\u00f3n  los  actos  de 
ofrecimiento  y  de  demanda  de  servicios  sexuales  que  tengan  por  objeto  concertar  servicios 
sexuales  retribuidos,  incluyendo  la  negociaci\u00f3n  y  realizaci\u00f3n  de  los  mismos  servicios.  Se 
consideran  atentatorios  de  la  convivencia  ciudadana  cuando  contravengan  el  uso  com\u00fan  del 
espacio  p\u00fablico  y  produzcan  una  evidente  degradaci\u00f3n  del  mismo  y  de  las  correspondientes 
comunidades vecinales. Tales servicios sexuales ser\u00e1n sancionados.   

CAPITULO II BOTELL\u00d3N 
<\/strong>
ART\u00cdCULO 17 Concepto  de botell\u00f3n y prohibici\u00f3n del mismo<\/strong>

1.- Se entiende como \u00abpr\u00e1ctica del botell\u00f3n\u00bb, el consumo de bebidas, preferentemente 
alcoh\u00f3licas,  no  procedentes  de  locales  de  hosteler\u00eda,  en  la  calle  o  espacios  p\u00fablicos,  por  un 
grupo de personas, cuando como resultado de la concentraci\u00f3n de personas, o de la acci\u00f3n de 
consumo,  se  pueda  causar  molestias  a  las  personas  que  utilicen  el  espacio  p\u00fablico  y  a  los 
vecinos, deteriorar la tranquilidad del entorno o provocar en \u00e9l situaciones de insalubridad. Esta 
pr\u00e1ctica queda prohibida en los espacios p\u00fablicos de Bilbao. 

2.-Queda  especialmente  prohibida  la  \u00abpr\u00e1ctica  del  botell\u00f3n\u00bb  cuando  pueda  alterar 
gravemente  la  convivencia  ciudadana.  Esta  alteraci\u00f3n  se  produce  cuando  con  independencia 
del n\u00famero de personas concentradas, concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
19 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>a)  Cuando  por  la  morfolog\u00eda  o  naturaleza  del  lugar  p\u00fablico  el  consumo  se  puede  hacer  de 
forma masiva por grupos de ciudadanos o ciudadanas o invite a la aglomeraci\u00f3n de \u00e9stos.  
b)  Cuando  el  consumo  se  exteriorice  en  forma  denigrante  para  los  viandantes  o  dem\u00e1s 
usuarios de los espacios p\u00fablicos.  
c)  Cuando  los  lugares  en  los  que  se  consuma  bebidas  alcoh\u00f3licas,  se  caractericen  por  la 
afluencia de menores o la presencia de ni\u00f1os y ni\u00f1as y adolescentes. 

CAPITULO III  M\u00daSICA CALLEJERA<\/strong>

ART\u00cdCULO 18 Actuaciones musicales sujetas a autorizaci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
Las actuaciones musicales en la calle requieren  previa autorizaci\u00f3n municipal, que se 
otorgar\u00e1 muy excepcionalmente y para casos muy se\u00f1alados y puntuales, sin considerarse que 
tales actuaciones puedan realizarse de forma continuada en el tiempo y en el espacio p\u00fablico 
de  Bilbao.  No  obstante  lo  anterior,  en  los  supuestos  establecidos  en  el  art\u00edculo  siguiente  las 
actuaciones  ser\u00e1n  libres,  consider\u00e1ndose  las  mismas  como manifestaciones  del  uso  com\u00fan  o 
general del espacio p\u00fablico. 

Cuando se utilicen amplificadores, altavoces o m\u00fasica pregrabada no podr\u00e1n tener una 
emisi\u00f3n ac\u00fastica superior a 70 dBA, medidos a 5 metros de distancia. 

ART\u00cdCULO 19 Actuaciones musicales libres<\/strong>. 


Las  actuaciones  musicales  en  la  calle  no  requerir\u00e1n  de  autorizaci\u00f3n  cuando  sus 
int\u00e9rpretes  cumplan las siguientes condiciones: 
a)  Las  actuaciones  se  realizar\u00e1n  en  los  espacios  p\u00fablicos  suficientemente  amplios,  de 
forma  que  la  interpretaci\u00f3n  no  cause  molestia  al  tr\u00e1nsito  peatonal,  a  la  clientela  y 
personal  de  los  establecimientos  pr\u00f3ximos  y  no  impida  la  accesibilidad  y  movilidad 
urbana. 
b)  Las  actuaciones  se  realizar\u00e1n  en  horario  de  10  a  15  horas  y  de  17  a  22  horas,  y  no 
podr\u00e1n  tener  una  duraci\u00f3n  superior  a  los  45  minutos.  Transcurrido  dicho  plazo,  su 
int\u00e9rprete,  o  grupo,  elegir\u00e1  un  nuevo  punto  de  la  v\u00eda  p\u00fablica,  donde  proseguir  su 
actuaci\u00f3n,  sin  que  en  ning\u00fan  caso  pueda  repetirse  la  actuaci\u00f3n  en  el  mismo  punto  y 
d\u00eda. 
c)  No podr\u00e1n ubicarse en aquellos puntos de la v\u00eda p\u00fablica en los que se hallen instaladas 
terrazas de hosteler\u00eda y similares, y no podr\u00e1n requerir de forma activa la aportaci\u00f3n de 
donativos, debiendo limitarse a situar junto a ellos el oportuno recipiente donde pueda 
ser hecha la liberalidad. 
d)  Cuando se utilicen amplificadores, altavoces o m\u00fasica pregrabada no podr\u00e1n tener una 
emisi\u00f3n ac\u00fastica superior a 70 dBA, medidos a 5 metros de distancia. 


Adem\u00e1s ser\u00e1n igualmente libres las actuaciones musicales que puedan tener lugar con 
ocasi\u00f3n de las celebraciones de las fiestas de la Villa y de los diferentes barrios de Bilbao, as\u00ed 
como  el  periodo  navide\u00f1o  comprendido  entre  el  21  de  diciembre  y  el  6  de  enero.  En  estos 
casos la emisi\u00f3n ac\u00fastica total no podr\u00e1 superar los 70 dBA, medidos a 5 metros de distancia. 
No obstante, se habr\u00e1 de respetar el mismo horario establecido en el apartado b) precedente, 
salvo en el caso de \u201cAste Nagusia\u201d, que ser\u00e1 ininterrumpido de 10 a 22 horas. Asimismo, tales 
actuaciones  no  podr\u00e1n  tener  lugar  en  los  espacios  p\u00fablicos  que  constituyan  los  recintos 
festivos  de  las  fiestas,  por  razones  de  seguridad,  movilidad,  accesibilidad  y  respeto  y 
consideraci\u00f3n de la programaci\u00f3n festiva. 

CAPITULO IV OTRAS ACTUACIONES ART\u00cdSTICAS<\/strong>
ART\u00cdCULO20 Requisitos para su libre ejercicio. 
 
<\/strong>
Las    otras  actuaciones  de  car\u00e1cter  art\u00edstico  que  se  realicen  en  el  espacio  p\u00fablico  de 
Bilbao,  a  t\u00edtulo  individual  o,  a  lo  sumo,  en  pareja,  tales  como  mimo,  malabares,  pintura  y 
similares, no estar\u00e1n sujetas a  previa autorizaci\u00f3n municipal cuando  las mismas no  impliquen 
una  ocupaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  superior  a  dos  metros  cuadrados  y,  a  su  vez,  no 
20 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>obstaculicen  el  libre  tr\u00e1nsito  de  las  personas  as\u00ed  como  su  ocio  y  descanso,  ni  infrinjan  la 
normativa  de  accesibilidad.  Tales  actuaciones  no  conllevar\u00e1n  en  ning\u00fan  caso  emisiones 
sonoras. De solicitarse donativos, su solicitud se realizar\u00e1 de la misma forma que la establecida 
para la m\u00fasica callejera. El horario de su realizaci\u00f3n es ininterrumpido, de 10 a 22 horas.  

CAPITULO V TR\u00c1NSITO POR ACERAS Y ESPACIOS PEATONALES<\/strong>

ART\u00cdCULO 21 Tr\u00e1nsito por aceras y espacios peatonales. 
 
 <\/strong>
Las  aceras  de  las  v\u00edas  p\u00fablicas  municipales  se  destinan  al  tr\u00e1nsito  peatonal,  que  se 
realizar\u00e1 a pie, pudiendo transitar igualmente por las aceras coches y sillas de beb\u00e9s y sillas de 
ruedas,  incluso  el\u00e9ctricas,  para  personas  con  discapacidad.  Las  personas  con  discapacidad 
visual o motora gozar\u00e1n de preferencia en su tr\u00e1nsito sobre las dem\u00e1s personas. 

 Queda  prohibido  ocupar  la  acera  o  espacio  peatonal  de  forma  que  se  imposibilite  o 
entorpezca  el  normal  tr\u00e1nsito  peatonal.  Los  establecimientos  de  todo  tipo  que  generen  colas, 
de  personas,  en  las  v\u00edas  p\u00fablicas  deber\u00e1n  ordenar  \u00e9stas  por  su  cuenta,  de  forma  que  las 
mismas no molesten al tr\u00e1nsito peatonal ni impidan el acceso al resto de establecimientos y a 
todo  tipo  de  accesos  y  salidas;  para  ello  la  cola  no  discurrir\u00e1,  en  ning\u00fan  caso  por  l\u00ednea  de 
fachada, salvo que \u00e9sta pertenezca al mismo establecimiento. 

En  las  aceras  de  las  v\u00edas  p\u00fablicas,  salvo  habilitaci\u00f3n  especial  para  ello,  queda 
totalmente  prohibido  transitar  en  bicicleta,  monopat\u00edn,  patines,  andadores  y  otros  elementos 
similares, a fin de salvaguardar la tranquilidad y seguridad de quienes transitan. 

En  las  zonas  peatonales,  la  utilizaci\u00f3n  de  bicicletas  y  otros  elementos  de 
desplazamiento  deber\u00e1  realizarse  por  las  zonas  habilitadas  al  efecto,  pudi\u00e9ndose  circular  no 
obstante por  dichas  zonas, cuando la concurrencia de personas as\u00ed lo permita,  extrem\u00e1ndose 
en todo caso las medidas de seguridad por parte de la persona usuaria de tales artilugios, que 
acompasar\u00e1 su marcha con el tr\u00e1nsito peatonal y evitar\u00e1 tanto la circulaci\u00f3n zigzagueante entre 
las  personas  como  el  adelantamiento de  \u00e9stas  con  distancia  inferior  a  dos metros.  Cuando  la 
zona  peatonal  se  halle  concurrida  deber\u00e1  poner  pie  en  tierra  y  caminar  junto  a  la  bicicleta  o 
elemento de desplazamiento.  

Los  y  las menores de  12  a\u00f1os, bajo  la  exclusiva responsabilidad de las personas que 
ostenten su  patria potestad, podr\u00e1n  utilizar las  zonas peatonales,  plazas  y  parques de Bilbao, 
para  circular  en  bicicleta,  monopat\u00edn,  patines  y  similares  cuando  el  n\u00famero  de  personas 
concurrentes en dichos espacios lo permita. Cuando  sean menores de 7 a\u00f1os podr\u00e1n circular 
por las aceras en bicicleta, al cargo de una persona mayor de edad, a condici\u00f3n de hacerlo al 
mismo paso que las personas, y sin causar molestias a \u00e9stas. 

CAP\u00cdTULO VI PR\u00c1CTICA DE JUEGOS EN EL ESPACIO P\u00daBLICO 
<\/strong>
ART\u00cdCULO 22 Juegos prohibidos en el espacio p\u00fablico. 
 <\/strong>
Como norma general, quedan prohibidos en las v\u00edas, calles y plazas de uso p\u00fablico los 
juegos o diversiones que puedan representar una molestia o peligro para otras personas o para 
quienes las practican. En particular queda prohibido el vuelo de cometas, aviones teledirigidos  
o  no,  cuando  su  estructura  sea  r\u00edgida  y  dura,  boomerangs,  platillos  voladores  y  similares.  En 
ambos  casos  esta prohibici\u00f3n  tendr\u00e1  siempre  vigencia  salvo  en  aquellos  espacios  temporales 
permitidos y en aquellas zonas habilitadas espec\u00edficamente. 

CAP\u00cdTULO VII  EJECUCI\u00d3N Y SE\u00d1ALIZACI\u00d3N DE OBRAS EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA<\/strong>

ART\u00cdCULO 23 Ejecuci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de obras en la v\u00eda p\u00fablica. 
 
 <\/strong>
La ejecuci\u00f3n de las obras en la v\u00eda p\u00fablica, ya sean municipales o no municipales, as\u00ed 
como  la  colocaci\u00f3n  de  elementos  auxiliares  de  las  obras  autorizadas  en  virtud  de  licencia 
urban\u00edstica, o acto equivalente, expedida por este Ayuntamiento de Bilbao, deber\u00e1n realizarse 
con entera observaci\u00f3n de las condiciones fijadas al  respecto en los correspondientes pliegos 
de condiciones  t\u00e9cnicas  y  licencias municipales, sin perjuicio  de respetarse, en  todo caso, las 
siguientes  condiciones,  sin  perjuicio  de  otras  normas  espec\u00edficas  que  pudieran  estar 
establecidas:  
21 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>a.-  los  tajos,  zanjas,  andamios,  silos,  montacargas  y  elementos  afines,  que  limiten  la 
accesibilidad de todo espacio libre de uso p\u00fablico deber\u00e1n se\u00f1alizarse y protegerse de manera 
que  se  garantice  la  seguridad  f\u00edsica  de  las  personas  y  se  asegure  la  mayor  facilidad  y 
comodidad del tr\u00e1nsito peatonal. 
b.-  la  protecci\u00f3n  se  realizar\u00e1  mediante  valla  estables  y  continuas,  sin  cantos  vivos,  no 
autodeslizantes  y  con  resistencia  al  vuelco.  Se  dispondr\u00e1n  de  manera  que  ocupen  todo  el 
per\u00edmetro  de  las  zanjas,  catas,  acopios  de  materiales  y  de  maquinaria  u  otras  an\u00e1logas,  y 
separadas de ellas al menos 50 cm. desde su parte m\u00e1s saliente. No se admitir\u00e1 la sustituci\u00f3n 
de las vallas por cuerdas, mallas cintas o elementos an\u00e1logos. 
c.-  los  elementos  de  protecci\u00f3n  deber\u00e1  estar  dotados  de  luces  rojas  que  permanecer\u00e1n 
encendidas en horarios de insuficiente iluminaci\u00f3n natural. 
d.-  cuando  las  obras  afecten  a  itinerarios  peatonales,  se  garantizar\u00e1  su  accesibilidad  con  un 
paso  m\u00ednimo  de  1,50m.,  y  cuando  las  aceras  tengan  un  ancho  inferior  a  tal  medida,  se 
garantizar\u00e1 un paso igual a esta anchura. La colocaci\u00f3n de planchas met\u00e1licas y similares para 
facilitar  el  tr\u00e1nsito  peatonal  deber\u00e1  realizarse  de  forma  que  el  contorno  de  la  plancha  no 
sobresalga m\u00e1s de dos cent\u00edmetros de la cota de la acera. 
e.-  los  elementos  de  andamiaje  que  se  arriostren  con  elementos  de  altura  inferior  a  2,20m. 
deber\u00e1n  ser  se\u00f1alizados  y  protegidos  adecuadamente  hasta  el  suelo,  en  longitudinal  al 
itinerario, para facilitar la accesibilidad a las personas con dificultad de visi\u00f3n. 
f.-  los  contenedores  y  sacas  afectos  a  estas  obras  deber\u00e1  colocarse  fuera  de  los  itinerarios 
peatonales. Los que carezcan de formas orto\u00e9dricas deber\u00e1n adoptarlas adosando elementos 
de protecci\u00f3n desde el suelo hasta el borde superior del contenedor, para que las personas con 
dificultad de visi\u00f3n puedan detectarlos en su tr\u00e1nsito peatonal. No se podr\u00e1 superar la vertical 
de los l\u00edmites del contenedor con el material vertido en ning\u00fan caso. 
g.-  Todas  las  obras  identificar\u00e1n  mediante  cartel  visible  a  la    propiedad  de  las  mismas,  a  la 
empresa contratista y , en su caso, la referencia de la licencia municipal otorgada. Igualmente 
detallar\u00e1  el  objeto  de  las  obras,  las  fechas  de  su  comienzo  y  finalizaci\u00f3n,  y  un  tel\u00e9fono  de 
contacto. 

CAP\u00cdTULO VIII USO IMPROPIO DEL ESPACIO P\u00daBLICO 
 
<\/strong>ART\u00cdCULO 24 Uso impropio del espacio p\u00fablico. 
<\/strong>1.  Queda  prohibido  hacer  un  uso  impropio  de  los  espacios  p\u00fablicos  y  sus  elementos,  de 
manera que impida o dificulte la utilizaci\u00f3n o el disfrute por el resto de las personas usuarias. 
2.  No  est\u00e1n  permitidos  los  siguientes  usos  impropios  de  los  espacios  p\u00fablicos  y  de  sus 
elementos:  
a.-Acampar  en  las  v\u00edas  y  los  espacios  p\u00fablicos,  acci\u00f3n  que  incluye  la  instalaci\u00f3n  puntual  o 
estable  en  estos  espacios  p\u00fablicos  o  en  sus  elementos  o  mobiliario  en  ellos  instalados,  de 
tiendas de campa\u00f1a, veh\u00edculos, autocaravanas o caravanas, salvo autorizaciones para lugares 
concretos. b.-Tampoco est\u00e1 permitido dormir de d\u00eda o de noche en estos espacios.  
c.-Utilizar los bancos y los asientos p\u00fablicos para usos distintos a los que est\u00e1n destinados. 
d.-La  utilizaci\u00f3n  intensiva  del  espacio  p\u00fablico  por  parte  personas  o  grupos  de  personas,  que 
resulte excluyente  del  uso  por  parte del  resto  de  la  ciudadan\u00eda, al  realizarse  la  utilizaci\u00f3n  con 
desprecio del destino natural mismo, por implicar ello un uso privativo, anormal, antihigi\u00e9nico y 
antic\u00edvico. En particular, se considera uso impropio del espacio p\u00fablico el uso que una o varias 
personas  realizan  de  una  concreta  porci\u00f3n  del  mismo  con  car\u00e1cter  regular  o  continuo  e 
intensivo,  de  modo  que  el  espacio  p\u00fablico  se  perciba  como  inaccesible  por  el  resto  de  la 
ciudadan\u00eda. 
e.-Lavarse o ba\u00f1arse en fuentes, estanques o similares. 
f.-Lavar ropa en fuentes, estanques, duchas o similares. 
g.-Cocinar en el espacio p\u00fablico salvo en los lugares al efecto dispuestos o cuando se cuente 
con autorizaci\u00f3n municipal expresa al efecto. 
 
TITULO III GRANDES EVENTOS EN EL ESPACIO P\u00daBLICO. 
  
<\/strong>CAP\u00cdTULO \u00daNICO   ORGANIZACI\u00d3N Y R\u00c9GIMEN DE AUTORIZACI\u00d3N 
<\/strong>
ART\u00cdCULO 25 Organizaci\u00f3n y r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n. 
 
<\/strong>
Se consideran grandes eventos aquellos espect\u00e1culos p\u00fablicos, actividades recreativas 
22 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>y pruebas deportivas de todo tipo que, siendo \u201csingulares\u201d por extraordinarios, transcienden de 
la  zona  de  influencia  de  Bilbao,  alcanzando  incluso  una  repercusi\u00f3n  estatal  e  internacional. 
Tales  espect\u00e1culos  y  actividades  recreativas  de  toda  \u00edndole  implican  una  ocupaci\u00f3n  privativa 
del espacio p\u00fablico de Bilbao por un periodo de tiempo determinado, nunca superior al a\u00f1o,  y 
en los que la asistencia del p\u00fablico o de la ciudadan\u00eda a los mismos, exige como norma general 
el pago de previa entrada. 

La  organizaci\u00f3n  de  los  grandes  eventos,  la  determinaci\u00f3n  de  su  concreto  r\u00e9gimen 
jur\u00eddico  y  econ\u00f3mico  corresponde  a  la  unidad  municipal  competente  que,  previa  coordinaci\u00f3n 
de  todas  las  \u00c1reas  y  Servicios  afectados  por  tales  eventos,  determinar\u00e1  su  emplazamiento, 
ordenar\u00e1 la supervisi\u00f3n municipal de su desarrollo y terminaci\u00f3n y evaluar\u00e1 su total impacto en 
la ciudad, desde todo punto de vista. 
 
T\u00cdTULO  IV  ACTIVIDADES  C\u00cdVICAS,  CULTURALES,  L\u00daDICAS,  DEPORTIVAS  Y 
SIMILARES. 
<\/strong>
CAP\u00cdTULO I  CONCEPTO y LIMITACIONES<\/strong>. 

 ART\u00cdCULO 26 Concepto de las actividades sujetas a autorizaci\u00f3n.<\/strong>


Se entiende por actividades c\u00edvicas, culturales, l\u00fadicas, deportivas y similares sujetas a 
previa  autorizaci\u00f3n  municipal,  todas  aquellas  actividades  de  tal  naturaleza  que  se  promueven 
sin  \u00e1nimo  de  lucro  por  personas  f\u00edsicas  o  jur\u00eddicas,  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao  y  que  por 
raz\u00f3n de la intensidad o peligrosidad, en su caso, del uso del espacio p\u00fablico que las mismas 
representan, al afectar al normal desarrollo de los usos comunes del espacio p\u00fablico, requieren 
de previa autorizaci\u00f3n municipal para su realizaci\u00f3n.  

Tales  actividades  se  configuran,  dada  su  variabilidad  e  imprevisibilidad,  por  la  nota 
com\u00fan de que bien requieren de la instalaci\u00f3n u ocupaci\u00f3n temporal de porciones del espacio 
p\u00fablico, o bien implican la concentraci\u00f3n de un n\u00famero importante de personas en determinado 
punto o a lo largo de un recorrido por el espacio p\u00fablico.  

El Ayuntamiento facilitar\u00e1 su realizaci\u00f3n por ser clara expresi\u00f3n del esp\u00edritu ciudadano 
e inequ\u00edvoca manifestaci\u00f3n del car\u00e1cter social de las personas, que contribuye a su m\u00e1s amplia 
formaci\u00f3n como tales y procurar\u00e1 su mejor conciliaci\u00f3n con los usos comunes de los espacios 
por parte de la generalidad de la ciudadan\u00eda, cuya consideraci\u00f3n ha de primar. 

ART\u00cdCULO 27 Limitaciones por raz\u00f3n del contenido de las actividades<\/strong>. 


Las  actividades  deber\u00e1n  ser  respetuosas  con  las  ideas  y  creencias  de  las  dem\u00e1s 
personas,  sin  perjuicio  de  su  propio  car\u00e1cter,  en  su  caso,    c\u00edvico-reivindicativo.  Evitar\u00e1n  todo 
contenido  discriminatorio  y  la  realizaci\u00f3n  de  actos  ofensivos  para  la  ciudadan\u00eda,  y  respetar\u00e1n 
los derechos de los y las  menores de edad. Asimismo, con ocasi\u00f3n de su realizaci\u00f3n no cabr\u00e1, 
como norma general, la utilizaci\u00f3n de animales. 

Las actividades representativas del Derecho constitucional de reuni\u00f3n  y manifestaci\u00f3n 
no  est\u00e1n  sujetas  a  autorizaci\u00f3n  municipal.  Las  comunicaciones  previas  a  la  autoridad 
competente  ser\u00e1n  trasladadas  a  este  Ayuntamiento  ,  a  fin  de  que,  en  su  caso,  se  puedan 
proponer medios de armonizaci\u00f3n de tales usos con los que pudieran estar comprometidos de 
parte  municipal,  tales  como  variaciones  del  recorrido  o  del  lugar  o  emplazamiento  de  las 
manifestaciones y reuniones. 

Si se utilizaran instalaciones de megafon\u00eda, como complemento de las actividades, no 
superar\u00e1n los 75 dBA, medidos a 5 metros de distancia. Los altavoces  y  bafles se orientar\u00e1n, 
sin excepci\u00f3n, hacia el propio espacio de la actividad. No se permite la utilizaci\u00f3n de megafon\u00eda 
con grupo generador propio, salvo que concurran especiales circunstancias de inter\u00e9s general 
o especial significaci\u00f3n urbana.\u201d  

ART\u00cdCULO 28 Limitaciones por raz\u00f3n de su desarrollo espacial<\/strong>. 


La  autorizaci\u00f3n  de  todos  aquellos  actos  que  afecten  a  la  calzada  ser\u00e1  excepcional, 
previo  informe  del  departamento  municipal  competente  en  materia  de  circulaci\u00f3n,  pero 
\u00fanicamente ser\u00e1 preceptivo cuando la ocupaci\u00f3n afecte a v\u00edas de alta densidad o prioritarias.  
23 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
El  desarrollo  de  la  actividad  ser\u00e1  planteado  por  la  persona  promotora  desde  la 
perspectiva de la m\u00ednima afecci\u00f3n para el uso com\u00fan de la ciudadan\u00eda y desde los principios de 
facilitaci\u00f3n de la movilidad de las personas y de garant\u00eda del derecho de accesibilidad a todas 
las  personas,  asegurando  el  acceso  a  las  diferentes  propiedades  y  el  paso  y  circulaci\u00f3n  de 
veh\u00edculos de urgencia y del transporte p\u00fablico. Al t\u00e9rmino de los actos, las v\u00edas deber\u00e1n quedar 
libres y expeditas. 

Las autorizaciones se\u00f1alar\u00e1n las particulares condiciones que a este respecto puedan 
establecerse. 

CAP\u00cdTULO II AUTORIZACI\u00d3N Y R\u00c9GIMEN JUR\u00cdDICO<\/strong>.   

 ART\u00cdCULO 29 Solicitudes de autorizaci\u00f3n. 
<\/strong>

Las personas interesadas en organizar eventos de este tipo formular\u00e1n sus solicitudes  
seg\u00fan instancia tipo de acuerdo con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 7.1 y 2, y cuando tales eventos 
sean  de  naturaleza  compleja,  por  conllevar  m\u00faltiples  actividades  u  ocupaciones,  de  diversa 
naturaleza  deber\u00e1n  concretar  y  justificar  todas  y  cada  una  de  ellas,  aportando  la 
documentaci\u00f3n  correspondiente,  es  decir,  especificar\u00e1n  el  espacio  o  espacios  que  pretenden 
ocupar  y  sus  concretos  destinos,  las  instalaciones  que  prenden  realizar  y  su  destino,  los 
certificados acreditativos de la seguridad de las mismas, y, en su caso, las memorias sanitarias, 
o  indicaci\u00f3n  de  los  registros  sanitarios  de  los  alimentos  envasados,  relativas  a  la 
comercializaci\u00f3n de alimentos. Igualmente, de exponerse o venderse animales, se contar\u00e1 con 
la  correspondiente  memoria    visada  por    la  autoridad  competente  en  materia  de  sanidad 
animal. 

ART\u00cdCULO 30 Resoluci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
La resoluciones municipales de estas solicitudes, adem\u00e1s de los criterios de resoluci\u00f3n 
y  de  los  requisitos  de  las  solicitudes  se\u00f1alados  en  el  art\u00edculo  4,  tendr\u00e1n  muy  en  cuenta  el 
esfuerzo realizado por la persona o entidad promotora de la iniciativa adem\u00e1s de la posibilidad 
f\u00edsica de realizaci\u00f3n del evento. 

T\u00cdTULO V.- TERRAZAS DE HOSTELER\u00cdA. 
 
<\/strong>CAPITULO I.- CONCEPTO, AUTORIZACI\u00d3N Y LIMITACIONES.  

ART\u00cdCULO 31 Concepto de Terraza. 
<\/strong>

Se  entiende  por  terraza  el  conjunto  de  las  mesas,  sillas  u  otro  mobiliario,  y  de  sus 
instalaciones  auxiliares,  fijas  \u00f3  m\u00f3viles,  tales  como  sombrillas,  pescantes,  toldos,  cubiertas 
ancladas,  protecciones  laterales,  alumbrado,  dotaciones  de  calor,  etc.,que  ubicadas  en 
espacios p\u00fablicos o privados de acceso libre y uso p\u00fablico, sirven de complemento temporal o 
continuo  a  un  establecimiento  legalizado  de  hosteler\u00eda  o  asimilado  seg\u00fan  la  correspondiente 
Ordenanza municipal. 
ART\u00cdCULO 32 Autorizaci\u00f3n de terrazas  
 
 <\/strong>
La instalaci\u00f3n de las terrazas descritas en el art\u00edculo precedente requiere la preceptiva 
y previa autorizaci\u00f3n municipal, que se otorgar\u00e1 de acuerdo con las condiciones prevenidas en 
el presente t\u00edtulo. No obstante lo anterior, cuando tales instalaciones se realicen en el marco de 
la  Aste  Nagusia  y  de  las  fiestas  de  barrios,  quedar\u00e1n  sujetas  a  la  normativa  contenida  en  la 
Ordenanza de Fiestas. El otorgamiento de un permiso o autorizaci\u00f3n de terraza para hosteler\u00eda 
con ocasi\u00f3n de fiestas del municipio conllevar\u00e1, como norma general, la suspensi\u00f3n temporal, 
por  el  tiempo  que  se  autorice  aquella,  de  la  que  pudiera  estar  autorizada  con  arreglo  al 
presente  t\u00edtulo,  a  fin  de  no  sobreutilizar  el  espacio  p\u00fablico.  No  obstante,  la  decisi\u00f3n  municipal 
se adecuar\u00e1 a los requisitos f\u00edsicos del espacio afectado  y a las consecuencias de todo orden 
que se derivar\u00edan de la compatibilizaci\u00f3n de ambas terrazas. 
Esta  normativa  ser\u00e1  igualmente  aplicable  a  las  instalaciones  complementarias  de 
actividades principales de  hosteler\u00eda desarrolladas al  amparo de una concesi\u00f3n  administrativa 
municipal,  cuyas  condiciones  habr\u00e1n  de  respetar  esta  normativa, prevean  o  no  expresamente 
24 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>dichas concesiones la posibilidad de su instalaci\u00f3n.  
Las autorizaciones de terrazas s\u00f3lo se conceder\u00e1n a los establecimientos de hosteler\u00eda 
y  asimilados  debidamente  legalizados,  sin  que  tengan  \u00e9stos  derecho  preexistente  a  su 
instalaci\u00f3n,  dado  el  car\u00e1cter  inalienable  e  imprescriptible  del  dominio  p\u00fablico  y  el  car\u00e1cter 
discrecional  de  todas  estas  autorizaciones,  se  refieran  a  suelos  de  dominio  p\u00fablico  o  a 
espacios  de  titularidad  privada  de  uso  p\u00fablico,  y  tendr\u00e1n  un  car\u00e1cter  provisional,  es  decir,  se 
mantendr\u00e1n  exclusivamente  cuando  perduren  las  circunstancias  de  todo  orden  que  fueron 
objeto  de  consideraci\u00f3n  en  su  otorgamiento,  y  no  aparezcan  nuevas  circunstancias  que 
impidan  su  mantenimiento  sin  menoscabo  del  uso  com\u00fan  o  del  inter\u00e9s  general  referido  al 
concreto uso del espacio p\u00fablico afectado. En consonancia, la suspensi\u00f3n temporal o definitiva 
de  la  terraza por razones  de  inter\u00e9s p\u00fablico preferente no dar\u00e1  lugar a indemnizaci\u00f3n  alguna, 
sin  perjuicio  de  devolverse  proporcionalmente  las  tasas  que  por  la  utilizaci\u00f3n  del  dominio 
p\u00fablico hubieran sido cobradas. 
No  se  conceder\u00e1n  autorizaciones  para  la  instalaci\u00f3n  de  terrazas  con  cubierta  estable 
en espacios de propiedad privada y uso p\u00fablico por implicar ello un aumento de edificabilidad y 
del aprovechamiento lucrativo correspondiente a la parcela.  

ART\u00cdCULO 33 Solicitud de autorizaci\u00f3n y documentaci\u00f3n adjunta.  
<\/strong>
1.-  La  persona  interesada  deber\u00e1  presentar  ante  el  Ayuntamiento  la  correspondiente  solicitud 
de  autorizaci\u00f3n  seg\u00fan  modelo  tipo  oficial,  en  la  que  se  har\u00e1  constar,  adem\u00e1s  de  los  datos 
referidos en el art\u00edculo 7.1.b), los siguientes:  
a) el nombre comercial y el emplazamiento, seg\u00fan callejero, de la actividad principal;  
b) el n\u00famero fijo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondiente al local principal;  
b) el plazo de la instalaci\u00f3n pretendido, conforme a lo previsto en el art\u00edculo 36.  
2.-  La  solicitud  deber\u00e1  venir  acompa\u00f1ada  adem\u00e1s  de  acreditaci\u00f3n  documental  de  la 
autorizaci\u00f3n  de  los  establecimientos  colindantes,  en  los  supuestos  previstos  en  los  art\u00edculos 
43.2,  48.2  y  49.2,  para  el  exclusivo  caso  de  que  las  terrazas  discurran  por  l\u00ednea  de  fachada. 
Esta autorizaci\u00f3n se realizar\u00e1 expresamente por el tiempo que se pretenda mantener la terraza 
e ir\u00e1 acompa\u00f1ada del documento acreditativo de la titularidad de la actividad autorizada por el 
ayuntamiento. 
3.- Las solicitudes se realizar\u00e1n en general  dentro del periodo comprendido entre el 15 de 
octubre y 10 de diciembre del ejercicio anterior, previa convocatoria municipal al efecto, salvo 
cuando se refieran a temporadas de terraza de duraci\u00f3n inferior al a\u00f1o,  en cuyo caso deber\u00e1n  
realizarse con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de un mes con respecto a la fecha de inicio de la 
respectiva temporada. Las solicitudes que se cursen sin respetar los plazos de solicitud 
establecidos  se tramitar\u00e1n como solicitudes de autorizaci\u00f3n de terrazas de la temporada de 
duraci\u00f3n inmediata inferior. 
 Las solicitudes que se realicen fuera de estos plazos no se admitir\u00e1n a tr\u00e1mite, salvo en los 
siguientes casos: 
a) los nuevos establecimientos hosteleros que pudieran autorizarse. 
b) los establecimientos cuya licencia de apertura cambie de titularidad.  
c) las que se refieran a una regularizaci\u00f3n de una ocupaci\u00f3n de hecho cuando su titular tenga 
inter\u00e9s en legalizar la situaci\u00f3n  y acredite, de forma fehaciente y simult\u00e1nea a la solicitud, el 
pago de la correspondiente multa por la ocupaci\u00f3n del dominio p\u00fablico realizada sin 
autorizaci\u00f3n. 
d) cuando se modifique la configuraci\u00f3n del espacio p\u00fablico y ello posibilite la colocaci\u00f3n de la 
terraza. 

 En estos supuestos  podr\u00e1n formular su solicitud en cualquier momento, que ser\u00e1 
resuelta en el plazo de un mes. Estas solicitudes deber\u00e1n referirse en cualquier caso a alguna 
de las temporadas de terraza que se contemplan m\u00e1s adelante.  
Los establecimientos hosteleros que cuenten con terraza autorizada utilizar\u00e1n esta 
convocatoria o plazo general para proponer la modificaci\u00f3n de la temporada de instalaci\u00f3n de 
la misma o de su propia configuraci\u00f3n f\u00edsica. 

ART\u00cdCULO 34 Proyecto de cubierta estable  
<\/strong>
1.-  En  caso  de  preverse  una  cubierta  estable,  la  documentaci\u00f3n  incorporar\u00e1  un  proyecto 
t\u00e9cnico  ajustado  a  los  t\u00e9rminos  del  art\u00edculo  46  que  incluir\u00e1  planos  detallados  de  la  misma,  a 
escala 1:20, con definici\u00f3n de la planta y alzado. 
25 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>2.- Dicho proyecto indicar\u00e1 tambi\u00e9n su forma y dimensiones, materiales que la componen, con 
indicaci\u00f3n  de  su  grado  de  comportamiento  al  fuego  (como  m\u00ednimo  M-2),  secciones,  anclajes, 
se\u00f1alamiento  de  resistencia  al  viento  (indicando  velocidad  m\u00e1xima  que  puedan  resistir),  etc. 
Adem\u00e1s  deber\u00e1  venir  firmado  por  persona  t\u00e9cnica  competente,  visado  por  el  Colegio  Oficial 
correspondiente,  acompa\u00f1ado  por  un  certificado  del  montaje  y  con  el  presupuesto  de  su 
construcci\u00f3n o adquisici\u00f3n y montaje. 
3.-  El  proyecto  de  cubrici\u00f3n  estable  s\u00f3lo  se  autorizar\u00e1,  como  norma  general,  por  id\u00e9ntica  
longitud  a  la  fachada  del  establecimiento  de  hosteler\u00eda  al  que  da  servicio,  y  deber\u00e1n 
proyectarse con una superficie m\u00ednima de 14 m2 de planta. 
4-.  Los    establecimientos  hosteleros  interesados  en  instalar  una  cubierta  estable  podr\u00e1n 
solicitar  anticipadamente la  opini\u00f3n  municipal  al  respecto de  su  concreto  proyecto  de  cubierta 
de  terraza,  y  para  ello  facilitar\u00e1n  el  correspondiente  croquis  descriptivo  de  la  instalaci\u00f3n,  con 
indicaci\u00f3n  de  las  medidas  de  la  ocupaci\u00f3n,  planta  y  alzado,  y  su  relaci\u00f3n  con  el  concreto 
espacio  p\u00fablico  afectado,  y  sus  servicios  y  circunstancias,  y  la  correspondiente  infograf\u00eda  o 
montaje fotogr\u00e1fico descriptiva de la instalaci\u00f3n pretendida. El parecer municipal se trasladar\u00e1 
personalmente a cada titular, a fin de que confeccione el proyecto definitivo de acuerdo con las 
indicaciones municipales, evitando as\u00ed trabajos y gastos innecesarios. 

ART\u00cdCULO 35 Otorgamiento de la autorizaci\u00f3n<\/strong>

1.-Formulada  la  petici\u00f3n,  en  los  t\u00e9rminos  exigidos  en  los  art\u00edculos  precedentes,  ser\u00e1  girada 
visita de inspecci\u00f3n o se contactar\u00e1 con el solicitante para determinar la concreta dimensi\u00f3n y 
emplazamiento de la terraza, y previos los pertinentes informes t\u00e9cnico y jur\u00eddico, la Autoridad 
Municipal competente, resolver\u00e1 en el plazo de un mes. 
2.- La autorizaci\u00f3n se otorgar\u00e1, en todo caso, considerando circunstancias tales como la propia 
superficie  \u00fatil  del  establecimiento  de  hosteler\u00eda  y  aforo  m\u00e1ximo  autorizado,  siendo  referente  
general, sujeto  a consideraci\u00f3n particular, que la  longitud de  la terraza  a autorizar no exceda 
de 1,5 veces la longitud de la fachada del establecimiento. Igualmente se tendr\u00e1 en cuenta su 
concurrencia  con  otros  establecimientos  de  hosteler\u00eda,  y  de  otra  tipolog\u00eda,  en  cada  espacio 
p\u00fablico concreto, los servicios p\u00fablicos existentes, la intensidad del tr\u00e1nsito peatonal y el nivel 
de equipamiento comercial de la v\u00eda, etc. 
3.- El informe t\u00e9cnico se plasmar\u00e1 en un documento o ficha en que se recojan gr\u00e1ficamente las 
condiciones concretas (emplazamiento, superficie  de  ocupaci\u00f3n,  n\u00famero de mesas  y sillas,   y 
otros elementos, etc.) de la instalaci\u00f3n que se autorice.  
4.-Las  autorizaciones  expresar\u00e1n  cuantos  otros  elementos  se  hayan  solicitado  y  proceda  su 
autorizaci\u00f3n  a  juicio  de  la  unidad  administrativa  competente,  as\u00ed  como  los  que  sin  solicitarse 
sean de obligada instalaci\u00f3n (mamparas, etc.). 

ART\u00cdCULO 36 \u00c1mbito temporal o periodo de funcionamiento de las Terrazas. 
 
 <\/strong>
Las terrazas de hosteler\u00eda se autorizar\u00e1n por las siguientes temporadas: 
-.Temporada anual, \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026….del 1 de enero al 31 de diciembre. 
-.Temporada larga,\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.del 1 de marzo  al 31 de octubre. 
-.Temporada media, \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.\u2026.del 1 de mayo   al 31 de octubre. 
-.Temporada de verano,\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026..del 1 de junio al 30 de septiembre. 
-.Temporada corta de verano,\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026 del 1 de julio al 31 de agosto. 
-.Temporada de un mes de verano,\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026. julio o agosto. 

No se admiten cambios de temporada a lo largo de cada temporada. El cambio que se 
solicite s\u00f3lo tendr\u00e1 efectos para la temporada siguiente. 


  ART\u00cdCULO 37 Renovaci\u00f3n. 
<\/strong>

Las licencias tienen una vigencia correspondiente a la duraci\u00f3n de la temporada para la 
que son concedidas pero ser\u00e1n renovadas autom\u00e1ticamente para el siguiente ejercicio y por la 
misma temporada, cuando no se manifieste lo contrario por su titular en plazo se\u00f1alado en el 
art\u00edculo 33.3 precedente o  en la comunicaci\u00f3n espec\u00edfica que se curse al efecto. En cualquier 
caso podr\u00e1 desistirse con una antelaci\u00f3n de 15 d\u00edas al inicio del concreto periodo de instalaci\u00f3n 
de la terraza que estuviera autorizado. 

 Los establecimientos autorizados para colocar una terraza junto l\u00ednea de fachada que 
afecte a establecimientos colindantes, que renueven su autorizaci\u00f3n para el siguiente ejercicio, 
26 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>deber\u00e1n  aportar  durante  el  plazo  otorgado  en  la  comunicaci\u00f3n  de  renovaci\u00f3n,  la  siguiente 
documentaci\u00f3n: 
actualizaci\u00f3n de la conformidad de los establecimientos colindantes, cuando la terraza discurra 
por la l\u00ednea de fachada del edificio donde radica el establecimiento, seg\u00fan modelo oficial. 

 ART\u00cdCULO 38 Limitaciones generales<\/strong>. 

1.-  Queda  prohibida  la  instalaci\u00f3n  de  terrazas,  y  devienen  ineficaces  las  autorizaciones  en  su 
caso  otorgadas,  vinculadas  a  los  establecimientos  de  hosteler\u00eda  que  mantengan  deudas  con 
este ayuntamiento que resulten exigibles por el procedimiento ejecutivo o de apremio.  
 2.-  Las  autorizaciones,  de  acuerdo  con  su  naturaleza  jur\u00eddica  referida  en  el  T\u00edtulo  I,  podr\u00e1n 
suspenderse temporalmente en  el supuesto de celebraci\u00f3n  de actividades festivas, culturales, 
c\u00edvicas  y  deportivas  promovidas  o  autorizadas  por  el  Ayuntamiento.  Igualmente  se 
suspender\u00e1n con ocasi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas, o de las obras privadas realizadas 
tanto  por  empresas  suministradoras  de  servicios  como  por  particulares  que  requieran 
necesariamente de la utilizaci\u00f3n del mismo espacio p\u00fablico, por el tiempo de su ejecuci\u00f3n que 
se halle autorizado. 
 3.-  Quedan  asimismo  prohibidas  dichas  instalaciones,  junto  o  frente  a  pasos  de  peatones, 
plazas  de  aparcamiento  para  personas  con  discapacidad,  salidas  de  emergencia,  paradas  de 
autobuses,  cabecera  de  aparcamiento  de  taxis  con  una  extensi\u00f3n  de  9  m  desde  su  inicio, 
plataforma  del  tranv\u00eda  en  una  distancia  m\u00ednima  de  3  metros,  contenedores  de  vidrio,  cart\u00f3n, 
basuras,  etc.,  y  asimismo  deber\u00e1n  dejar  libres,  para  su  inmediata  utilizaci\u00f3n  por  parte  de  los 
servicios p\u00fablicos correspondientes, las bocas de riego, los hidrantes, los registros  y arquetas 
de alcantarillado y de los dem\u00e1s servicios p\u00fablicos. 
4.-La  realizaci\u00f3n  de  otras  actividades  diferentes  a  las  propias  de  la  actividad  de  hosteler\u00eda, 
entendiendo  por  \u00e9sta  el  exclusivo  servicio  de  bebidas  y  comidas,  tales  como  todo  tipo  de 
eventos de car\u00e1cter l\u00fadico y comercial, quedan prohibidas con car\u00e1cter general, requiri\u00e9ndose 
autorizaci\u00f3n especial, que ser\u00e1 solicitada con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 10 d\u00edas.  
5.-Queda  prohibido instalar en las terrazas autorizadas todo tipo de fuentes ac\u00fasticas (musical, 
ambiental, etc.) as\u00ed como la m\u00fasica en vivo  y reproductores de imagen. La instalaci\u00f3n de este 
tipo de elementos o la realizaci\u00f3n de actividades musicales requiere de previa solicitud y de la 
correspondiente autorizaci\u00f3n expresa al respecto, en la que se fijar\u00e1n las condiciones relativas 
al horario, m\u00e1ximo nivel de emisi\u00f3n sonora y cuantos otros se juzguen oportunos. 
6.-En  ning\u00fan  caso  se  autorizar\u00e1  la  instalaci\u00f3n  de  terrazas  cuando  la  normativa  sectorial 
correspondiente  lo  impida.  Las  autorizaciones  que  pudieran  haberse  otorgado  ser\u00e1n  nulas  de 
pleno de derecho. 


ART\u00cdCULO 39 Limitaciones especificas.<\/strong>

De forma general no se permite la colocaci\u00f3n de terrazas en aquellos espacios que, por 
particulares  caracter\u00edsticas  f\u00edsicas  o  por  raz\u00f3n  del  nivel  o  intensidad  del  tr\u00e1nsito  peatonal, 
puedan resultar inconvenientes desde el punto de vista de la seguridad de las personas, de su 
movilidad y accesibilidad. En particular, la afecci\u00f3n al tr\u00e1nsito peatonal y rodado, la proximidad 
de  los  establecimientos  de  hosteler\u00eda  al  trazado  por  el  que  discurre  el  tranv\u00eda, a  los  pasos  de 
veh\u00edculos  autorizados o a  cualquier clase de mobiliario  urbano  y  otros servicios que se  hallen 
instalados  en  la  zona,  a  los  accesos  de  los  diferentes  edificios,    establecimientos  y  servicios 
p\u00fablicos y sus respectivas salidas de emergencia, as\u00ed como los perjuicios que para la visibilidad 
de  los  elementos  funcionales  y  se\u00f1alizadores  de  los  mismos,  ser\u00e1n  circunstancias  a  tener  en 
cuanta en la resoluci\u00f3n de la solicitud. 

CAPITULO II.- CONDICIONES DEL USO AUTORIZADO 

ART\u00cdCULO 40 Horario y r\u00e9gimen de funcionamiento.<\/strong>
1.-  El horario de montaje de las terrazas se iniciar\u00e1 a las 8 horas, el de su funcionamiento a las 
8.30 horas, y concluir\u00e1 a las 23 horas. Los viernes, s\u00e1bados y v\u00edsperas de fiestas, dicho horario 
de cierre se incrementar\u00e1 en una hora. Asimismo desde el 1 de junio al 30 de septiembre dicho 
horario  de  cierre  se  incrementar\u00e1  en  una  hora.  Por  \u00faltimo  toda  terraza  de  hosteler\u00eda  podr\u00e1 
aumentar  en  dos  horas  el  horario  de  cierre  durante  las  fiestas  de  \u201cAste  Nagusia\u201d,  salvo  los 
27 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>viernes,  s\u00e1bados  y  v\u00edsperas  de  fiesta  incluidos  en  dicho  periodo  festivo  en  los  que  el 
incremento  horario  se  limitar\u00e1  a  1,30  horas.  Los  incrementos  horarios  se\u00f1alados  son 
acumulativos. En ning\u00fan caso estos horarios supondr\u00e1n derogaci\u00f3n de los establecidos, en la 
normativa  de  la  autoridad  auton\u00f3mica  competente,  para  los  propios  locales  de  hosteler\u00eda.  El 
desalojo  de  las  instalaciones  deber\u00e1  realizarse  en  el  tiempo  de  30  minutos  desde  la 
terminaci\u00f3n del horario de funcionamiento. 
2.-  En  las  zonas  y  calles  peatonales  el  horario  de  instalaci\u00f3n  no  se  iniciar\u00e1  hasta media  hora 
despu\u00e9s de finalizar el de carga y descarga.  
3.-  Finalizado  el  horario  de  funcionamiento  de  la  terraza  y  el  periodo  de  desalojo,  deber\u00e1n 
retirarse  todos  sus  elementos,  no  anclados,  de  la  v\u00eda  p\u00fablica  y  depositarse  en  local  privado  y 
cerrado  al  efecto.  La  duraci\u00f3n  de  los  trabajos  de  retirada  no  exceder\u00e1  de  30  minutos  y  se 
realizar\u00e1 de modo que dichos trabajos no generen ruidos ni molestias.  
4.- En ning\u00fan caso podr\u00e1 ocuparse la v\u00eda p\u00fablica con pilas de sillas, mesas, sombrillas, etc. o 
cualquier otro elemento auxiliar de la terraza. 
5.-  La  persona  titular  de  la  autorizaci\u00f3n  deber\u00e1  acreditar  en  cualquier  momento,  a 
requerimiento municipal, estar en posesi\u00f3n del correspondiente seguro de responsabilidad por 
los riesgos de la actividad de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 6.6.    

ART\u00cdCULO 41 Delimitaci\u00f3n de la superficie de ocupaci\u00f3n, y exhibici\u00f3n de la autorizaci\u00f3n. 
<\/strong>
1.- Obtenida la licencia, su titular proceder\u00e1, a su costa, a se\u00f1alar sobre el lugar, de forma clara 
y precisa, los l\u00edmites de la superficie m\u00e1xima de ocupaci\u00f3n autorizada.  
2.- Dicha marcaci\u00f3n se  har\u00e1 sobre  el suelo mediante el pintado  en  el pavimento de una  l\u00ednea 
blanca  de  5cm  de  anchura,  formando  \u00e1ngulos  de  90\u00ba  de  15  cm.  cada  lado,  en  las 
intersecciones  de  las  l\u00edneas  descriptivas  de  la  zona  de  ocupaci\u00f3n  autorizada,  y  bajo  ning\u00fan 
concepto  podr\u00e1  ser  alterada  ni  retirada  sin  autorizaci\u00f3n.  La  ausencia  de  se\u00f1alizaci\u00f3n  ser\u00e1 
exclusiva responsabilidad de la persona autorizada.  
3.- El sistema de delimitaci\u00f3n, que tiene un car\u00e1cter obligatorio cuando las terrazas se ubiquen 
junto  a  las  fachadas,  se  realizar\u00e1  mediante  protecciones  laterales  m\u00f3viles,  y  nunca  podr\u00e1 
suponer riesgo para quienes transitan, ni da\u00f1o o alteraci\u00f3n en la v\u00eda p\u00fablica.  Las protecciones 
laterales 
4-. La persona titular de la autorizaci\u00f3n de terraza est\u00e1 obligada a exhibir al p\u00fablico en general, 
mediante  su  colocaci\u00f3n  en  la  fachada  del  establecimiento  o  en  el  propio  \u00e1mbito  de  la  terraza 
autorizada,  el  documento  administrativo  acreditativo  de  la  autorizaci\u00f3n,  que  referir\u00e1  el  croquis 
de  la  instalaci\u00f3n  autorizada,  la  superficie  de  ocupaci\u00f3n,  el  mobiliario  y  toda  instalaci\u00f3n 
complementaria,  la  temporada  autorizada  y,  en  su  caso,  si  est\u00e1  autorizada  su  cubierta  fija  o 
anclada. 

ART\u00cdCULO 42 Limpieza y ornato de las instalaciones<\/strong>
1.- La persona titular de la licencia queda obligada a mantener tanto el suelo cuya ocupaci\u00f3n se 
autoriza,  como  la  propia  instalaci\u00f3n  y  sus  elementos  auxiliares,  en  perfectas  condiciones  de 
limpieza,  seguridad  y  ornato,  utilizando  para  ello  todos  los  medios  necesarios  tales  como 
papeleras,  ceniceros,  y  los  continuos  servicios  de  barrido  del  suelo  y  limpieza  de  mesas  y 
sillas.  
2.- Dicha persona es responsable de las infracciones de la Ordenanza de Protecci\u00f3n del Medio 
Ambiente derivadas del funcionamiento y utilizaci\u00f3n de las terrazas.  

CAPITULO  III.-  CONDICIONES  DE  INSTALACION  EN  ACERAS  DE  CALLES  CON 
CIRCULACI\u00d3N RODADA.- 

ART\u00cdCULO 43 Desarrollo longitudinal m\u00e1ximo y anchura m\u00ednima de la acera<\/strong>.  

1.-El  desarrollo  m\u00e1ximo  de  la  instalaci\u00f3n  de  cada  establecimiento,  referido  a  una  o  varias 
fachadas  del  edificio,  incluidas  sus  protecciones  laterales,  cualesquiera  que  sean,  en  ning\u00fan 
caso superar\u00e1 los doce (12) metros de longitud.  
2.-  Si,  al  margen  de  ese  tope  m\u00e1ximo,  la  instalaci\u00f3n  proyectada  rebasa  la  longitud  de  la 
fachada  del  local  soporte  de  la  actividad  principal,  se  deber\u00e1  acreditar,  cuando  su  desarrollo 
longitudinal  tenga  lugar  junto  a  la  fachada  del  edificio  donde  radique  el  establecimiento  de 
hosteler\u00eda,  la  conformidad  de  las  personas  titulares  de  los  dem\u00e1s  locales  a  los  que  pretenda 
28 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>lindar,  siempre  y  cuando  los  locales  en  cuesti\u00f3n  est\u00e9n  con  actividad.  La  acreditaci\u00f3n  de  la 
autorizaci\u00f3n  del  local  o  locales  colindantes  con  la  terraza  de  hosteler\u00eda  se  realizar\u00e1  mediante 
documento  suscrito  por  quien  sea  titular  de  la  actividad,  que  se  identificar\u00e1  con  se\u00f1alamiento 
de  nombre  y  dos  apellidos  o  raz\u00f3n  social,  dni  o  cif,  domicilio  y  licencia  de  apertura  de  su 
actividad,  e  incluir\u00e1  la  manifestaci\u00f3n  del  otorgamiento  del  permiso  explicito,  expreso  y  no 
condicionado, por toda la duraci\u00f3n de la temporada en que pretenda instalarse la terraza, con 
la manifestaci\u00f3n expresa de irrevocabilidad. 
3.-  No  podr\u00e1n  colocarse  terrazas  en  aceras  que  tengan  una  anchura  inferior  a  dos  coma 
noventa metros (2,90 m.), ni junto a v\u00edas de circulaci\u00f3n r\u00e1pida sin protecci\u00f3n de calzada.  

ART\u00cdCULO 44 Ocupaci\u00f3n.<\/strong>

1- Sin perjuicio de las limitaciones recogidas en los art\u00edculos  38 y 39, las terrazas y veladores 
se sujetar\u00e1n a las siguientes condiciones de ocupaci\u00f3n:  
a) la instalaci\u00f3n deber\u00e1 garantizar, en todo caso, un itinerario peatonal permanente de dos ( 2 ) 
metros m\u00ednimos de anchura respecto de la fachada, libre de obst\u00e1culos, itinerario m\u00ednimo que 
se modular\u00e1 seg\u00fan los siguientes anchos de acera: 
-. De 2,90m. a 4m. se mantendr\u00e1 un itinerario peatonal libre de 2 m. La anchura de terraza ser\u00e1 
desde 60cm a 170 cm. 
-. De 4,01m. a 5m. se mantendr\u00e1 un itinerario peatonal libre de 2,50 m. La anchura de terraza 
ser\u00e1 desde 120cm a 220 cm. 
-.  De  5,01m.  a  6,30m.  se  mantendr\u00e1  un  itinerario  peatonal  libre  de  3,00  m.  La  anchura  de 
terraza ser\u00e1 desde 170cm a 300 cm. 
-.  Mas  de  6,30m.  se  mantendr\u00e1  un  itinerario  peatonal  libre  de  3,50  m.  La  anchura  de  terraza 
ser\u00e1 a partir de 250cm y no m\u00e1s de 4m.   
b)  no  obstante  lo  establecido  en  el  apartado  anterior,  el  itinerario  peatonal  libre  podr\u00e1  ser 
ampliado  a  juicio  razonado  de  la  unidad  administrativa  competente  cuando  lo  requiera  la 
intensidad del tr\u00e1nsito de viandantes 
2.-  Se  dispondr\u00e1n  longitudinalmente  junto  al  borde  de  la  acera,  con  car\u00e1cter  general,  y 
separadas de \u00e9l un m\u00ednimo de treinta (30) cent\u00edmetros, para no entorpecer la entrada y salida 
de personas de los veh\u00edculos estacionados, salvo que exista valla de protecci\u00f3n, en cuyo caso 
la separaci\u00f3n ser\u00e1 de al menos diez (10) cent\u00edmetros de su proyecci\u00f3n vertical interior. Cuando 
el estacionamiento de veh\u00edculos se realice en bater\u00eda, la separaci\u00f3n de la terraza respecto del 
borde de la acera ser\u00e1 de un m\u00ednimo de sesenta (60) cent\u00edmetros. 
3.-  Si,  por  circunstancias  excepcionales  debidamente  argumentadas,  fuera  conveniente  la 
ubicaci\u00f3n de la terraza o velador junto a la fachada del establecimiento, se podr\u00e1 autorizar de 
acuerdo con el  dise\u00f1o  y condiciones que proponga  dicha  unidad administrativa, respet\u00e1ndose  
igualmente  la  anchura  de  los  itinerarios  peatonales  en  funci\u00f3n  de  los  anchos  de  acera  antes 
se\u00f1alados. 

ART\u00cdCULO 45 Protecciones laterales<\/strong>.  

1.- La superficie ocupada por la instalaci\u00f3n podr\u00e1 quedar delimitada por protecciones laterales 
que  acoten  el  recinto,  y  permitan  identificar  el  obst\u00e1culo  a  personas  invidentes,  y  ser\u00e1n 
obligatorias  cuando  las  terrazas  se  dispongan  junto  a  la  l\u00ednea  de  fachada  y  en  los  casos  que 
as\u00ed se determine en la autorizaci\u00f3n.  
2.-  Estas  protecciones  laterales,  deber\u00e1n  ser  m\u00f3viles,  transparentes  u  opacas,  pero  siempre 
adecuadas  a  las  condiciones  del  entorno.  Su  idoneidad  quedar\u00e1  sujeta  al  visto  bueno  de  la 
unidad administrativa competente.  
3.- No podr\u00e1n rebasar el ancho autorizado de la instalaci\u00f3n correspondiente, y su altura no ser\u00e1 
inferior a un (1) metro, ni superior a uno coma cincuenta (1,50) metros. En todo caso, deber\u00e1n 
prolongarse como m\u00ednimo hasta 5 cm de la rasante de la acera. 

ART\u00cdCULO 46 Cubiertas estables<\/strong>.  

1.-  El  espacio  delimitado  conforme  a  los  art\u00edculos  anteriores  del  presente  Cap\u00edtulo,  podr\u00e1 
cubrirse  con  elementos  de  car\u00e1cter  provisional,  f\u00e1cilmente desmontables,  y  ancladas  sobre  la 
acera, que re\u00fanan adem\u00e1s los requisitos siguientes:  
a) s\u00f3lo podr\u00e1n disponer, como m\u00e1ximo, de cuatro puntos de anclaje por cada cuatro (4) metros 
de desarrollo longitudinal;  
29 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>b)  los  pies  derechos  no  podr\u00e1n  separarse  transversalmente m\u00e1s  de  dos  (2)  metros  entre  sus 
caras m\u00e1s alejadas;  
c)  la  distancia  entre  cualquier  pie  derecho  y  la  arista  exterior  del  borde  de  la  acera,  no  ser\u00e1 
inferior  a  treinta  (30)  cent\u00edmetros,  salvo  cuando  exista  barandilla  de  protecci\u00f3n,  en  cuyo  caso 
podr\u00e1 reducirse a diez (10) cent\u00edmetros de \u00e9sta;  
d)  el  borde  inferior  de  cualquier  elemento  saliente  en  la  instalaci\u00f3n  de  la  cubrici\u00f3n,  deber\u00e1 
superar la altura de doscientos veinte (220) cent\u00edmetros; y  
e) las protecciones laterales de la instalaci\u00f3n ser\u00e1n abiertas en su parte alta y presentar\u00e1n una     
altura  que  en  ning\u00fan  caso  superar\u00e1  uno  coma  cincuenta  (1,50)  metros,  sin  que  puedan 
colocarse ventanas correderas. 
2.- Las cubiertas presentar\u00e1n adem\u00e1s un dise\u00f1o singular abierto, en el que habr\u00e1 de primar la 
permeabilidad de  vistas sin que supongan  obst\u00e1culo a la percepci\u00f3n  de  la ciudad ni  operen a 
modo  de  contenedor  compacto.  Los  elementos  estructurales  ser\u00e1n  preferentemente  de  acero 
(inoxidable, fundici\u00f3n…), y en el supuesto de acabado en pintura \u00e9ste ser\u00e1 del tipo oxid\u00f3n o del 
asignado para el mobiliario urbano existente en las proximidades. 
3.-Las  cubiertas  estables  podr\u00e1n  ser  instaladas  sin  anclajes  cuando  se  garantice  de  forma 
adecuada su estabilidad e inmovilidad. 

ART\u00cdCULO 47 Limitaciones a la cubiertas. 
<\/strong>
El  \u00f3rgano  municipal  competente  podr\u00e1  denegar  la  solicitud  de  cubierta  en  cualquiera  de  los 
supuestos siguientes:  
\u2022  cuando  supongan  alg\u00fan  perjuicio  para  la  seguridad  viaria  (disminuci\u00f3n  de  la  visibilidad,  o 
distracci\u00f3n  para  quienes  conducen,  r\u00e9gimen  de  explotaci\u00f3n  del  tranv\u00eda,  etc.)  o  dificulte 
sensiblemente el tr\u00e1fico de peatones;  
\u2022 cuando pueda afectar a la seguridad de los edificios y locales pr\u00f3ximos, (evacuaci\u00f3n, etc.);o  
\u2022 cuando resulte formalmente inadecuada o discordante con su entorno, o dificulte la correcta 
lectura del paisaje urbano.  
\u2022  cuando  su  desarrollo  longitudinal  sea  superior  a  la  longitud  de  fachada  correspondiente  al 
establecimiento interesado. 

CAPITULO  IV.-  CONDICIONES  DE  INSTALACION  EN  AREAS  PEATONALES,  PLAZAS  Y 
ESPACIOS LIBRES. 

ART\u00cdCULO 48 Calles peatonales<\/strong>.  

1.- A los efectos de aplicaci\u00f3n de la Ordenanza tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de calles peatonales, 
aqu\u00e9llas  que  se  encuentren  total  o  parcialmente,  desde  el  punto  de  vista  horario  o  temporal, 
cerradas  a  la  circulaci\u00f3n  de  veh\u00edculos,  y  as\u00ed  se  hallen  se\u00f1alizadas,  con  independencia  de  su 
configuraci\u00f3n  f\u00edsica.  El  desarrollo  longitudinal  m\u00e1ximo  de  cada  instalaci\u00f3n  no  superar\u00e1  en 
ning\u00fan caso los 12 metros de longitud, referido a una o varias fachadas.  
2.-  Cuando  el  desarrollo  longitudinal  de  las  terrazas  discurran  junto  a  las  fachadas  de  los 
edificios  y  la  longitud  de  la  instalaci\u00f3n  proyectada  rebasa  la  propia  de  la  fachada  del 
establecimiento interesado deber\u00e1 contarse con el permiso de los locales colindantes, de igual 
manera a la se\u00f1alada en el art\u00edculo 43.2. Cuando este desarrollo longitudinal discurra por el eje 
de la v\u00eda y se hallen establecimientos hosteleros enfrentados, se repartir\u00e1n la anchura \u00fatil para 
la instalaci\u00f3n de terrazas.  
3.- S\u00f3lo se admitir\u00e1n terrazas y veladores en una calle peatonal de cinco (5)  metros de ancho 
m\u00ednimo,  y  estar\u00e1n  dispuestas  de  forma  que  dejen  un  itinerario  peatonal  libre  de  obst\u00e1culos  y 
permitan el paso de veh\u00edculos de protecci\u00f3n civil, ambulancia, limpieza, etc., con una anchura 
m\u00ednima  de  tres  (3)  metros.  La  ocupaci\u00f3n  m\u00e1xima  del  ancho  de  v\u00eda  no  superar\u00e1  el  40%  de  la 
misma. 
4.-  En  las  calles  peatonales  de  anchura  igual  o  superior  a  diez  (10)  metros  se  garantizar\u00e1  un 
itinerario  peatonal  permanente,  libre  de  cualquier  obst\u00e1culo,  con  ancho  no  inferior  a  cinco(5) 
metros,  en  cada  alineaci\u00f3n  de  fachada  y\/o  uno  central,  seg\u00fan  las  condiciones  del  mobiliario 
urbano.  
5.- Las instalaciones se podr\u00e1n acotar y proteger lateralmente conforme a lo previsto en el art. 
45, acotaci\u00f3n y protecci\u00f3n que ser\u00e1 obligatoria cuando su trazado discurra junto a la fachada. 
6.-Se  permitir\u00e1  su  cubrici\u00f3n  con  elementos  estables,  anclados  o  no  al  suelo,  cuando  las 
circunstancias de todo orden as\u00ed lo permitan, seg\u00fan informe t\u00e9cnico al respecto, pudiendo, en 
30 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>otro caso, utilizarse sombrillas de tipo convencional u otros elementos m\u00f3viles similares. Toda 
cubierta  ,  m\u00f3vil  o  anclada,  no  supondr\u00e1,  en  ning\u00fan  caso,  reducci\u00f3n  del  paso  libre  m\u00ednimo  de 
tres  (3)  metros,  y  presentar\u00e1n  una  altura  m\u00ednima  de  doscientos  veinte  (220)  cent\u00edmetros 
respecto del suelo en el borde inferior de cualquier elemento saliente.  

ART\u00cdCULO 49 Plazas y espacios libres<\/strong>.  

1.-  Las  solicitudes  de  autorizaci\u00f3n  para  la  instalaci\u00f3n  de  terrazas  y  veladores  en  estos 
espacios, se resolver\u00e1n por la Administraci\u00f3n Municipal seg\u00fan las peculiaridades de cada caso 
concreto, y con arreglo a las siguientes limitaciones generales:  
 a)  la  instalaci\u00f3n  en  ning\u00fan  caso  podr\u00e1  rebasar  los  doce  (12)  metros  de  longitud  in-
interrumpida;  
 b)  se  garantizar\u00e1  un  itinerario  peatonal  permanente  libre  de  obst\u00e1culos,  con  anchura  m\u00ednima 
de cuatro (4) metros en cada alineaci\u00f3n de fachada, y\/o uno central seg\u00fan las condiciones del 
mobiliario urbano existente; y  
 c) quedar\u00e1 asegurada la accesibilidad permanente a locales, portales etc. 
2.-  Si,  al  margen  de  este  tope  m\u00e1ximo,  la  instalaci\u00f3n  proyectada  rebasa  la  longitud  de  la 
fachada  del  local  soporte  de  la  actividad  principal,  se  deber\u00e1  acreditar,  cuando  su  desarrollo 
longitudinal  tenga  lugar  junto  a  la  fachada  del  edificio  donde  radique  el  establecimiento  de 
hosteler\u00eda, la conformidad de las personas titulares de los locales a los que pretenda dar frente  
de igual manera a la se\u00f1alada en el art\u00edculo 43.2. 

ART\u00cdCULO 50 Espacios libres singulares. 
<\/strong>
Las solicitudes de licencia para la instalaci\u00f3n de terrazas y veladores en espacios libres 
singulares  (Museo  Guggenheim,  Museo  de  Bellas  Artes,  Palacio  Euskalduna,  Plaza  Nueva, 
Plaza  de  Unamuno,  Plaza  de  Santiago,  etc.)  se  resolver\u00e1n  justificadamente  por  la  unidad 
administrativa competente atendiendo a las circunstancias del entorno, impacto visual, flujos de 
personas  y  veh\u00edculos,  as\u00ed  como  a  otras  que  se  estimen  pertinentes,  procurando  aplicar  en  lo 
posible la normativa general. 

CAPITULO V  CRITERIOS EST\u00c9TICOS 
ART\u00cdCULO 51 Criterios generales. 
 <\/strong>
En  general  y  para  todo  el  municipio  se  proh\u00edbe  la  publicidad  en  cualquiera  de  los 
elementos que componen la terraza, as\u00ed como en sus distintos elementos auxiliares, excepto la 
publicidad  del  propio  local  de  hosteler\u00eda,  es  decir,  su  nombre  o  su  logo,  que  podr\u00e1  figurar 
impresa en el  diferente mobiliario de que se componga la terraza, con la superficies m\u00e1ximas 
de ocupaci\u00f3n que a continuaci\u00f3n se indican: 
-.  En  toldos  y  otras  cubiertas,  una  ocupaci\u00f3n  m\u00e1xima  de  60cmx20cm  en cada  una  de 
las faldas de sus caras. 
-. En las faldas de sombrillas, en las sillas, mesas y mamparas, una ocupaci\u00f3n m\u00e1xima 
de 20x20cm. 
Tanto en las nuevas solicitudes como en las peticiones de renovaci\u00f3n se deber\u00e1 indicar 
las caracter\u00edsticas del mobiliario que se va a instalar, el cual deber\u00e1 recibir el visto bueno de los 
servicios  t\u00e9cnicos  municipales,  adjuntando  fotograf\u00eda  del  tipo  de  silla,  mesa  y  sombrilla  que 
pretenda utilizarse, as\u00ed como de cuantos otros elementos auxiliares se quiera hacer uso. 

ART\u00cdCULO 52 Criterios particulares. 
<\/strong>
En  los  \u00e1mbitos  del  Casco  Viejo,  en  general,  y  de  la  Plaza  Nueva,  en  particular,    la 
instalaci\u00f3n de terrazas queda sujeta a las siguientes normas: 
1.- Ninguna persona titular de la licencia para este tipo de instalaciones podr\u00e1 utilizar mobiliario 
de pl\u00e1stico.  
2.-  Los  toldos-sombrilla,  que  son  los  elementos  preponderantes  y  de  m\u00e1s  influencia  visual  en 
las  terrazas,  adem\u00e1s  de  cumplir  lo  se\u00f1alado  en  el  punto  anterior,  deber\u00e1n  tener  un  dise\u00f1o  y 
tratamiento  crom\u00e1tico  unitario  que  en  ning\u00fan  caso  ser\u00e1  llamativo  o  estridente.  As\u00ed  mismo, 
contar\u00e1n con pie dise\u00f1ado, quedando prohibidas las bases de hormig\u00f3n.  
3.- En la Plaza Nueva, se elaborar\u00e1 por parte de los establecimientos hosteleros all\u00ed radicados 
31 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>una propuesta global para todos ellos con la finalidad de determinar el dise\u00f1o y color de toldos 
y,  sombrillas,  as\u00ed  como  de  las  mesas  y  sillas  que,  una  vez  aprobada  por  la  Administraci\u00f3n 
Municipal, servir\u00e1 de base de aplicaci\u00f3n en lo sucesivo. De no formularse dicha propuesta ser\u00e1 
el Ayuntamiento el que determine tales criterios. 
 
T\u00cdTULO VI.- VENTA AMBULANTE 
<\/strong>
CAP\u00cdTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 

ART\u00cdCULO 53 Concepto de Venta Ambulante 
 
 <\/strong>
Se  considera  venta  ambulante  la  actividad  comercial  realizada  por  vendedores  y 
vendedoras,  habituales  u  ocasionales,  fuera  de  un  establecimiento  comercial,  en  puestos  e 
instalaciones desmontables o sin ellas, en la v\u00eda p\u00fablica o en los espacios libres o abiertos de 
la ciudad. 

La venta ambulante se ejercer\u00e1 en el marco de los mercadillos o mercados, peri\u00f3dicos 
u  ocasionales,  que  m\u00e1s  adelante  se  citan,  as\u00ed  como  en  la  modalidad  de  puestos  fijos  de 
temporada, previa obtenci\u00f3n, en todo caso, de la preceptiva autorizaci\u00f3n municipal, sin la que 
no podr\u00e1 realizarse pr\u00e1ctica de venta alguna. En particular queda terminantemente prohibida la 
venta  a  pie,  la  venta  con  manta  y  la  venta  con  veh\u00edculos  o  camiones-tienda.  La  venta  de 
alimentos  preparados  y  bebidas  a  bordo  de  veh\u00edculos  furgoneta  al  efecto  dispuestos  o 
veh\u00edculos especiales se podr\u00e1 autorizar, tanto con ocasi\u00f3n de fiestas, como en el marco de los 
mercadillos en que as\u00ed se autorice y de forma regular, con car\u00e1cter de temporada o anual. 

ART\u00cdCULO 54 Tipos de venta ambulante y Potestades municipales 
 
<\/strong>
1.- Los tipos de venta ambulante son: 
a)  Mercadillos  peri\u00f3dicos<\/strong>:  son  las  agrupaciones  de  puestos  de  venta,  que  con  car\u00e1cter 
tradicional  o  de  nueva  implantaci\u00f3n,  tienen  lugar  en  determinados  y  concretos  espacios 
p\u00fablicos, durante un d\u00eda a la semana. 
b)  Mercadillos  ocasionales<\/strong>:  son  las  agrupaciones  de  puestos  de  venta  que  se  instalan  en 
espacios p\u00fablicos no predeterminados con ocasi\u00f3n de ferias, fiestas o eventos urbanos de toda 
naturaleza. 
c)  Puestos  fijos  de  temporada<\/strong>:  son  los  puestos  singulares  de  venta  que  se  instalan  en 
diversos  puntos  del  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao  con  car\u00e1cter  de  temporada  para  la 
comercializaci\u00f3n de determinados art\u00edculos. 
d)  Venta  mediante  veh\u00edculos  furgoneta  o  veh\u00edculos  especiales<\/strong>:  son  los  veh\u00edculo,  tipo 
furgoneta o especiales, a trav\u00e9s de los que se comercializan alimentos y bebidas, pudi\u00e9ndose 
autorizar los mismos en el marco de fiestas, mercadillos peri\u00f3dicos y ocasionales y tambi\u00e9n con 
car\u00e1cter regular. 



2.-  Es  potestad  de  la  Alcald\u00eda-Presidencia  autorizar  la  implantaci\u00f3n  de  nuevos 
mercadillos peri\u00f3dicos y ocasionales, as\u00ed como nuevos puestos de temporada  y otros tipos de 
venta  mediante  veh\u00edculos.  Igualmente  podr\u00e1  suprimir  los  mercadillos,  trasladarlos  de 
emplazamiento, aumentar y reducir el n\u00famero de puestos, variar la superficie de ocupaci\u00f3n de 
los  puestos,  modificar  los  objetos  o  art\u00edculos  que  pueden  ser  objeto  de  venta  en  los  mismos, 
imponer los modelos de instalaciones que se juzguen oportunos y resolver cuantas cuestiones 
se  planteen  en  el  \u00e1mbito de  cada  mercadillo. La  implantaci\u00f3n  de  tales  supuestos  de  venta se 
reflejar\u00e1  en  el  contenido  de  la  presente  ordenanza  una  vez  se  consideren  asentados, 
circunstancia  que  tendr\u00e1  lugar  cuando  se  celebren  durante  tres  a\u00f1os  consecutivos  con  las 
variaciones o modificaciones de todo orden introducidas. 

3.- No se determina per\u00edmetro urbano exceptuado del ejercicio de la venta ambulante. 

ART\u00cdCULO 55 Requisitos para obtener y mantener la autorizaci\u00f3n municipal. 
 
<\/strong>
Los requisitos para obtener y mantener vigente la autorizaci\u00f3n de venta ambulante son: 
a)  Estar  dada  de  alta  la  persona  comerciante  en  los  ep\u00edgrafes  correspondientes  del 
Impuesto de Actividades Econ\u00f3micas. 
b)  Estar  dada  de  alta  la  persona  comerciante  en  el  r\u00e9gimen  de  la  Seguridad  Social 
correspondiente y estar al corriente del pago de las cuotas. Este requisito ser\u00e1 exigible 
32 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>tambi\u00e9n para el personal colaborador y trabajador a su cargo. 
c)  Satisfacer, en los plazos correspondientes, los correspondientes derechos municipales. 
d)  En caso de personas extranjeras, deber\u00e1n acreditar los correspondientes permisos de 
residencia y de trabajo. 
e)  No  ser  objeto  la  autorizaci\u00f3n  municipal  de  revocaci\u00f3n  por  las  razones  que  se 
contemplan en  la presente ordenanza, en particular por las establecidas en el art\u00edculo 
85. 

ART\u00cdCULO  56  Autorizaciones  municipales  y  Registro  de  Comerciantes  de  Venta 
Ambulante. 
 
<\/strong>1.-Las autorizaciones se otorgar\u00e1n con expresi\u00f3n de los siguientes extremos: 
a)  Identificaci\u00f3n de la persona titular y en su caso del personal colaborador o trabajador a 
su cargo. 
b)  Denominaci\u00f3n  del  Mercado  y  n\u00ba  de  puesto  o,  en  su  caso,  el  concreto  lugar  donde  se 
autorice el ejercicio de la actividad. 
c)  Productos de venta autorizados. 
d)  Fechas y horarios del ejercicio de la actividad, y periodo de validez de la autorizaci\u00f3n. 
e)  Superficie de ocupaci\u00f3n autorizada. 
f)  Caracter\u00edsticas de la instalaci\u00f3n. 

La  autorizaci\u00f3n  conlleva  la  obligaci\u00f3n  de  su  titular  de  ejercer  la  actividad  de  forma 
personal,  directamente  o  a  trav\u00e9s  de  las  personas  empleadas  o  colaboradoras  debidamente 
autorizadas,  y  se  acreditar\u00e1  mediante  la  correspondiente  tarjeta  de  identificaci\u00f3n,  que  estar\u00e1 
visible en todo momento en el puesto dedicado a la venta. 

S\u00f3lo  se  expedir\u00e1  una  autorizaci\u00f3n  por  persona  en  cada  mercadillo,  y  en  caso  de 
concurrir  en  el  tiempo  la  celebraci\u00f3n  de  dos  o  m\u00e1s  mercadillos,  no  podr\u00e1  simultanearse  la 
autorizaci\u00f3n para ellos, debiendo optarse por uno s\u00f3lo de ellos. 
2.-A  efectos  de  control  y  gesti\u00f3n  del  supuesto  de  venta  ambulante  en  mercadillos  podr\u00e1 
arbitrarse  la  creaci\u00f3n  de  un  registro  municipal  de    comerciantes  de  venta  ambulante,  que  se 
confeccionar\u00e1  en  funci\u00f3n  de  las  personas  comerciantes  y  cada  mercadillo  concreto.  La 
organizaci\u00f3n,  regulaci\u00f3n  y  alcance  de  dicho  Registro  se  determinar\u00e1  por  Resoluci\u00f3n  de  la 
Alcald\u00eda-Presidencia, y una vez publicada la misma, ser\u00e1 incorporada a la presente ordenanza 
como anexo de la misma. 

ART\u00cdCULO 57 Duraci\u00f3n de las autorizaciones<\/strong>. 


Las autorizaciones para el ejercicio de la venta ambulante en los mercados peri\u00f3dicos 
tendr\u00e1n un periodo de vigencia de un a\u00f1o hasta un m\u00e1ximo de cuatro (4) a\u00f1os. 

Las  autorizaciones  para  el  ejercicio  de  la  venta  en  el  marco  de  los  mercados 
ocasionales  tendr\u00e1n  la  duraci\u00f3n  correspondiente  a  los  concretos  eventos  y  festividades  en  el 
marco de los cuales tengan lugar. 

Las  autorizaciones  correspondientes  al  ejercicio  de  la  venta  en  puestos  fijos,  
desmontables o transportables, o veh\u00edculos para la venta de helados, churros, casta\u00f1as y otros 
alimentos  durar\u00e1n  la  temporada  que  luego  se  determina  para  cada  una  de  ellas,  pero  podr\u00e1n 
ser otorgadas por un plazo de hasta cuatro a\u00f1os en funci\u00f3n de las inversiones que exija cada 
una de las modalidades. 

ARTICULO 58 Caracter\u00edsticas de las instalaciones<\/strong>. 


Las instalaciones  y puestos para el  ejercicio de la venta ambulante, se ajustar\u00e1n a las 
caracter\u00edsticas especificadas en las autorizaciones, debiendo reunir, en todo caso, las debidas 
condiciones  de  seguridad,  limpieza  y  est\u00e9tica,  no  admiti\u00e9ndose  la  publicidad  en  las  mismas, 
salvo la referente a la propia persona comerciante. Las instalaciones o puestos dedicados a la 
venta  de  alimentos  y  bebidas  deber\u00e1n  extremar  el  cumplimiento  de  la  normativa  especial 
sanitaria y de comercio. 

 ART\u00cdCULO 59 Extinci\u00f3n de las autorizaciones<\/strong>. 


Adem\u00e1s  de  las  causas  de  extinci\u00f3n  se\u00f1aladas  en  el  art\u00edculo  9,  se  configuran  como 
causas  especiales  de  extinci\u00f3n  de  las  licencias  o  autorizaciones  para  ejercer  el  comercio 
33 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ambulante  en  mercados  peri\u00f3dicos  y  en  puestos  fijos  de  temporada  la  inobservancia  de  las 
caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas  y est\u00e9ticas de las instalaciones, la falta de higiene  y de limpieza en el 
propio puesto y sus inmediaciones y la acumulaci\u00f3n de tres requerimientos de subsanaci\u00f3n de 
deficiencias  o  denuncias  por  incumplimiento  de  las  condiciones  a  que  se  sujeto  su 
otorgamiento,  sin  perjuicio  de  las  multas  que  por  tales  razones  resulten  procedentes.  Tales 
requerimientos deber\u00e1n producirse en el mismo a\u00f1o natural. 

ART\u00cdCULO 60 Derechos de las personas titulares de autorizaci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
Las personas autorizadas tienen derecho a: 
a) La ocupaci\u00f3n de los puntos de venta se\u00f1alados en la autorizaci\u00f3n. 
b)  Ejercer  p\u00fablica  y  pac\u00edficamente,  en  el  horario  y  condiciones  establecidos,  la  actividad  de 
venta autorizada por el Ayuntamiento. 
c)  En  caso  de  supresi\u00f3n  del  mercado  para  el  que  se  haya  otorgado  la  autorizaci\u00f3n  y  en  el 
periodo  de  vigencia  de  \u00e9sta, tendr\u00e1  un  derecho  preferente  en  el  mercado  que,  en  su  caso, le 
sustituya  o  en  las  vacantes  que  pudieran  haber  en  otros  mercados,  siempre  que  re\u00fana  las 
condiciones espec\u00edficas exigidas. 
d)  Presentar  las  reclamaciones  y  sugerencias  que  consideren  oportunas  en  defensa  de  sus 
derechos e intereses  y  en  pro del mejor funcionamiento del mercado en el que desarrollen su 
actividad comercial. 
e) Ser sustituidas, por causa de su fallecimiento o jubilaci\u00f3n, en la titularidad de la autorizaci\u00f3n 
por su c\u00f3nyuge o pareja de hecho inscrita en el correspondiente registro, o familiar de 1\u00ba \u00f3 2\u00ba 
grado,  por  consanguinidad  o  afinidad,    quienes  deber\u00e1n  cumplir  las  formalidades  y  requisitos 
exigidos en la Ordenanza. La sustituci\u00f3n, que en todo caso requerir\u00e1 del formal reconocimiento 
municipal, estar\u00e1 vigente hasta agotar el plazo pendiente de vencimiento de la autorizaci\u00f3n. La 
persona sustituta en ning\u00fan caso podr\u00e1 ser sustituida. 

ART\u00cdCULO 61 Obligaciones de las personas titulares de autorizaci\u00f3n<\/strong>. 


Son obligaciones de las personas autorizadas las siguientes: 
a) La venta deber\u00e1 realizarse en puestos e instalaciones desmontables  y de f\u00e1cil transporte o 
en veh\u00edculos furgoneta-bar que re\u00fanan los requisitos establecidos por las disposiciones legales 
y  reglamentarias  que  resulten  de  aplicaci\u00f3n,  as\u00ed  como  los  que  pudieran  ser  exigidos  por  la 
Administraci\u00f3n  Municipal.  En  todo  caso  deber\u00e1n  observar  las  condiciones  adecuadas  de 
seguridad,  salubridad  y  ornato.  Todas  las  mercanc\u00edas  deber\u00e1n  exponerse  al  p\u00fablico 
debidamente protegidas  y  a una  altura m\u00ednima de 60 cm. del suelo, excepto aquellas que por 
su  altura  o  peso  generen  alg\u00fan  tipo  de  problema,  previa  autorizaci\u00f3n  municipal.  S\u00f3lo  podr\u00e1n 
ocupar con su puesto y mercanc\u00edas el espacio expresamente asignado. 
b) Deber\u00e1n colocar en lugar visible la tarjeta identificaci\u00f3n que a tal efecto les sea facilitada por 
el  Ayuntamiento.  El  incumplimiento  de  esta  obligaci\u00f3n,  as\u00ed  como  la  venta  de  productos  no 
incluidos  en  la  autorizaci\u00f3n  dar\u00e1  lugar  al  levantamiento  cautelar  del  puesto  y,  en  su  caso, 
decomiso  de  la  mercanc\u00eda,  sin  perjuicio,  todo  ello,  de  la  eventual  incoaci\u00f3n  de  actuaciones 
sancionadoras. 
c)  Informar\u00e1n  mediante  cartel  visible,  de  la  direcci\u00f3n  donde  se  atender\u00e1n,  en  su  caso,  las 
reclamaciones de las personas consumidoras. Dicha direcci\u00f3n deber\u00e1 figurar, en todo caso, en 
la  factura  o  comprobante  de  la  venta.  Esta  obligaci\u00f3n  individual  de  cada  persona  autorizada 
podr\u00e1  suplirse,  previa  autorizaci\u00f3n  municipal,  con  un  cartel  \u00fanico  para  la  totalidad  de  los 
puestos del mercadillo y ser\u00e1 colocado de acuerdo con lo se\u00f1alado en la autorizaci\u00f3n.   
d)  En  el  desarrollo  de  su  actividad  mercantil  deber\u00e1n  observar  lo  dispuesto  en  la  normativa 
vigente, especialmente en lo que se refiere a la protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica, el ejercicio del 
comercio, la disciplina del mercado, la defensa del colectivo consumidor y usuario  y el r\u00e9gimen 
fiscal y de la Seguridad Social. 
e)  Ser\u00e1n  responsables  en  todo  momento  de  la  calidad  de  sus  productos,  sin  que  puedan 
ocasionar  riesgos  para  la  salud  o  seguridad  de  quienes  lo  consuman,  supongan  fraude  en  la 
calidad o cantidad, sean falsificados, no identificados o incumplan los requisitos m\u00ednimos para 
su comercializaci\u00f3n. 
f)  Los  puestos  que  expendan  art\u00edculos  que  sean  objeto  de  peso  o  medida,  dispondr\u00e1n    de 
b\u00e1scula y metro reglamentario. 
g)  Deber\u00e1n  mantenerse  durante  toda  la  vigencia  de  la  autorizaci\u00f3n  en  el  cumplimiento de  los 
34 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>requisitos y condiciones que hubieran determinado su adjudicaci\u00f3n, as\u00ed como las disposiciones 
de la presente Ordenanza, y las que, en su caso, la desarrollen, as\u00ed como las instrucciones que 
dicte la autoridad municipal competente. 
h)  Estar\u00e1n  obligadas  a  facilitar  la  documentaci\u00f3n  que  les  sea  solicitada  por  personal  o 
autoridad municipal. 
i)  Los  puestos  de  venta  deber\u00e1n  ser  atendidos  por  alguna  de  las  personas  que  se  se\u00f1alan  a 
continuaci\u00f3n: 
– en los adjudicados a personas f\u00edsicas: su titular, c\u00f3nyuge o pareja de hecho inscrita 
en el correspondiente registro, familiar de 1\u00ba o 2\u00ba grado por consanguinidad o afinidad 
o persona trabajadora a su cargo. 
–  en  los  adjudicados  a  personas  jur\u00eddicas:  socia  o  socio  de  la  entidad  que  figure  de 
alta  en  el  r\u00e9gimen  correspondiente  de  la  seguridad  social  o  persona  trabajadora  por 
cuenta de la misma.  
Cada  titular  deber\u00e1  nombrar  a  la  persona  colaboradora  entre  las  anteriormente  se\u00f1aladas 
acreditando  documentalmente al  Ayuntamiento  que  cumple  los  requisitos  exigidos,  entre  ellos 
la relaci\u00f3n familiar, societaria o laboral que les une. 
Una  vez  comprobados  estos  extremos,  la  unidad  administrativa  competente  autorizar\u00e1  a  esta 
persona  como  colaboradora  constando  su  identidad  de  manera  expresa  en  la  tarjeta  de 
identificaci\u00f3n extendida a favor de su titular. 
Est\u00e1 prohibida la presencia en el puesto de persona no autorizada. 
j) La entrada de veh\u00edculos en el recinto del mercado para la realizaci\u00f3n de las operaciones de 
carga  y  descarga  de  los  productos,  se  deber\u00e1  llevar  a  cabo  en  las  dos  horas  anteriores  a  la 
celebraci\u00f3n del mismo y en la inmediata posterior a la terminaci\u00f3n. Durante el horario de venta 
queda prohibida la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos en el interior del mercado. 
k) Al finalizar el mercado,  deber\u00e1n dejar el lugar  ocupado por el puesto y sus proximidades en 
buen estado de limpieza. 
l) Ser\u00e1n responsables de la reposici\u00f3n de los da\u00f1os que pudieran inferir al pavimento, arbolado 
o bienes de dominio p\u00fablico en general, todo ello con independencia de la responsabilidad en 
que pudieran incurrir por da\u00f1os o lesiones causados a terceros derivados de su actividad, tanto 
en  sus  bienes  como  en  sus  personas,  para  lo  que  deber\u00e1n  poseer,  y  acreditarlo,  el 
correspondiente seguro de responsabilidad civil. 
m)  Queda  prohibida  la  utilizaci\u00f3n  de  aparatos  ac\u00fasticos,  salvo  autorizaci\u00f3n  municipal  expresa 
que deber\u00e1 tener en cuenta los diferentes intereses en conflicto. 

CAP\u00cdTULO II MERCADOS PERI\u00d3DICOS 

SECCI\u00d3N 1\u00aa MERCADILLO DE BOLUETA 
<\/strong>ARTICULO 62 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento<\/strong>. 

El mercadillo de Bolueta se ubica en la calle Telleria del distrito de Bego\u00f1a y tiene lugar 
los domingos , en horario de venta de 9 a 14 horas. Su concreto emplazamiento y distribuci\u00f3n 
de los puestos, se rese\u00f1a en plano que figura como anexo n\u00ba 2.1 de esta ordenanza. 

ART\u00cdCULO 63 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta. 
 <\/strong>
El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  242  puestos  de  venta  de  4 
metros de frente por 1,5 metros de fondo.  

Los art\u00edculos cuya venta se autoriza en general son objetos usados, calzado y bolsos, 
textiles  de  todo  tipo,  bisuter\u00eda,  art\u00edculos  de  regalo  y  de  peque\u00f1o  ornato,  artesan\u00eda,  menaje  y 
ferreter\u00eda,  mercer\u00eda,  art\u00edculos  y  soportes  musicales  y  audiovisuales,  juguetes  y  cosm\u00e9ticos. 
Asimismo  se  autorizar\u00e1  la  ocupaci\u00f3n  de  la  superficie  destinada  a  puesto  con  veh\u00edculos 
furgoneta-bar, debidamente homologados, en el n\u00famero que se juzgue conveniente. Al margen 
de esta ultima excepci\u00f3n no cabe la venta de alimentos en este mercadillo. 

SECCI\u00d3N 2\u00aa MERCADILLO DE OTXARKOAGA 
<\/strong>ARTICULO 64 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento<\/strong>. 

El  mercadillo  de  Otxarkoaga  se  ubica  en  la  Avda.  de  Juli\u00e1n  Gaiarre  y  tiene  lugar  los 
mi\u00e9rcoles,  en  horario  de  venta de  9  a  14  horas.  Su  concreto  emplazamiento  y  distribuci\u00f3n  de 
los puestos se rese\u00f1a en plano que figura como anexo n\u00ba 2.2 de esta ordenanza. 

ART\u00cdCULO 65 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta. <\/strong>
35 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  103  puestos  de  venta  de  4 
metros de frente por 1,5 metros de fondo.  

Los art\u00edculos cuya venta se autoriza en general son  calzado y bolsos, textiles de todo 
tipo,  bisuter\u00eda,  art\u00edculos  de  regalo,  droguer\u00eda,  ferreter\u00eda,  mercer\u00eda,  art\u00edculos  y  soportes 
musicales y audiovisuales, y  juguetes. 

SECCI\u00d3N 3\u00aa MERCADILLO DE ZORROZA 
<\/strong>ARTICULO 66 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento<\/strong>. 

El  mercadillo  de  Zorroza  y  se  ubica  en  la  c\/  Fray  Juan  junto  al  ferial  y  tiene  lugar  los 
mi\u00e9rcoles,  en  horario  de  venta de  9  a  14  horas.  Su  concreto  emplazamiento  y  distribuci\u00f3n  de 
los puestos se rese\u00f1a en plano que figura como anexo n\u00ba 2.3 de esta ordenanza. 
ART\u00cdCULO 67 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta.<\/strong>

El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  30  puestos  de  venta  de  6 
metros de frente por 1 metro de fondo.  

Los  art\u00edculos  cuya  venta  se  autoriza  en  general  son  textiles  de  todo  tipo,  calzado    y 
bisuter\u00eda.  

SECCI\u00d3N 4\u00aa MERCADILLO DE LA PLAZA NUEVA 
<\/strong>ARTICULO 68 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento<\/strong>. 

El mercadillo de la Plaza  Nueva  del Casco  Viejo se  ubica en el recinto de  la misma  y 
tiene lugar los domingos, en horario de venta de 10 a 14 horas. Su concreto emplazamiento y 
distribuci\u00f3n  de  los  puestos  se  rese\u00f1a  en  plano  que  figura  como  anexo  n\u00ba  2.4  de  esta 
ordenanza. 

Dado el car\u00e1cter residencial de su ubicaci\u00f3n, as\u00ed como el hecho de que tiene lugar los 
domingos,  las  personas  autorizadas  no  podr\u00e1n  iniciar  las  tareas  de  montaje  del  puesto  antes 
de las 8.45 horas, quedando terminantemente prohibido el acceso a la Plaza con veh\u00edculos. 

ART\u00cdCULO 69 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
<\/strong>
El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  46  puestos  de  venta  de 
diferentes medidas, desde dos a ocho metros cuadrados.  

Los  art\u00edculos  cuya  venta  se  autoriza  en  general  son  arte,  artesan\u00eda,  almoneda, 
reproducciones arqueol\u00f3gicas, filatelia, insignias, libros, discos, minerales, f\u00f3siles, numism\u00e1tica, 
filatelia  ,  art\u00edculos  de  coleccionismo,  papeler\u00eda  y  p\u00e1jaros  cuya  venta  se  acredite  factible  por 
parte de la administraci\u00f3n competente. 
 
SECCI\u00d3N 5\u00aa MERCADILLO DE FLORES DEL ARENAL 
<\/strong>ARTICULO 70 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento. 
<\/strong>
El mercadillo de flores se ubica bajo los tinglados existentes en el Muelle del Arenal  y 
lugar  los  domingos,  en  horario  de  venta  de  10  a  14  horas.  Su  concreto  emplazamiento  y 
distribuci\u00f3n  de  los  puestos  se  rese\u00f1a  en  plano  que  figura  como  anexo  n\u00ba  2.5  de  esta 
ordenanza. 

Dado el car\u00e1cter residencial de su ubicaci\u00f3n, as\u00ed como el hecho de que tiene lugar los 
domingos,  las  personas  autorizadas  no  podr\u00e1n  iniciar  las  tareas  de  montaje  del  puesto  antes 
de las 8.45 horas, quedando terminantemente prohibido el acceso a los tinglados con veh\u00edculos 
para las labores de carga y descarga de la mercanc\u00eda. 
ART\u00cdCULO 71 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
<\/strong>
El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  14  puestos  de  venta  de  4 
metros de frente por 2 metros de fondo. 

Se pueden vender flores y plantas, as\u00ed como accesorios para su cuidado. 
 
SECCI\u00d3N 6\u00aa MERCADILLO DE SAN MAM\u00c9S 
<\/strong>ARTICULO 72 Ubicaci\u00f3n, calendario y horario de funcionamiento. 
<\/strong>El mercadillo de San Mam\u00e9s se ubica en la c\/ Felipe Serrate, junto al campo de f\u00fatbol  y tiene 
lugar los d\u00edas de partido, en horario de venta de 14 a 22 horas. Su concreto emplazamiento y 
distribuci\u00f3n  de  los  puestos  se  rese\u00f1a  en  plano  que  figura  como  anexo  n\u00ba  2.6  de  esta 
ordenanza. 
ART\u00cdCULO 73 N\u00famero de puestos, superficie de ocupaci\u00f3n y art\u00edculos de venta 
<\/strong>
El  mercadillo  cuenta  con  espacio  se\u00f1alizado  para  ubicar  15  puestos  de  venta  de  3 
36 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>metros de frente por 2 metros de fondo, desde dos a ocho metros cuadrados. 

Los  art\u00edculos  cuya  venta  se  autoriza  en  general  son  banderas,  bufandas,  txapelas 
camisetas,  gorras  llaveros,  insignias,  pins  y  peque\u00f1as  golosinas  y  chucher\u00edas,  tales  como 
caramelos,  chicles,  palomitas  y  frutos  secos,  con  cumplimiento  de  los  requisitos  higi\u00e9nico-
sanitarios  correspondientes.  Que  totalmente  prohibida  la  venta  de  otros  alimentos  y  de  toda 
clase de bebidas. 

SECCI\u00d3N 7\u00aa OBTENCI\u00d3N DE LAS AUTORIZACIONES. 
<\/strong>ART\u00cdCULO 74 Obtenci\u00f3n de autorizaciones. 
<\/strong>
Las autorizaciones se otorgar\u00e1n de acuerdo con lo establecido con el procedimiento de 
concurrencia que al efecto se promueva, que respetar\u00e1 los principios de publicidad, objetividad, 
imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva. 


La mera concurrencia en los procedimientos de concurrencia que se aprueben para el 
otorgamiento  de  las  autorizaciones  de  venta  ambulante  faculta  a  la  unidad  municipal 
competente para verificar en las correspondientes administraciones la concreta situaci\u00f3n de la 
persona  interesada  al  respecto  del  cumplimiento  de  sus  obligaciones  fiscales  y  sociales    as\u00ed 
como su condici\u00f3n de no deudora con este Ayuntamiento. 


En  la  convocatoria  p\u00fablica,  que  se  publicitar\u00e1  en  la  prensa  local,  se  se\u00f1alar\u00e1  el 
concreto  procedimiento  de  concurrencia  establecido  para  otorgar  las  autorizaciones.  Tales 
convocatorias se realizar\u00e1n preferentemente durante los meses de septiembre a noviembre. 

ART\u00cdCULO 75 Generaci\u00f3n de vacantes y adjudicaci\u00f3n de las mismas.  
 
 <\/strong>

Las  obtenci\u00f3n  de  autorizaciones  para  aquellos  espacios  de  los  diferentes 
mercados  peri\u00f3dicos  que  se  hallen  vacantes  se  ofertar\u00e1n  a  posibles  interesados\/as  mediante 
los  correspondientes  anuncios  en  la  prensa  local,  estableciendo  como  plazo  de  presentaci\u00f3n 
de  solicitudes  el  comprendido  entre  los  d\u00edas  1  y  30  de  noviembre  de  cada  ejercicio.  Las 
solicitudes se resolver\u00e1n por el procedimiento de concurrencia que al efecto se determine. 


CAP\u00cdTULO III  MERCADOS OCASIONALES 
 
Secci\u00f3n 1\u00aa-. Mercados ocasionales organizados mediante convenio. 
<\/strong>ARTICULO 76 Feria de Santo Tom\u00e1s<\/strong>. 

La  feria  de  Santo  Tom\u00e1s  tiene  lugar  el  21  de  diciembre,  salvo  traslado  por  raz\u00f3n  de 
calendario, en el \u00e1mbito de la Plaza Nueva, de la Plaza de San Nicol\u00e1s, del Paseo y del Muelle 
del  Arenal,  as\u00ed  como  en  la  Plaza  de  P\u00edo  Baroja.  El  horario  de  venta  es  de  9  a  21  horas, 
pudi\u00e9ndose  comenzar  la  preparaci\u00f3n  de  los  puestos  y  de  las  mercanc\u00edas  objeto  de  venta  a 
partir de las 6.30 horas. Dada la gran infraestructura y el n\u00famero de puestos, su montaje podr\u00e1 
realizarse  con  anterioridad  al  d\u00eda  de  su  celebraci\u00f3n,  de  acuerdo  que  con  los  criterios 
municipales que se determinen en cada ejercicio. 

Los  art\u00edculos  objeto  de  venta  ser\u00e1n  los  propios  del  \u201cbaserri\u201d  o  caser\u00edo  vasco  y 
explotaciones  agroalimentarias  y  bodegas,  tales  como  productos  hortofrut\u00edcolas,  productos  de 
chaciner\u00eda  elaborados  artesanalmente,  sidras  y  chacol\u00eds,  panes  y  pasteler\u00eda  artesanal, 
conservas, mieles, mermeladas,  huevos, licores  y cuantos otros guarden similitudes, adem\u00e1s 
de  animales como capones, caracoles y otros. 

El mercado se organizar\u00e1  mediante el oportuno convenio con la Entidad  organizadora 
del mismo que asumir\u00e1 los siguientes compromisos:  
– 
Comprobar  que  todas  las  personas  expositoras-vendedoras  est\u00e9n  homologadas 
conforme a la normativa sectorial que resulte de aplicaci\u00f3n en cada caso. La selecci\u00f3n 
de  los  vendedores  se  realizar\u00e1  garantizando  los  principios  de  publicidad,  objetividad, 
imparcialidad,  transparencia  y  concurrencia  competitiva,  de  cuyo  cumplimiento  dar\u00e1 
cumplida cuenta la entidad organizadora. 
– 
Garantizar que quienes participan en el mercado producen directamente los productos 
o trabajan por cuenta de las sociedades y cooperativas que los producen o en su caso 
tiene la condici\u00f3n de miembros de las asociaciones que agrupan a productores\/as del 
sector primario. 
– 
Asegurar  el  cumplimiento  exhaustivo  de  la  normativa  sanitaria  relativa  tanto  a  los 
puestos como a los art\u00edculos de venta. 
37 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>             La  entidad  organizadora  acreditar\u00e1  la  suscripci\u00f3n  de  la  p\u00f3liza  de  seguro  exigida  y  el 
dep\u00f3sito  de  la  garant\u00eda  exigida  en  la  Caja  de  la  Corporaci\u00f3n,  con  car\u00e1cter  previo  a  la 
expedici\u00f3n del t\u00edtulo habilitante. 

ART\u00cdCULO 77 Ferias del Libro<\/strong>. 

La  Feria  del  Libro  de  Novedades  y  la  del  Libro  Antiguo  y  de  Ocasi\u00f3n  tienen  lugar, 
respectivamente, durante la primavera y el oto\u00f1o en el \u00e1mbito del Arenal, o espacio an\u00e1logo. El 
horario de venta es de 10 a 21 horas. Dada la gran infraestructura y el n\u00famero de puestos, su 
montaje  podr\u00e1  realizarse  con  anterioridad  al  d\u00eda  de  su  celebraci\u00f3n,  de  acuerdo  que  con  los 
criterios municipales que se determinen en cada ejercicio. 

Los art\u00edculos objeto de venta ser\u00e1n exclusivamente libros. 

El  mercado  se  organizar\u00e1  mediante  el  oportuno  convenio  con  la  correspondiente 
Asociaci\u00f3n  representativa  del  sector,  organizadora  del  mismo, que  asumir\u00e1  el  compromiso  de 
que  cada  vendedor\/a  este  debidamente  facultado\/a  para  el  ejercicio  de  la  venta.  La 
organizadora presentar\u00e1, al tiempo de su solicitud, relaci\u00f3n expresiva de la identidad y domicilio 
de participantes,  descripci\u00f3n detallada de las instalaciones que se utilizar\u00e1n as\u00ed como relaci\u00f3n 
completa de las actividades que pretendan realizarse en el marco de la feria.  La selecci\u00f3n de 
los  vendedores  se  realizar\u00e1  garantizando  los  principios  de  publicidad,  objetividad, 
imparcialidad,  transparencia  y  concurrencia  competitiva,  de  cuyo  cumplimiento  dar\u00e1  cumplida 
cuenta la entidad organizadora. 

La  entidad  organizadora  acreditar\u00e1  la  suscripci\u00f3n  de  la  p\u00f3liza  de  seguro  exigida  y  el 
dep\u00f3sito  de  la  garant\u00eda  exigida  en  la  Caja  de  la  Corporaci\u00f3n,  con  car\u00e1cter  previo  a  la 
expedici\u00f3n del t\u00edtulo habilitante. 

ARTICULO 78  Feria de Artesan\u00eda<\/strong>. 

La Feria de Artesan\u00eda  tiene lugar durante el periodo de las Fiestas Navide\u00f1as, del 19 
de  diciembre  al  6  de  enero  del  ejercicio  siguiente,    y  se  ubica  en  las  proximidades  del  Teatro 
Arriaga o en el \u00e1mbito del Arenal o espacio an\u00e1logo. El horario de venta es de 11 a 14 horas y 
de  17  a  21  horas.  Dada  la  gran  infraestructura  y  el  n\u00famero  de  puestos,  su  montaje  y 
desmontaje podr\u00e1 realizarse con anterioridad al d\u00eda de su celebraci\u00f3n, de acuerdo que con los 
criterios municipales que se determinen en cada ejercicio. 

Los  art\u00edculos  objeto  de  venta  ser\u00e1n  exclusivamente  artesanales,  de  producci\u00f3n  propia 
por vendedores y vendedoras que se asienten en el mismo. 

El  mercado  se  organizar\u00e1  mediante  el  oportuno  convenio  con  la  correspondiente 
Asociaci\u00f3n  de  Artesanos  de  Bizkaia,  organizadora  del  mismo, que  asumir\u00e1  el  compromiso  de 
que sus miembros tengan reconocida su condici\u00f3n y est\u00e9n facultados\/as para el ejercicio de la 
venta. La organizadora presentar\u00e1, al tiempo de su solicitud, relaci\u00f3n expresiva de la identidad 
y  domicilio  de  participantes,  y  descripci\u00f3n  detallada  de  las  instalaciones  que  se  utilizar\u00e1n  as\u00ed 
como relaci\u00f3n detallada de las actividades que pretendan realizarse en el marco de la feria. La 
selecci\u00f3n de los vendedores se realizar\u00e1 garantizando los principios de publicidad, objetividad, 
imparcialidad,  transparencia  y  concurrencia  competitiva,  de  cuyo  cumplimiento  dar\u00e1  cumplida 
cuenta la entidad organizadora. 

La  entidad  organizadora  acreditar\u00e1  la  suscripci\u00f3n  de  la  p\u00f3liza  de  seguro  exigida  y  el 
dep\u00f3sito  de  la  garant\u00eda  exigida  en  la  Caja  de  la  Corporaci\u00f3n,  con  car\u00e1cter  previo  a  la 
expedici\u00f3n del t\u00edtulo habilitante. 

ART\u00cdCULO 79  Mercadillos y Ferias especiales. 
 
<\/strong>
Son ferias y mercadillos especiales todos aquellos recintos o espacios comerciales que 
promovidos  por  un  organizador  privado  se  celebren  en  la  villa,  generalmente  vinculados  a  la 
realizaci\u00f3n  de  espect\u00e1culos  y  actividades  recreativas  de  car\u00e1cter  gratuito  para  la  ciudadan\u00eda. 
Su autorizaci\u00f3n, excepcional, se vincular\u00e1 muy estrechamente tanto a la calidad del montaje en 
s\u00ed  como  a  las  actividades,  atracciones  y  espect\u00e1culos  colaterales  que  se  oferten  con  ocasi\u00f3n 
de su celebraci\u00f3n. La solicitud detallar\u00e1 todos los detalles del evento comercial y acreditar\u00e1 que  
la  selecci\u00f3n  de  los  vendedores  se  realizar\u00e1  garantizando  los  principios  de  publicidad, 
objetividad, imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva, de cuyo cumplimiento dar\u00e1 
cumplida cuenta, por anticipado, la entidad organizadora. 

La  entidad  organizadora  acreditar\u00e1  la  suscripci\u00f3n  de  la  p\u00f3liza  de  seguro  exigida  y  el 
38 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>dep\u00f3sito  de  la  garant\u00eda  exigida  en  la  Caja  de  la  Corporaci\u00f3n,  con  car\u00e1cter  previo  a  la 
expedici\u00f3n del t\u00edtulo habilitante. 

Secci\u00f3n  2\u00aa    Mercados  ocasionales  organizados  mediante  procedimientos  de 
concurrencia. 
<\/strong>ART\u00cdCULO 80  Mercadillo de Navidad<\/strong>. 


El mercadillo de navidad tiene lugar durante el periodo de las Fiestas Navide\u00f1as, del 15 
de  diciembre  al  6  de  enero  del  ejercicio  siguiente    y  se  ubica  en  la  c  \/  Bail\u00e9n,  frente  a  la 
estaci\u00f3n, o espacio  an\u00e1logo. El horario de venta es de 10 a 21 horas. La infraestructura,  y su 
montaje  y  desmontaje,  ser\u00e1  proporcionada  por  el  Ayuntamiento,  repercutiendo  el  costo  a  las 
personas  autorizadas.  El  n\u00famero  de  puestos  disponibles  se  har\u00e1  saber  en  la  respectiva 
convocatoria. 

El procedimiento de otorgamiento de las autorizaciones ser\u00e1 de concurrencia p\u00fablica y 
se  resolver\u00e1  por  el  sistema  de  sorteo,  concurso  o  subasta,  de  acuerdo  con  lo  que  se 
especifique en la correspondiente convocatoria p\u00fablica. 

ART\u00cdCULO 81  Mercadillo de Aste Nagusia<\/strong>. 


El  mercadillo  de  Aste  Nagusia  tiene  lugar  durante  el  periodo  de  la  Semana  Grande  o 
Aste  Nagusia,  por  el  periodo  de  duraci\u00f3n  oficial  de  las  fiestas,  y  se  ubica  en  la  c  \/  Viuda  de 
Epalza, frente a los jardines del Arenal, o espacio an\u00e1logo. El horario de venta es de 10 a 21 
horas. La infraestructura, y su montaje y desmontaje, ser\u00e1 proporcionada por el Ayuntamiento, 
repercutiendo  el  costo  a  las  personas  autorizadas.  El  n\u00famero  de  puestos  disponibles  se  har\u00e1 
saber en la respectiva convocatoria. 

El procedimiento de otorgamiento de las autorizaciones ser\u00e1 de concurrencia p\u00fablica y 
se  resolver\u00e1  por  el  sistema  de  sorteo,  concurso  o  subasta,  de  acuerdo  con  lo  que  se 
especifique en la correspondiente convocatoria p\u00fablica.  

ARTICULO 82 Supuestos de venta ambulante con ocasi\u00f3n de festividades religiosas. 
 
 <\/strong>
Con motivo de las festividades religiosas de San Blas , San Jos\u00e9, Domingo de Ramos, 
San  Felic\u00edsimo,  San  Antonio  de  Padua,  Natividad  de  San  Juan  Bautista  ,  Nuestra  Se\u00f1ora  del 
Carmen,  Ascensi\u00f3n  de  la  Virgen,  Virgen  de  Bego\u00f1a  y  Todos  los  Santos  podr\u00e1  autorizarse  la 
venta de productos t\u00edpicos de tales fechas, tales como rosquillas, caramelos, cordones, palmas, 
flores  y coronas,  en  los espacios p\u00fablicos contiguos  a las Iglesias en  que tradicionalmente se 
han  venido  celebrando  tales  festividades,  determinando  el  exacto  n\u00famero  de  puestos  a 
autorizar,  las  superficies  m\u00e1ximas  de  ocupaci\u00f3n  y  el  tipo  de  las  instalaciones,  en  las 
correspondientes  convocatorias  p\u00fablicas  que  al  efecto  se  realicen,  que  en  todo  caso  se 
resolver\u00e1n con una semana de antelaci\u00f3n a su celebraci\u00f3n. 

El  procedimiento  de  otorgamiento  de  las  autorizaciones  ser\u00e1  directo,  en  el  caso  de 
existir  disponibilidad  f\u00edsica  al  efecto,  o  en  otro  caso  se  utilizar\u00e1  el  procedimiento  de 
concurrencia que se estime m\u00e1s adecuado. 


Secci\u00f3n 3\u00aa  Otras ventas ocasionales 
<\/strong>ART\u00cdCULO 83 Supuestos de venta con ocasi\u00f3n de fiestas de los distritos\/barrios. 
 
 <\/strong>
Los  supuestos  de  venta  ambulante  con  ocasi\u00f3n  de  las  Fiesta  de  Barrios  de  la  Villa 
quedan  limitados  a  los  mercadillos    referidos  en  el  art\u00edculo  siguiente  y  a  los  puestos  de  venta 
que  se  autoricen  en  el  marco  de  los  respectivos  recintos  feriales,  y  ser\u00e1n  adjudicados  de  la 
misma  forma  y  manera  que  las  instalaciones  o  atracciones  feriales  que  se  ubiquen  en  los 
mismos. 

ART\u00cdCULO 84 Mercadillos ocasionales hortofrut\u00edcolas, artesanales y de otro tipo<\/strong>. 


Las asociaciones vecinales, de comerciantes y otras personas y entidades reconocidas 
podr\u00e1n  promover  la  celebraci\u00f3n  de  mercadillos  ocasionales  de  duraci\u00f3n  no  superior  a  diez 
d\u00edas,  con  ocasi\u00f3n  de  eventos  tradicionalmente  realizados  en  el  \u00e1mbito  de  cada  uno  de  los 
barrios y distritos de la Villa. 
39 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
La  entidad  organizadora  correspondiente  ser\u00e1  responsable  del  cumplimiento  de  la 
normativa sectorial que resulte aplicable en funci\u00f3n de los concretos art\u00edculos que sean objeto 
de venta, del pago de los derechos municipales correspondientes, del dep\u00f3sito de las garant\u00edas 
que  en  cada  caso  se  exijan,  de  la  suscripci\u00f3n  de  las  correspondientes  p\u00f3lizas  de 
responsabilidad civil y de la identificaci\u00f3n individual de quienes vayan a participar en el mismo. 

CAP\u00cdTULO IV PUESTOS FIJOS DE TEMPORADA Y VENTA EN VEH\u00cdCULOS 

ART\u00cdCULO 85 Venta de helados, churros, casta\u00f1as y otros alimentos<\/strong>. 


La  venta  de  helados,  churros  y  casta\u00f1as  se  realizar\u00e1  durante  la  temporada  que  a 
continuaci\u00f3n se se\u00f1ala para cada art\u00edculo, mediante la instalaci\u00f3n de puestos desmontables o 
transportables,  en  los  diferentes  emplazamientos  que  a  tal  efecto  se  se\u00f1alen  por  el  \u00f3rgano 
municipal  competente,  en  el  procedimiento  de  concurrencia  que  se  promueva  en  orden  a  la 
adjudicaci\u00f3n  de  los  puestos  de  venta.  Las  autorizaciones  se  podr\u00e1n  otorgar  con  una  vigencia 
de  uno  a  cuatro  a\u00f1os,  sin  perjuicio  de  que  la  venta  y  la  propia  instalaci\u00f3n  del  puesto  deba 
limitarse  a  la  duraci\u00f3n  de  la  temporada,  salvo  los  d\u00edas  que  se  autoricen  para  las  labores  de 
montaje y desmontaje del puesto. El ayuntamiento podr\u00e1 establecer un determinado modelo de 
puesto,  de  forma  general  o  particular  para  determinados  emplazamientos,  que  habr\u00e1  de 
respetarse  en  todo  caso  por  las  personas  licitadoras  y  adjudicatarias.  Uno  de  los  elementos 
base del procedimiento de concurrencia lo constituir\u00e1 la licitaci\u00f3n a la alza del tipo de licitaci\u00f3n, 
determinado por el importe de la tasa establecida en la correspondiente ordenanza fiscal. 

Los puestos de venta de helados, podr\u00e1n vender adem\u00e1s de \u00e9stos, refrescos y bebidas 
no alcoh\u00f3licas, y su temporada de venta abarca desde el 1 de marzo al 31 de octubre  de cada 
ejercicio. 

Los  puestos  de  venta  de  casta\u00f1as  deber\u00e1n  limitarse  exclusivamente  a  la  venta  de 
casta\u00f1as asadas, y su temporada abarca desde el 15 de octubre al 28 o 29 de febrero.   

Las churrer\u00edas podr\u00e1n vender churros, bu\u00f1uelos, gofres, patatas fritas, aguas y bebidas 
no alcoh\u00f3licas, y su temporada abarca desde el 1 de diciembre al 31 de enero. 

Sin perjuicio de las temporadas de venta establecidas como norma general se podr\u00e1n 
arbitrar otras diferentes de mayor o menor duraci\u00f3n en el tiempo. 

La venta de otros alimentos mediante veh\u00edculos o puestos desmontables se autorizar\u00e1 
para    los  concretos  supuestos  que  as\u00ed  se  establezca, mediante  previa  convocatoria  p\u00fablica  al 
efecto en la que se determinar\u00e1 el concreto procedimiento de concurrencia en virtud del que se 
expedir\u00e1n  las  correspondientes  autorizaciones.  Los  emplazamientos  de  la  venta  podr\u00e1n  ser 
puntuales o zonales. 

T\u00cdTULO VIII OTROS SUPUESTOS DE VENTA EN EL ESPACIO P\u00daBLICO. 
 
<\/strong>ART\u00cdCULO 86 Venta autom\u00e1tica de art\u00edculos y m\u00e1quinas recreativas. 
 <\/strong>
Como  norma  general,  se  proh\u00edbe  la  ocupaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  mediante  la 
instalaci\u00f3n de cualquier tipo de m\u00e1quinas expendedoras de todo tipo de art\u00edculos.  
Los  aparatos  l\u00fadico-recreativos  est\u00e1n 
igualmente  prohibidos,  pero 
podr\u00e1n 
excepcionalmente  autorizarse  cuando  la  conformaci\u00f3n  del  concreto  espacio  p\u00fablico  donde 
pretenda  instalarse    as\u00ed  lo  permita,  por  no  interferir  el  normal  itinerario  peatonal,  a  juicio 
discrecional  de la unidad administrativa competente.  
ART\u00cdCULO 87 Extensiones de establecimientos comerciales de car\u00e1cter duradero. 
 
 <\/strong>
Las  extensiones  de  actividad  de  establecimientos  comerciales  al  espacio  p\u00fablico  se 
sujetan a previa autorizaci\u00f3n municipal, que se otorgar\u00e1 cuando el espacio p\u00fablico afectado as\u00ed 
lo  permita,  por  raz\u00f3n  de  accesibilidad  y  de  movilidad  ciudadana,  y  siempre  que  la  actividad 
comercial  a  que  se  vincula  la  ocupaci\u00f3n  de  la  porci\u00f3n  goce  de  la  preceptiva  autorizaci\u00f3n 
municipal.
La  ocupaci\u00f3n  s\u00f3lo  podr\u00e1  mantenerse  durante  el  horario  de  funcionamiento  del 
establecimiento    comercial,  y  deber\u00e1  mantener    una  exquisita  composici\u00f3n  est\u00e9tica  y  una 
rigurosa  composici\u00f3n  f\u00edsica  de  la  extensi\u00f3n  del  establecimiento  que  garantice  la  accesibilidad 
de  todas  las  personas  a  la  misma  y  no  implique  molestias  o  distorsiones  de  los  itinerarios 
peatonales. 

40 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ART\u00cdCULO 88 Extensiones de establecimientos comerciales con car\u00e1cter ocasional. 
 
 <\/strong>
Las Asociaciones de comerciantes de las diferentes zonas, barrios y distritos de la Villa 
podr\u00e1n promover la realizaci\u00f3n de mercadillos de saldos, restos de temporada y similares en el 
espacio  p\u00fablico  colindante  con  el  frente  de  cada  uno  de  los  establecimientos  o,  con  car\u00e1cter 
excepcional,  en  otros  espacios  p\u00fablicos,  durante  cuatro  d\u00edas  durante  cada  a\u00f1o  natural, 
pudiendo  ser  dos  de  ellos  continuos.  La  Asociaci\u00f3n  promotora  ,  identificar\u00e1  a  los  comercios 
adheridos  y  participantes  en  la  iniciativa,  y  en  caso  de  solicitarse  la  realizaci\u00f3n  de  otras 
actividades en la v\u00eda p\u00fablica, paralelas a la celebraci\u00f3n del mercadillo, se describir\u00e1n \u00e9stas con 
entero detalle, as\u00ed como las concretas porciones del espacio p\u00fablico que pretendan utilizarse. 

Los  y  las  comerciantes  radicados  en  el  \u00e1mbito  territorial  de  la  Asociaci\u00f3n  de 
comerciantes promotora del mercadillo y que no sean miembros de la misma podr\u00e1n sumarse a 
la  iniciativa,  al  amparo  de  la  correspondiente  autorizaci\u00f3n  municipal,  que  deber\u00e1n  solicitar  de 
forma individualizada. 
 
TITULO IX  OTRAS OCUPACIONES DEL ESPACIO P\u00daBLICO. 
 
<\/strong>CAP\u00cdTULO I   INSTALACI\u00d3N DE CONTENEDORES Y SACAS DE ESCOMBROS 

ART\u00cdCULO 89 Conceptos. 
<\/strong>

Son  contenedores:  los  recipientes  normalizados,  especialmente  dise\u00f1ados  para  ser 
cargados  y  descargados  sobre  veh\u00edculos  de  transporte  especializado,  y  destinados  a  la 
recogida de materiales residuales, principalmente escombros de obras. 

Son  sacos  industriales  normalizados  los  recipientes  no  r\u00edgidos  con  una  capacidad 
inferior a 1 m3. 

ART\u00cdCULO 90 Autorizaci\u00f3n y Clases. 
 
<\/strong>
Aquellas  personas  f\u00edsicas  o  jur\u00eddicas  que,  profesional  o  industrialmente,  coloquen 
contenedores  de  residuos  inertes  en  el  espacio  p\u00fablico  deber\u00e1n  contar  previamente  con  la 
correspondiente  autorizaci\u00f3n  municipal,  que  se  expedir\u00e1  por  un  periodo  m\u00e1ximo  coincidente 
con cada a\u00f1o natural y que podr\u00e1n ser objeto de renovaci\u00f3n autom\u00e1tica. Tales autorizaciones  
se otorgar\u00e1n a quienes lo soliciten seg\u00fan modelo oficial y aporten la documentaci\u00f3n necesaria. 
Esta  autorizaci\u00f3n,  junto  a  la  previa  solicitud  del  industrial  interesado,  tendr\u00e1  por  exclusivo 
objetivo  el  de  fijar  un  protocolo  de  actuaci\u00f3n  tendente  a  facilitar  tanto  la  actividad  industrial 
como la municipal, y se basar\u00e1, al amparo de una autorizaci\u00f3n \u00fanica anual, en la comunicaci\u00f3n 
previa,  con  la  antelaci\u00f3n  m\u00ednima  de  48  horas,  mediante  correo  o  medio  telem\u00e1tico,  de  cada 
colocaci\u00f3n de contenedor, con las especificaciones correspondientes que se determinen en el 
modelo de comunicaci\u00f3n normalizado. La se\u00f1alizaci\u00f3n de la reserva de estacionamiento, en su 
caso,  corresponder\u00e1  a  cada  industrial  y  se  realizar\u00e1  de  acuerdo  los  requerimientos  t\u00e9cnicos 
que se establezcan por el Ayuntamiento. 

 La  colocaci\u00f3n  de  los  elementos  de  contenci\u00f3n  descritos  en  la  v\u00eda  p\u00fablica  no  est\u00e1 
sujeta  a  autorizaci\u00f3n  municipal,  cuando  se  encuentre  dentro  de  un  recinto  de  una  obra,  ya 
autorizado. 

Sin  perjuicio  de  las  autorizaciones  anuales,antes  se\u00f1aladas,  se  otorgar\u00e1n 
autorizaciones puntuales para aquellos industriales que no cuenten con autorizaci\u00f3n anual para 
operar.  En  este  caso  la  solicitud  se  realizar\u00e1  en  modelo  oficial,  con  una  antelaci\u00f3n  de  cinco 
d\u00edas  -5-,  y  deber\u00e1  abonarse,  con  car\u00e1cter  previo,  el  importe  de  los  derechos  municipales 
correspondientes.  La  falta  de  cumplimentaci\u00f3n  de  la  misma  en  debida  forma  deparar\u00e1  la 
suspensi\u00f3n de la tramitaci\u00f3n. La se\u00f1alizaci\u00f3n de la reserva corresponder\u00e1, en cualquier caso, 
al interesado\/a. 

Los  industriales  que  cuenten  con  autorizaciones  anuales  para  la  colocaci\u00f3n  de 
elementos  de  contenci\u00f3n  en  la  v\u00eda  p\u00fablica,  y  los  arrendatarios\/usuarios  de  dichos  elementos 
pondr\u00e1n en conocimiento de la Administraci\u00f3n su identidad, en las comunicaciones previas de 
la instalaci\u00f3n, todo ello a los efectos de lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 94 de la presente Ordenanza. 
Igual  obligaci\u00f3n,  a  los  mismos  efectos,  se  exigir\u00e1  al  tiempo  de  solicitarse  toda  autorizaci\u00f3n 
puntual. 

41 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>

ART\u00cdCULO 91 Solicitudes de autorizaci\u00f3n anual. 
<\/strong>

La  solicitudes  de  autorizaci\u00f3n  anual  se  cursar\u00e1n  por  los  interesados  en  modelo 
establecido al efecto, debiendo ir acompa\u00f1adas de la pertinente documentaci\u00f3n acreditativa de 
contar  con  autorizaci\u00f3n  para  el  ejercicio  de  su  actividad  y  se  podr\u00e1n  presentar  en  cualquier 
momento a lo largo de cada a\u00f1o natural. 

ART\u00cdCULO 92 Solicitudes de autorizaci\u00f3n puntual. 
<\/strong>

La solicitud de autorizaciones puntuales para colocar contendores o sacos industriales 
en la v\u00eda p\u00fablica se realizar\u00e1 con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 5 d\u00edas a la fecha de su colocaci\u00f3n 
en modelo tipo que contendr\u00e1 los siguientes datos: 
a)  Identificaci\u00f3n  de  la  persona  solicitante  (nombre  y  dos  apellidos  o  raz\u00f3n  social,  dni.  o  cif.  , 
domicilio  fiscal,  domicilio  a  efectos  de  notificaciones  y  tel\u00e9fono  de  contacto)  y  de  su 
representante debidamente acreditado.  
Adem\u00e1s,  deber\u00e1  acreditar  su  condici\u00f3n  de  industrial  de  la  colocaci\u00f3n  y    transporte  de 
contenedores.  
b) identificaci\u00f3n del expediente administrativo en el que se haya tramitado la preceptiva licencia 
de obras e importe de ejecuci\u00f3n de las mismas, seg\u00fan presupuesto o proyecto presentado, que 
en todo caso deber\u00e1 superar la cifra de 6.000,00\u20ac. 
c)  el  uso  al  cual  va  a  ser  destinado,  se\u00f1al\u00e1ndose,  en  todo  caso  y  claramente,  el  tipo  de 
residuos de los que se trata. 
d) vertedero autorizado en el que va realizarse el dep\u00f3sito. 
e) d\u00edas de permanencia del contenedor en la v\u00eda p\u00fablica. 
f) domicilio en el que va a prestar servicio el contenedor o saco. 

La  recepci\u00f3n  de  la  solicitud  se  realizar\u00e1  en  las  mismas  dependencias  de  la  oficina 
competente,  previa  comprobaci\u00f3n  del  cumplimiento  de  sus  requisitos  y  de  la  acreditaci\u00f3n  del 
pago de los correspondientes derechos municipales. De observarse deficiencias en la solicitud 
se  requerir\u00e1  su  subsanaci\u00f3n  con  la  advertencia  de  archivo  de  la  misma,  si  transcurridas  72 
horas no se ha procedido a su subsanaci\u00f3n. 

La  colocaci\u00f3n  de  contenedores  en  las  v\u00edas  y  espacios  p\u00fablicos  al  amparo  de 
autorizaciones  puntuales  podr\u00e1  llevar  aparejada  la  exigencia  de  la  previa  constituci\u00f3n  o 
dep\u00f3sito  de  garant\u00eda  que  asegure  la  reparaci\u00f3n  de  los  da\u00f1os  que  pudieran  causarse  en  el 
espacio p\u00fablico. 

ART\u00cdCULO 93 Otorgamiento de la Autorizaci\u00f3n anual. 
<\/strong>

Las autorizaciones  anuales se otorgar\u00e1n  en  el plazo m\u00e1ximo de 15  d\u00edas  a partir de la 
fecha de la presentaci\u00f3n de la solicitud en el Registro General y tendr\u00e1n validez desde que se 
notifiquen hasta el 31 de diciembre del ejercicio en que se otorguen. Las autorizaciones podr\u00e1n 
ser  prorrogadas  con  car\u00e1cter  anual,  salvo  renuncia  o  revocaci\u00f3n  de  la  autorizaci\u00f3n  por  las 
razones establecidas legalmente.  

ART\u00cdCULO 94  Condiciones generales de la autorizaci\u00f3n y del uso especial. 
 <\/strong>
1.-Colocaci\u00f3n y retirada del contenedor y realizaci\u00f3n del contenedor. 
Las  operaciones  de  instalaci\u00f3n  y  retirada  de  los  contenedores  deber\u00e1n  realizarse  de 
modo  que  no  obstruyan  total  o  parcialmente  la  circulaci\u00f3n  peatonal  y  rodada.  Estas 
operaciones  son  responsabilidad  del  industrial  autorizado,  y  comprenden  la  realizaci\u00f3n  de  la 
reserva especial de aparcamiento o estacionamiento que haya que realizarse. 
La  colocaci\u00f3n  de  contenedores  en  calzada,  est\u00e9 o  no  \u00e9sta  destinada  al  aparcamiento 
de  veh\u00edculos  deber\u00e1  se\u00f1alizarse  con  una  antelaci\u00f3n  m\u00ednima  de  48  horas  a  la  fecha  de 
colocaci\u00f3n. La concreta se\u00f1alizaci\u00f3n a utilizar ser\u00e1 la misma que la determinada en el art\u00edculo 
103 para las reservas de estacionamiento. 

La  autorizaci\u00f3n  dar\u00e1  derecho,  mientras  dure  su  vigencia,  a  colocar  y  retirar  el 
contenedor cuantas veces sea necesario, por raz\u00f3n de sus sucesivos llenados. 

El  documento  acreditativo  de  la  autorizaci\u00f3n  permanecer\u00e1  expuesto  en  el  mismo 
contenedor, en los elementos de se\u00f1alizaci\u00f3n de la reserva o en la fachada del inmueble, portal 
42 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>o lonja, donde se acometan las obras. 

Los elementos de contenci\u00f3n ser\u00e1n retirados de la v\u00eda p\u00fablica: 
a) Al expirar el tiempo de la licencia que d\u00e9 cobertura a su instalaci\u00f3n. 
b)  En  cuanto  est\u00e9n  llenos,  para  proceder  a  su  vaciado  y  siempre  antes  de  las  9  h.  del  d\u00eda 
siguiente a aqu\u00e9l en que se haya producido dicho llenado. 
c) Desde  las 20 horas de los viernes  hasta las 7horas de  los  lunes, prorrog\u00e1ndose el periodo 
de  retirada,  de  ser  festivos  los  viernes,  o  d\u00edas  anteriores,  y  los  lunes,  o  d\u00edas  posteriores,  al 
primer d\u00eda h\u00e1bil inicial y final 

 2.-Uso del contenedor 
Los  elementos  de  contenci\u00f3n  solo  podr\u00e1n  ser  utilizados  para  el  fin  autorizado,  siendo 
responsables  de  la  contravenci\u00f3n  de  lo  dispuesto  sobre  el  uso  del  contenedor  y  de  forma 
solidaria,  el  arrendatario  del  contenedor,  el  propietario  del  inmueble  donde  se  realizan  las 
obras,  el  propietario,  promotor  o  contratista  de  las  obras,  as\u00ed  como  el  titular  de  la  licencia  de 
obras.    


Los contenedores y sacos deber\u00e1n utilizarse o manipularse de modo que su contenido 
no se vierta en la v\u00eda p\u00fablica y no pueda ser levantado o esparcido por el viento. 

En ning\u00fan caso el contenido de materiales residuales en los contenedores exceder\u00e1 del 
nivel marcado como l\u00edmite superior, prohibi\u00e9ndose  la  utilizaci\u00f3n  de  elementos adicionales que 
aumenten su dimensi\u00f3n o capacidad de carga. 

Una  vez  llenos  los  contenedores  deber\u00e1n  ser  tapados  inmediatamente  de  modo 
adecuado, de forma que no se produzcan vertidos al exterior de  materiales residuales. 
Igualmente  es  obligatorio  tapar  los  contenedores  al  finalizar  el  horario  de  trabajo  y  durante  el 
tiempo en que no sea objeto de utilizaci\u00f3n. 

Al  retirar  el  contenedor,  deber\u00e1  dejarse  en  perfectas  condiciones  de  limpieza  la 
superficie de la v\u00eda p\u00fablica ocupada. 

ART\u00cdCULO 95 Condiciones de los contenedores. 
<\/strong>

Los  elementos  de  contenci\u00f3n  deber\u00e1n  estar  debidamente  acreditados  para  su  puesta 
en funcionamiento, cumplir las condiciones t\u00e9cnicas que sean fijadas por el Ayuntamiento en la 
correspondiente  autorizaci\u00f3n,  atendiendo  a  su  emplazamiento,  y  deber\u00e1n  encontrarse  en 
perfectas condiciones est\u00e9ticas. 

 Los contenedores y sacos deber\u00e1n presentar en su exterior de manera perfectamente 
visible los siguientes datos: nombre o raz\u00f3n social y tel\u00e9fono de la propiedad o de la empresa 
responsable  y  el  n\u00famero  de  identificaci\u00f3n  del  contenedor.  Adem\u00e1s  deber\u00e1n  estar  pintados  en 
colores que destaquen su visibilidad. 

Los  contenedores  se  encontrar\u00e1n  en  perfecto  estado  est\u00e9tico  -chapa  y  pintura-  ,  de 
limpieza y ornato. 

Los  industriales  autorizados  deber\u00e1n  facilitar  a  los  usuarios  de  los  contenedores  una 
tapa, r\u00edgida o flexible, con la que cubrir los contenedores cuando as\u00ed resulte establecido. 

ART\u00cdCULO 96 Ubicaci\u00f3n de los contenedores. 
<\/strong>

Los contenedores se situar\u00e1n en las calzadas de las v\u00edas p\u00fablicas donde est\u00e9 permitido 
el aparcamiento. 

Los contenedores se situar\u00e1n  preferentemente delante de  la  obra a la que sirve o tan 
cerca como sea posible, de modo que no impida la visibilidad de los veh\u00edculos, especialmente 
en los cruces, respetando las distancias establecidas para los estacionamientos por el C\u00f3digo 
de la Circulaci\u00f3n. 

Los  contenedores  no  podr\u00e1n  situarse  en  los  pasos  de  peatones,  ni  delante  de  ellos  o 
de los vados y rebajes para personas con discapacidad, ni en reservas de estacionamientos y 
paradas,  excepto  cuando  estas  reservas  de  estacionamientos  hayan  sido  solicitadas  por  la 
misma obra. 

En ning\u00fan caso los contenedores podr\u00e1n ser colocados total o  parcialmente sobre las 
tapas de acceso a los servicios p\u00fablicos, sobre bocas de incendio, alcorques de los \u00e1rboles ni, 
en  general,  sobre  ning\u00fan  elemento  urban\u00edstico  cuya  utilizaci\u00f3n  pudiera  ser  dificultada  en 
circunstancias normales o en caso de emergencia.  

Se  colocar\u00e1n  de  forma  que  su  lado  m\u00e1s  largo  est\u00e9  situado  en  sentido  paralelo  a  la 
acera, excepto en los tramos de aparcamiento en bater\u00eda, en los que se guardar\u00e1 la alineaci\u00f3n. 
43 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
Deber\u00e1n  colocarse  a  0,20  m.  de  la  acera,  de  modo  que  no  impidan  que  las  aguas 
superficiales alcancen y discurran por el escurridor hasta el imbornal m\u00e1s pr\u00f3ximo. 

Los elementos de contenci\u00f3n de peque\u00f1a capacidad y cuya retirada no sea susceptible 
de causar da\u00f1os en el pavimento, podr\u00e1n situarse sobre las aceras cuya anchura permita una 
zona  libre  de  paso  de  dos  metros  -2  m.-  como  m\u00ednimo  una  vez  colocado  el  contenedor. 

Excepcionalmente  podr\u00e1  autorizarse  la  colocaci\u00f3n  de  contenedores  sobre  aceras  y 
espacios peatonales cuando las circunstancias del tr\u00e1fico rodado  y  peatonal  as\u00ed lo aconsejen, 
en cuyo caso se adoptar\u00e1n las medidas oportunas de protecci\u00f3n del pavimento. 

CAP\u00cdTULO II  INSTALACI\u00d3N DE OTROS ELEMENTOS AUXILIARES DE OBRA 

ART\u00cdCULO 97 Casetas de obra.  
 
 <\/strong>
Excepcionalmente  podr\u00e1  autorizarse  la  colocaci\u00f3n  de  casetas  para  la  facilitaci\u00f3n  de 
ejecuci\u00f3n de obras, tanto para su utilizaci\u00f3n como vestuario del personal operario como para la 
guarda  de  material  y  herramienta,  cuando  las  obras  se  refieran,  principalmente,  a  elementos 
comunes  de  propiedades  horizontales,  tales  como  tejados,  fachadas,  instalaci\u00f3n  y  sustituci\u00f3n 
de ascensores, y lo solicite bien la persona titular de la licencia de obras , bien la  Comunidad 
de  propietarios\/as  por  cuenta  de  su  presidencia,  con  cumplida  y  suficiente  acreditaci\u00f3n  de  la 
imposibilidad  de  ubicar  tal  recinto  dentro  de  la  propiedad  correspondiente  a  la  Comunidad 
interesada, como es el portal, el patio o cualquier otro elemento com\u00fan. 

La autorizaci\u00f3n se otorgar\u00e1 previa acreditaci\u00f3n de la  obtenci\u00f3n de la correspondiente 
licencia  de  obras  y  por  un  periodo  nunca  superior  al  plazo  autorizado  para  ejecuci\u00f3n  de  las 
mismas. 

ART\u00cdCULO 98  Otros elementos. 
 
 <\/strong>
Con car\u00e1cter excepcional se podr\u00e1 autorizar la ocupaci\u00f3n puntual del espacio p\u00fablico a 
fin de satisfacer necesidades estrictamente privadas. Tales ocupaciones, se realizar\u00e1n con los 
elementos indispensables  para satisfacer la necesidad, y durante su desarrollo  se extremar\u00e1n 
las medidas de seguridad  para personas  y  bienes,  velando  por un estricto cumplimiento de  la 
normativa en materia de accesibilidad y de movilidad. 
La  autorizaci\u00f3n  se  otorgar\u00e1  previa  acreditaci\u00f3n  de  la    realidad  de  la  necesidad  a 
satisfacer,  de la imposibilidad de operar con medios alternativos y de asunci\u00f3n de las debidas 
garant\u00edas por la persona solicitante. 

CAP\u00cdTULO III RESERVAS DE ESTACIONAMIENTO 

ART\u00cdCULO 99 Mudanzas.  
<\/strong>

Toda  persona  f\u00edsica  o  jur\u00eddica  que  realice  servicios  industriales  de  mudanzas  deber\u00e1 
estar en posesi\u00f3n de la correspondiente autorizaci\u00f3n municipal, que se expedir\u00e1 por un periodo 
m\u00e1ximo  coincidente  con  cada  a\u00f1o  natural,  sin  perjuicio  de  su  renovaci\u00f3n  por  id\u00e9ntico  plazo. 
Tales autorizaciones  se otorgar\u00e1n a los y las industriales que lo soliciten seg\u00fan modelo oficial y 
aporten la documentaci\u00f3n necesaria. Esta autorizaci\u00f3n, junto a la previa solicitud del industrial 
interesado tendr\u00e1 por exclusivo objetivo el de fijar un protocolo de actuaci\u00f3n tendente a facilitar 
tanto  la  actividad  industrial  como  la  municipal  de  control,  y  se  basar\u00e1  en  la  comunicaci\u00f3n 
previa, con  la antelaci\u00f3n m\u00ednima de 48 horas, mediante correo electr\u00f3nico o medio telem\u00e1tico 
alternativo,  de  cada  actuaci\u00f3n  de  mudanza,  con  las  especificaciones  correspondientes 
determinadas en el correspondiente modelo (emplazamiento, superficie a ocupar y duraci\u00f3n de 
la  ocupaci\u00f3n,  expresada  en  horas).  La  se\u00f1alizaci\u00f3n  de  la  reserva  corresponder\u00e1  a  cada 
industrial  interesado\/ay  se  realizar\u00e1  de  acuerdo  los  requerimientos  t\u00e9cnicos  que  se 
establezcan por el Ayuntamiento, que estar\u00e1n debidamente publicitados.ART\u00cdCULO 100 Autorizaciones puntuales para mudanzas. 
 
 <\/strong>
Sin  perjuicio  de  las  autorizaciones  anuales  antes  se\u00f1aladas,  se  otorgar\u00e1n  las 
autorizaciones  puntuales  que  se  soliciten  por  parte  de  industriales  que  no  cuenten  con 
autorizaci\u00f3n  anual  para  operar,  o  por  particulares  para  mudanzas  puntuales.  En  este  caso  la 
solicitud se realizar\u00e1 en modelo tipo, con una antelaci\u00f3n de cinco d\u00edas  -5-, y deber\u00e1 abonarse, 
44 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>con car\u00e1cter previo, el importe de los derechos municipales correspondientes. La se\u00f1alizaci\u00f3n 
de la reserva correr\u00e1 de cuenta de la persona solicitante. 

ART\u00cdCULO 101 Suministros de combustibles para calefacci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
Las  empresas  suministradoras  de  combustible  para  calefacci\u00f3n  deber\u00e1n  estar  en 
posesi\u00f3n  de  la  preceptiva  autorizaci\u00f3n  para  realizar  sus  servicios  de  suministro,  que  se 
expedir\u00e1  por  un  periodo  m\u00e1ximo  coincidente  con  cada  a\u00f1o  natural,  sin  perjuicio  de  su 
renovaci\u00f3n  por  id\u00e9ntico  plazo.  La  autorizaci\u00f3n  ser\u00e1  solicitada  en  modelo  oficial,  en  el  que 
adem\u00e1s de identificarse la empresa suministradora, se acompa\u00f1ar\u00e1 una relaci\u00f3n de la clientela 
a  la    que    presta  el  servicio,  con  informaci\u00f3n  gr\u00e1fica  relativa  a  la  concreta  ubicaci\u00f3n  de  cada 
una  de  las  bocas  de  carga  de  combustible.  La  incorporaci\u00f3n  y  baja  de  clientes  ser\u00e1 
comunicada al Ayuntamiento en el correspondiente modelo. 

Las  labores  de  suministro  se  realizar\u00e1n  preferentemente  en  horario  nocturno  de  23  a 
6.30 horas. 

Cada uno de  los concretos servicios de suministro ser\u00e1 comunicado, v\u00eda  telem\u00e1tica  y 
con 48 horas de antelaci\u00f3n, al Ayuntamiento, y en caso de  interesarse, en la comunicaci\u00f3n de 
dicho puntual servicio, la reserva de estacionamiento, deber\u00e1 justificarse su necesidad, y ser\u00e1 
cursada,  adem\u00e1s,  con  una  antelaci\u00f3n  m\u00ednima  de  72  horas.  La  se\u00f1alizaci\u00f3n  de  la  reserva 
correr\u00e1 de cuenta de la empresa suministradora, y se realizar\u00e1 con una antelaci\u00f3n de 48 horas 
a la ocupaci\u00f3n del espacio reservado. 

ART\u00cdCULO 102 Otras Reservas de estacionamiento. 
 
 <\/strong>
Las  restantes  reservas  de  estacionamiento  cuya  realizaci\u00f3n  resulte  necesaria  con 
ocasi\u00f3n  de  otras  necesidades,  tales  como  emplazamiento  de  gr\u00faas  m\u00f3viles,  descargas  y 
cargas  de  instalaciones  desmontables  con  ocasi\u00f3n  de  actos  p\u00fablicos  u  otras  necesidades,, 
recepci\u00f3n  masiva  de  autobuses,  rodajes  cinematogr\u00e1ficos  y  similares  se  comunicar\u00e1n  con  la 
antelaci\u00f3n  m\u00ednima  de  72  horas  salvo  que  se  hallen  ligada  su  necesidad  a    la  realizaci\u00f3n  de 
otras actividades o eventos, en cuyo caso la solicitud se realizar\u00e1 en el marco de la solicitud de 
autorizaci\u00f3n global del evento y con su misma antelaci\u00f3n. 

ART\u00cdCULO 103 Se\u00f1alizaci\u00f3n de las reservas de estacionamiento. 
 
<\/strong>
La se\u00f1alizaci\u00f3n se realizar\u00e1 a lo largo de la divisoria  entre la calzada de rodadura y la 
destinada al estacionamiento de veh\u00edculos, mediante la colocaci\u00f3n de balizas de se\u00f1alizaci\u00f3n,  
con  un  m\u00ednimo  de  dos  por  reserva, conformadas  por  una  base  piramidal  o  cil\u00edndrica  de  hasta 
una  altura  aproximada  de  45  cms,  y  con  un  peso  m\u00ednimo  de  20  kilos,  y  sobre  dicha  base  un 
m\u00e1stil  rematado  con  la  se\u00f1al  de  prohibici\u00f3n  de  estacionamiento,  que  estar\u00e1  en  su  parte  m\u00e1s 
baja  a  una  altura  m\u00ednima  de  1,2  metros  sobre  la  rasante  de  la  calzada  (se\u00f1al  R.308  seg\u00fan 
Reglamento  General  de  Circulaci\u00f3n).  A  mitad  de  cada  m\u00e1stil  ir\u00e1  soldada  la  correspondiente 
placa,  sin  aristas,  donde  se  fijar\u00e1  copia  de  la  autorizaci\u00f3n  municipal,  explicativa  del  d\u00eda  y 
horario de la reserva, o de los d\u00edas que durar\u00e1 la misma. Las zonas inferiores de las se\u00f1ales de 
prohibido  estacionar  ir\u00e1n  unidas  mediante  cinta  pl\u00e1stica  de  alta  visibilidad.  Cuando  la  reserva 
supere  los  10  metros  lineales,  requerida  de  nuevas  balizas  por  cada  5  metros  lineales  o 
fracci\u00f3n de calzada que se acote. <\/p>\n\n\n\n

T\u00cdTULO  X  ACTIVIDADES  PUBLICITARIAS,  PRENSA  GRATUITA,  ACTUACIONES 
AUDIOVISUALES, CUESTACIONES Y OTRAS AN\u00c1LOGAS. 
 
<\/strong>CAP\u00cdTULO I  ACTIVIDADES PUBLICITARIAS 

ART\u00cdCULO 104 Actividades publicitarias comerciales 
 
 <\/strong>
Son  actividades  publicitarias  comerciales  todas  aquellas  actividades  desarrolladas  por 
personas o entidades con \u00e1nimo de lucro, directamente o a trav\u00e9s de agencias especializadas, 
con  finalidad  exclusivamente  comercial,  como  herramienta  de  captaci\u00f3n  de  clientela  de  los 
productos y servicios que los mismos sirven al mercado, independientemente de los concretos 
medios  en  que  se  soporte  la  actividad,  tales  como  documentaciones  impresas,  proyecciones 
visuales  y  sonoras,  reclamos  vivientes,  veh\u00edculos  y  caravanas  publicitarias,  utilizaci\u00f3n  de 
45 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ingenios aerost\u00e1ticos y otras utilizaciones del espacio a\u00e9reo municipal, as\u00ed como cuantas otras 
actuaciones novedosas sean de evidente contenido publicitario.  

En particular se se\u00f1alan como expresamente sujetas a previa y preceptiva autorizaci\u00f3n 
municipal la colocaci\u00f3n de lonas publicitarias sobre andamios y otras estructuras radicadas en 
el espacio p\u00fablico. 
Toda  actividad  publicitaria  comercial  que  pretenda  realizarse  en  el  espacio  p\u00fablico  de 
Bilbao  est\u00e1  prohibida  como  norma  general,  que  podr\u00e1  excepcionarse  en  virtud  de  previa 
autorizaci\u00f3n  municipal,  que  en  principio  se  otorgar\u00e1  con  car\u00e1cter  excepcional,  previa 
ponderaci\u00f3n de las circunstancias e intereses, privados y p\u00fablicos, concurrentes en cada caso 
y  de  la  afecci\u00f3n  que  de  tales  actividades  pueda  resultar  para  el  Uso  Com\u00fan  y,  en  particular, 
para  la  tranquilidad  y  seguridad  de  la  ciudadan\u00eda.  No  obstante  lo  anterior,  el  Ayuntamiento 
promover\u00e1  la  determinaci\u00f3n  de  los  espacios  p\u00fablicos  aptos  para  la  realizaci\u00f3n  de 
presentaciones comerciales y otros actos comerciales afines.  
La solicitud deber\u00e1 formularse, con una  antelaci\u00f3n m\u00ednima de 15 d\u00edas,  y   de tal  forma 
que  el  alcance  de  la  actividad  proyectada  quede  perfectamente  detallado,  as\u00ed  como 
explicitadas  las  garant\u00edas  que,  en  su  caso,  se  ofrezcan  por  parte  de  la  persona  interesada, 
seg\u00fan  la  naturaleza  de  la  concreta  actividad  y  de  la  posibilidad  de  producci\u00f3n  de  da\u00f1os  tanto 
para bienes como para personas.  

ART\u00cdCULO 105 Actividades publicitarias no comerciales. 
 <\/strong>
Son  actividades  publicitarias  no  estrictamente  comerciales  todas  aquellas  actividades 
publicitarias  desarrolladas  por  personas  o  entidades  que  vinculadas  directa  o  indirectamente 
con  las  diferentes  Entidades  del  Sector  P\u00fablico,  y  que  se  realicen  sin  inmediato,  directo  o 
evidente  \u00e1nimo  de  lucro,    con  la  finalidad  primordial  de  divulgar  o  difundir  los  programas, 
servicios  o  actividades  de  todo  tipo-  informativo,  l\u00fadico-recreativo,  deportivo,  cultural  y 
an\u00e1logos- que emanen o provengan del ejercicio de las competencias de dichas entidades. 
La solicitud deber\u00e1 formularse, con una  antelaci\u00f3n m\u00ednima de 15 d\u00edas,  y   de tal  forma 
que  el  alcance  de  la  actividad  proyectada  quede  perfectamente  detallado,  as\u00ed  como 
explicitadas  las  garant\u00edas  que,  en  su  caso,  se  ofrezcan  por  parte  de  la  persona  interesada, 
seg\u00fan  la  naturaleza  de  la  concreta  actividad  y  de  la  posibilidad  de  producci\u00f3n  de  da\u00f1os  tanto 
para bienes como para personas.  

ART\u00cdCULO 106 R\u00e9gimen econ\u00f3mico. 
 
 <\/strong>
La excepcional\u00edsima autorizaci\u00f3n  de pr\u00e1cticas publicitarias puramente comerciales, en 
las que tan s\u00f3lo subyace un inter\u00e9s privado, se condicionar\u00e1 a las contraprestaciones que para 
el  municipio  puedan  ofrecerse,  directa    o  indirectamente,  por  parte  de  la  persona  o  entidad 
beneficiaria de la actividad publicitaria. Las contraprestaciones ofertadas por la promotora de la 
autorizaci\u00f3n  concretar\u00e1n  el  monto  econ\u00f3mico  de  su  oferta  o  especificar\u00e1n  las  caracter\u00edsticas, 
bien detalladas, de sus ofertas en especie. 

Tales  ofrecimientos  en  ning\u00fan  caso  ser\u00e1n  inferiores  a  las  tasas  que  por  tales 
utilizaciones puedan estar fijadas en la correspondiente ordenanza fiscal. 

Las actividades publicitarias no estrictamente comerciales ser\u00e1n gratuitas. 

CAP\u00cdTULO II  DISTRIBUCI\u00d3N DE PRENSA GRATUITA 

ART\u00cdCULO 107 Concepto y autorizaci\u00f3n. 
 
<\/strong>
Es  reparto  de  prensa  gratuita  la  actividad  consistente  en  la  entrega  en  el  espacio 
p\u00fablico  de  publicaciones  peri\u00f3dicas,  es  decir,  las  publicadas  bajo  el  mismo  t\u00edtulo,  en  serie 
continua y bajo n\u00famero y fechas correlativas,  de car\u00e1cter predominantemente  informativo. El 
resto  de  publicaciones  que  no  re\u00fanan  tales  caracter\u00edsticas  se  considerar\u00e1n  impresos 
publicitarios. 

El  reparto  de  prensa  gratuita  est\u00e1  sujeta  a  autorizaci\u00f3n  municipal  que  se  otorgar\u00e1  
previa solicitud, que se formular\u00e1 durante el mes de octubre de cada a\u00f1o, salvo en el caso de 
nuevas  publicaciones.  La  solicitud  se  realizar\u00e1  en  modelo  tipo  y  concretar\u00e1  y  acreditar\u00e1, 
adem\u00e1s de los requisitos generales, los siguientes extremos: 
-. Alta en el correspondiente r\u00e9gimen de la Seguridad Social del personal encargado del reparto 
y relaci\u00f3n nominal del mismo con dos fotograf\u00edas. 
46 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>-. Puntos urbanos donde pretende realizarse el reparto. 
-.  Instalaci\u00f3n  m\u00f3vil  que  se  utilizar\u00e1  para  el  porteo  de  las  publicaciones  y  suministro  de  los 
ejemplares a quienes reparten y al p\u00fablico. 
-.  Aparatos  dispensadores  de  prensa  que  pretenden  ubicarse  en  el  espacio  p\u00fablico  y  sistema 
de colocaci\u00f3n y retirada de los mismos. 

ART\u00cdCULO 108 Duraci\u00f3n de las autorizaciones y emplazamientos de la actividad. 
 
 <\/strong>
Las  autorizaciones  se  otorgar\u00e1n  con  un  plazo  de  vigencia  coincidente  con  cada  a\u00f1o 
natural,  siendo  prorrogables  t\u00e1citamente por  periodos  anuales  hasta completar  un  m\u00e1ximo  de 
cuatro  ejercicios.  Durante  el  mes  de  octubre  del  cuarto  ejercicio  se  solicitar\u00e1  nueva 
autorizaci\u00f3n, que se otorgar\u00e1 con las mismas condiciones temporales. 

Los  puntos  viarios  donde  se  realizar\u00e1  la  actividad  ser\u00e1n  objeto  de  fijaci\u00f3n  por  parte 
municipal,  que  podr\u00e1  enmendar  directamente,  por  razones  de  accesibilidad  y  movilidad,  los 
emplazamientos  solicitados,  al  tiempo  de  otorgar  cada  autorizaci\u00f3n.  Cada  punto  autorizado 
permitir\u00e1 la ocupaci\u00f3n de 2 metros cuadrados. 

Los aparatos dispensadores se colocar\u00e1n en todo caso en los concretos puntos viarios 
que autorice el ayuntamiento. 

ART\u00cdCULO 109 Condiciones de la autorizaci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
Las personas autorizadas tienen derecho: 
a) A realizar la entrega del peri\u00f3dico todos los d\u00edas del a\u00f1o, excepto festivos de \u00e1mbito local, 
auton\u00f3mico  o  nacional,  en  el  lugar  establecido  en  horario  comprendido  entre  las  6,30  y  las 
11,30 horas.  
b)  A  que  repartidores\/as  puedan  exhibir  publicidad  en  su  vestimenta  referida  a  las 
publicaciones que distribuyan. 

Las personas autorizadas asumen las siguientes obligaciones: 
a)  Deber\u00e1n  realizar  la  entrega  de  prensa  en  el  lugar  autorizado,  entendi\u00e9ndose  que  se  ha 
transgredido  este  mandato  cuando  la  persona  que  reparte  se  desplace  m\u00e1s  de  5  metros  del 
punto exacto se\u00f1alado.  
b) Desarrollar la actividad  sin obstaculizar el tr\u00e1nsito peatonal o rodado. 
c)  No  podr\u00e1  llevarse  a  cabo  la  distribuci\u00f3n  de  peri\u00f3dicos  de  forma  ambulante  o  desde 
veh\u00edculos,  ni  efectuar  la  entrega  a  ocupantes  de  autom\u00f3viles  o  dentro  de  los  transportes 
p\u00fablicos. En el interior de los transportes p\u00fablicos y, siempre que as\u00ed expresamente lo autorice 
la empresa, se podr\u00e1n colocar dispensadores de prensa gratuita.  
d)  No  podr\u00e1  utilizarse  ning\u00fan  soporte  como  mesas,  caballetes,  banquetas  o  cualquier  otro 
elemento, incluidos los existentes de mobiliario urbano con la excepci\u00f3n de un carrito, o dos, de 
dos ruedas con dimensiones m\u00e1ximas de 0,50 metros de ancho, 0,5 metros de profundidad  y 
1,20  de  altura  que  podr\u00e1  ser  utilizado  como  dep\u00f3sito  de  reserva  de  las  publicaciones  y  que 
debe  ser  retirado  cuando  finalice  la  entrega.  Dicho  carrito  podr\u00e1  llevar  integrado  el 
correspondiente paraguas o acoplar el mismo.  
e)  Queda  prohibido  el  voceo  y  anuncio  de  la  distribuci\u00f3n  de  los  peri\u00f3dicos  a  trav\u00e9s  de  la 
utilizaci\u00f3n de altavoces o cualquier otro elemento de amplificaci\u00f3n ac\u00fastica. 
f) Los peri\u00f3dicos no podr\u00e1n ser abandonados en la v\u00eda p\u00fablica, siendo obligaci\u00f3n del personal 
encargado  de  su  reparto  recoger    los  ejemplares  esparcidos  en  un  radio  de  10  metros, 
pudiendo el Ayuntamiento reclamar al titular de la autorizaci\u00f3n el importe de los gastos que se 
originen por la limpieza  de la  zona cuando no se  haya cumplido tal obligaci\u00f3n,  con cargo a  la 
fianza depositada.  
g) El suministro de los ejemplares a quienes realizan la distribuci\u00f3n gratuita entre el p\u00fablico, se 
efectuar\u00e1  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  las  Normativa  General  de  Tr\u00e1fico  y  seg\u00fan  las 
normas  de  carga  y  descarga  marcadas  en  cada  zona,  sin  que  los  veh\u00edculos  puedan  transitar 
fuera de las calzadas habilitadas para los mismos.  
h) Abonar los tributos que correspondan en la cuant\u00eda y forma que se determine.  
i) Ser proh\u00edbe expresamente realizar en la v\u00eda p\u00fablica cualquier otra actividad que no sea la de 
distribuci\u00f3n gratuita de prensa. 
j)  Identificar  con  la  debida  tarjeta  identificativa  al  personal  que  realice  el  reparto,  y  comunicar 
las sustituciones de dicho personal con anterioridad a su efectividad. 
47 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
CAP\u00cdTULO III ACTIVIDADES AUDIOVISUALES<\/strong>

ART\u00cdCULO 110 Concepto y autorizaci\u00f3n. 
 
<\/strong>
Son  actividades  audiovisuales  las  de  rodaje  o  grabaci\u00f3n  de  pel\u00edculas  de  cine, 
programas de televisi\u00f3n, documentales, anuncios publicitarios, v\u00eddeos, reportajes fotogr\u00e1ficos o 
cualquier otro producto audiovisual que se desarrolle en el espacio p\u00fablico de Bilbao. 

Se sujetan a previa y preceptiva autorizaci\u00f3n todas aquellas actividades que implican la 
acotaci\u00f3n  de  espacios  p\u00fablicos,  la  instalaci\u00f3n  en  el  espacio  de  elementos  propios  de  las 
grabaciones  o  la  limitaci\u00f3n  del  tr\u00e1nsito  peatonal  o  rodado.  Est\u00e1n  excluidas  todas  aquellas 
actividades de filmaci\u00f3n y fotograf\u00eda  que utilizando c\u00e1maras de grabaci\u00f3n port\u00e1tiles, de mano o 
sobre el hombro, no implican las afecciones antes se\u00f1aladas para el uso com\u00fan. 

ART\u00cdCULO 111 Solicitud. 
 
<\/strong>
Sin  perjuicio  de  los  requisitos  establecidos  en  el  art\u00edculo  7.2,  la  persona  interesada 
deber\u00e1 documentar su solicitud de la manera m\u00e1s completa posible y deber\u00e1 comprender como 
m\u00ednimo los siguientes datos: 
-.Espacios  p\u00fablicos  afectados,  con  se\u00f1alamiento  del  horario  y  duraci\u00f3n  de  las  ocupaciones, 
instalaciones  que  vayan  a  realizarse  y  modificaciones  que  puedan  interesarse  de  la 
conformaci\u00f3n  f\u00edsica  y  est\u00e9tica  del  espacio  p\u00fablico,  con  inclusi\u00f3n  del  mobiliario  que  resulte 
afectado. 
-.Afecciones para el tr\u00e1nsito rodado y peatonal. 
-.En su caso, niveles sonoros que puedan alcanzarse. 
-.Medidas  de  seguridad  y  de  autoprotecci\u00f3n  que  vayan  a  adoptarse,  con  indicaci\u00f3n  y 
acreditaci\u00f3n de los seguros de responsabilidad civil contratados al efecto. 


CAP\u00cdTULO IV CUESTACIONES E INSTALACIONES INFORMATIVAS EVENTUALES 
<\/strong>
ART\u00cdCULO 112 Concepto y autorizaci\u00f3n. 
 
 <\/strong>
Son cuestaciones las actuaciones en el espacio p\u00fablico consistentes en la petici\u00f3n de 
fondos con finalidad ben\u00e9fica. La postulaci\u00f3n puede realizarse de forma ambulante o mediante 
la colocaci\u00f3n de instalaciones o muebles que faciliten la tarea. 

Son instalaciones o mesas informativas las ocupaciones del espacio p\u00fablico tendentes 
a realizar labores divulgativas o difusoras, no publicitarias, del cometido de organizaciones no 
gubernamentales, de car\u00e1cter social  y similares, o bien para la recogida de firmas en defensa 
de  proyectos  as\u00ed  como  las  de  todas  otras  entidades  que  independientemente  de  su  car\u00e1cter 
lucrativo o no, se desarrollen con el exclusivo objetivo de facilitar informaci\u00f3n no publicitaria a la 
ciudadan\u00eda, fomentar la mentalizaci\u00f3n  de  los mismos en materia  de  trascendencia ciudadana, 
como  pueden,  por  ejemplo,  ser  el  medio  ambiente,  la  salud,  la  educaci\u00f3n  y  la  cultura,  la 
igualdad  de  las  personas  y  la  diferenciaci\u00f3n  cultural.  Estas  mesas  informativas  no  podr\u00e1n 
referirse a la promoci\u00f3n de  ideas que puedan ser contrarias a los derechos fundamentales. 

Estas  actividades  se  sujetan  a  previa  y  preceptiva  autorizaci\u00f3n  municipal  que  se 
otorgar\u00e1, en su caso, previa solicitud, debidamente motivada y concreta, que deber\u00e1 formularse 
con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 15 d\u00eda a la fecha prevista para su realizaci\u00f3n. 


T\u00cdTULO XI OCUPACIONES PERMANENTES O DE LARGA DURACI\u00d3N. 
 
<\/strong>CAP\u00cdTULO I OCUPACIONES MEDIANTE AUTORIZACI\u00d3N 

ART\u00cdCULO 113 Supuestos de autorizaci\u00f3n directa para ocupaci\u00f3n permanente. 
 
<\/strong>Son  supuestos  de  autorizaci\u00f3n  directa  para  ocupaciones  permanentes  todos  aquellos  que  se 
refieran  a  utilizaciones  privativas  por  periodos  de  hasta  cuatro  a\u00f1os  con  instalaciones 
desmontables,  a  desarrollar  por  entidades  sin  \u00e1nimo  de  lucro  o  que,  a\u00fan  teni\u00e9ndolo,  la 
utilizaci\u00f3n  privativa  soporte  una  acci\u00f3n  de  marcado  cariz  social,  beneficiosa  en  t\u00e9rminos 
48 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>generales para la comunidad. 

Son  supuestos  igualmente  id\u00f3neos  para  este  tipo  de  autorizaciones,  aquellas 
utilizaciones  privativas  del  espacio  p\u00fablico  de  corte  l\u00fadico-recreativo  que  resulten  novedosas 
en el municipio y en las que  sea conveniente posibilitar su realizaci\u00f3n con car\u00e1cter transitorio, 
a modo de prueba, a fin de sondear su viabilidad de modo permanente. 

ART\u00cdCULO 114 Supuestos de autorizaci\u00f3n por concurrencia para ocupaci\u00f3n permanente. 
 
<\/strong>Son supuestos de autorizaci\u00f3n por concurrencia para ocupaciones permanentes todos aquellos 
que se refieran  a utilizaciones privativas, por periodos de hasta cuatro  a\u00f1os con instalaciones 
desmontables, a desarrollar por entidades con \u00e1nimo de lucro. 

CAP\u00cdTULO II OCUPACIONES MEDIANTE CONCESI\u00d3N 

ART\u00cdCULO 115 Supuestos de concesi\u00f3n demanial<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1n  sujetas  a  concesi\u00f3n  las  utilizaciones  privativas  que  se  otorguen  por  plazo 
superior  a  cuatro  a\u00f1os  o  amparen  la  ocupaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  con  obras  o  instalaciones 
fijas,  se  concedan  en  el  marco  de  procedimientos  de  concurrencia  o  directamente.  Los 
concretos  usos  que  habiliten  ser\u00e1n  objeto  de  regulaci\u00f3n  integral  en  los  correspondientes 
Pliegos de Condiciones o prescripciones t\u00e9cnicas y jur\u00eddico-administrativas, que versar\u00e1n sobre 
la totalidad de la  relaci\u00f3n  jur\u00eddica, obligacional  y real, que cada concreta concesi\u00f3n implique. 
Las  concesiones  demaniales  ser\u00e1n  objeto  de  formalizaci\u00f3n  en  el  correspondiente  documento 
administrativo. Incluidas las pr\u00f3rrogas su plazo no exceder\u00e1 de 75 a\u00f1os. 

ART\u00cdCULO 116 Concesiones en r\u00e9gimen de concurrencia<\/strong>. 

Las ocupaciones del espacio p\u00fablico de Bilbao con mobiliario urbano vinculado a  explotaci\u00f3n 
publicitaria,  tales  como  aseos  p\u00fablicos,  relojes  term\u00f3metros  y  otros  similares,  as\u00ed  como 
aquellas  otras  ocupaciones  afectas  a  actividades  lucrativas  como  son  los  Kioscos  de  prensa, 
los  Kioscos  permanentes  de  Hosteler\u00eda,  las  cabinas  telef\u00f3nicas,  los  buzones  de  los  servicios 
postales  y  todas  aquellas  otras  afines,  se  sujetar\u00e1n  a  la  previa  adjudicaci\u00f3n  de  la 
correspondiente  concesi\u00f3n,  que  se  resolver\u00e1  mediante  las  bases  reguladoras  de  la  licitaci\u00f3n, 
contenidas en los correspondientes pliegos de condiciones. 

ART\u00cdCULO 117 Concesiones directas. 
 
 <\/strong>
El otorgamiento directo de los t\u00edtulos concesionales se realizar\u00e1 con car\u00e1cter restrictivo 
y en los exclusivos supuestos previstos legalmente. En particular se otorgar\u00e1n directamente las 
concesiones  cuando  la  concesionaria  sea  una  administraci\u00f3n  p\u00fablica  o  persona  jur\u00eddica  de 
derecho p\u00fablico o de derecho privado perteneciente al sector p\u00fablico, una entidad sin \u00e1nimo de 
lucro  declarada de  utilidad  p\u00fablica, o  una  persona  o  entidad  que  realice  funciones  de  servicio 
p\u00fablico o inter\u00e9s general y el espacio p\u00fablico objeto de la concesi\u00f3n resulte imprescindible para 
la realizaci\u00f3n de tales funciones. 

T\u00cdTULO  XII  REGIMEN  DE  INSPECCI\u00d3N,  ESTABLECIMIENTO  DE  INFRACCIONES, 
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 
 
<\/strong>CAP\u00cdTULO I SERVICIO DE INSPECCI\u00d3N 

ART\u00cdCULO 118 Servicio de Inspecci\u00f3n del Espacio P\u00fablico. 
 
 <\/strong>
El  Servicio  de  Inspecci\u00f3n  del  Espacio  P\u00fablico,  sin  perjuicio  de  los  cometidos  que 
corresponden tanto a Agentes de la polic\u00eda municipal como a funcionarios\/as de los diferentes 
Servicios  T\u00e9cnicos  Municipales,  es  la  unidad  administrativa  encargada  de  supervisar  los  usos 
especiales  y  privativos  que  tienen  lugar  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,  con  el  doble  objetivo 
de evitar todos aquellos que no se hallen autorizados, y vigilar que los autorizados se realicen 
con entero respeto de las condiciones a que se sujetaron los mismos. 

ART\u00cdCULO 119 Actuaci\u00f3n del Servicio de Inspecci\u00f3n. <\/strong>
49 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>

Las funcionarias y funcionarios adscritos a dicho servicio tienen la condici\u00f3n de agentes 
de  la  autoridad,  y  har\u00e1n  efectivas  las  potestades  municipales  relativas  al  dominio  p\u00fablico 
municipal,  velando  por  el  \u00edntegro  cumplimiento  de  la  presente  Ordenanza.  A  tales  efectos, 
tendr\u00e1n  plena  y  total  potestad  para  inspeccionar  las  instalaciones  y  g\u00e9neros  con  los  que  se 
realice cada utilizaci\u00f3n. 
El  personal  de  inspecci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico,  debidamente  acreditado,  informar\u00e1  del 
alcance  de  la  intervenci\u00f3n  municipal,  requerir\u00e1  el  inmediato  cese  de  las  actividades  y 
ocupaciones  no  amparadas  en  la  preceptiva  autorizaci\u00f3n  municipal,  y  advertir\u00e1  de  las 
consecuencias  sancionadoras  que  pueden  deparar  tales  utilizaciones,  extendiendo  acta  de 
todo  ello  que  podr\u00e1  ser  completada  mediante  el  correspondiente  informe.  En  caso  de  no  ser 
atendido  de  forma  inmediata  u  observarse  reiteraci\u00f3n  en  las  utilizaciones  no  autorizadas,  se 
har\u00e1  constar  tal  circunstancia  en  orden  a  modular  la  responsabilidad  del  infractor.  Las 
correspondientes  denuncias,  contenidas  en  las  actas  de  inspecci\u00f3n  e  informes,  tendr\u00e1n  pleno 
valor probatorio respecto de los hechos objetivos as\u00ed constatados.  

Las  personas  que  se  encuentren  realizando  las  concretas  utilizaciones  tienen  la 
obligaci\u00f3n  de  identificarse  ante los  inspectores  e  inspectoras  del  espacio  p\u00fablico, as\u00ed  como  el 
deber  de  colaborar  con  su  concreta  labor  inspectora,  que  se  ajustar\u00e1  en  todo  caso  a  la 
naturaleza  de  la  utilizaci\u00f3n  y  a  su  afecci\u00f3n  al  espacio  p\u00fablico.  De  no  conseguirse 
voluntariamente la identificaci\u00f3n se requerir\u00e1 el auxilio de agentes de la Polic\u00eda Municipal. 

ART\u00cdCULO 120 Decomiso de mercanc\u00edas, instalaciones y otros elementos con los que se 
 <\/strong>

 realiza la utilizaci\u00f3n<\/strong>. 


Las y los Inspectores del Espacio P\u00fablico, directamente o con el auxilio de Agentes de 
la  Polic\u00eda  Municipal,  adoptar\u00e1n  las  medidas  pertinentes  en  orden  a  evitar  las  utilizaciones 
especiales  o  privativas  que  carezcan  de  autorizaci\u00f3n  o,  a\u00fan  teni\u00e9ndola,  se  desarrollen  con 
palmaria  y  evidente  conculcaci\u00f3n  de  las  condiciones  de  la  utilizaci\u00f3n,  y  habi\u00e9ndose  requerido 
su cese o regularizaci\u00f3n con anterioridad, no lo hayan cumplido. 

En  estos  casos  se  dispondr\u00e1  la  incautaci\u00f3n  o  decomiso  de  las  instalaciones, 
mercanc\u00edas  o  recaudaci\u00f3n  que  obren  en  poder  de  la  persona  infractora.  Tales  bienes  ser\u00e1n 
trasladados al correspondiente dep\u00f3sito municipal, salvo los productos perecederos que ser\u00e1n 
destruidos.  Los  bienes  decomisados  no  ser\u00e1n  devueltos  hasta  que  no  se  satisfaga  la 
correspondiente  sanci\u00f3n  o  se  deposite  su  importe,  y  siempre  que  se  acredite  su  propiedad  y 
sean  de  l\u00edcito  comercio.  Los  gastos  o  tasas  municipales  por  realizaci\u00f3n  del  decomiso  y  de  la 
estancia  en  el  dep\u00f3sito  municipal  ser\u00e1n  por  cuenta  de  la  persona  usuaria,  que  habr\u00e1  de 
satisfacerlos  con  anterioridad  a  retirar  los  mismos,  y  ello  sin  perjuicio  de  lo  establecido  al 
respecto del pago o aseguramiento de la multa.  

Si se  aprecia la posibilidad de la comisi\u00f3n de un delito contra la propiedad intelectual, 
se proceder\u00e1, tras la correspondiente identificaci\u00f3n de la persona infractora, a la notificaci\u00f3n de 
\u00e9sta  al  Cuerpo  de  Seguridad  competente  y  al  traslado  de  la  denuncia  al  Ministerio  Fiscal  o 
Autoridad judicial correspondiente. 

CAP\u00cdTULO II ESTABLECIMIENTO DE INFRACCIONES Y PERSONAS RESPONSABLES 

ART\u00cdCULO 121 Clases de infracciones. 
  
<\/strong>
Son  infracciones de esta Ordenanza las acciones y omisiones que contravengan tanto 
su  articulado  como  las  concretas  condiciones  a  que  se  sujeten  las  correspondientes 
autorizaciones,  y  se  clasifican  en  infracciones  leves,  infracciones  graves  e  infracciones  muy 
graves. 

A  efectos  de  lo  establecido  en  el  apartado  anterior,  tendr\u00e1  la  consideraci\u00f3n  de  acto 
independiente  sancionable  cada  actuaci\u00f3n  separada  en  el  tiempo  o  en  el  espacio  que  resulte 
contraria a lo dispuesto en esta Ordenanza. 

El  establecimiento de  las  mismas se  realiza  de  acuerdo  con  lo  determinado  en  la  Ley 
de Bases de R\u00e9gimen Local, por suponer dichas infracciones, que se tipifican  en los art\u00edculos 
siguientes,  claras  especificaciones  de  los  tipos  de  infracci\u00f3n  legalmente  establecidos,  al 
suponer  concreciones  de  la  gen\u00e9rica  conculcaci\u00f3n  de  la  ordenaci\u00f3n  de  las  relaciones  de 
convivencia  y del civismo desde  la perspectiva  de  la utilizaci\u00f3n del  espacio p\u00fablico de  Bilbao, 
en particular, por implicar la desconsideraci\u00f3n del Uso Com\u00fan de dicho espacio, al realizar las 
50 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>utilizaciones especiales o privativas sin autorizaci\u00f3n o bien, incumpliendo las condiciones a que 
se sujet\u00f3 la misma. 

Sin perjuicio de este r\u00e9gimen sancionador, las  infracciones que resulten tipificadas en 
la  correspondiente  legislaci\u00f3n  sectorial,  ser\u00e1n  sancionadas  con  las  sanciones  establecidas  en 
dicha legislaci\u00f3n.  

ART\u00cdCULO 122 Personas Responsables de las infracciones 
 
<\/strong>
Son  imputables  tales  infracciones  a  las  personas  f\u00edsicas  y\/o  jur\u00eddicas  que  resulten 
responsables  de  tales  acciones  u  omisiones,  extendi\u00e9ndose  a  quien  sea  titular  de  la 
autorizaci\u00f3n la responsabilidad derivada de las acciones y omisiones imputables a su suplente, 
colaborador\/a, representante o empleado\/a, y ello sin perjuicio de la responsabilidad solidaria o 
subsidiaria establecida en los diferentes art\u00edculos de esta ordenanza. 

En  el  supuesto de  que  una  vez  practicadas  las  diligencias  de  investigaci\u00f3n  oportunas 
tendentes  a  individualizar  a  la  persona  o  personas  infractoras,  no  fuera  posible  determinar  el 
grado  de  participaci\u00f3n  de  los  diversos  sujetos  que  hayan  intervenido  en  la  comisi\u00f3n  de  la 
infracci\u00f3n, la responsabilidad ser\u00e1 solidaria. 

Cuando  la  autor\u00eda  de  los  hechos  cometidos  corresponda  a  una  persona  menor  de  18 
a\u00f1os,  responder\u00e1n  solidariamente  con  ella  su  padre,  madre,  tutor\/a,  acogedores\/as  y 
guardadores\/as legales o de hecho, por este orden, en raz\u00f3n al incumplimiento de la obligaci\u00f3n 
impuesta a \u00e9stos que conlleva un deber de prevenir la infracci\u00f3n administrativa que se impute a 
menores. 

ART\u00cdCULO 123 Responsabilidad por los da\u00f1os ocasionados con ocasi\u00f3n de la  comisi\u00f3n 
de las infracciones. 
 
 <\/strong>
 Las  personas  infractoras  ser\u00e1n  responsables  de  los  da\u00f1os  que  con  ocasi\u00f3n  de  la 
comisi\u00f3n  de  las  infracciones  se  ocasionen  para  las  personas  o  bienes,  incluidos  los  bienes 
p\u00fablicos,  como  son  el  propio  espacio  p\u00fablico  y  los  elementos  de  mobiliario  instalados  en  el 
mismo. En caso de da\u00f1os en bienes p\u00fablicos, salvo reparaci\u00f3n por la propia persona infractora, 
autorizada  por  el  Ayuntamiento,  se  proceder\u00e1  a  su  tasaci\u00f3n  y  reparaci\u00f3n  por  los  servicios 
t\u00e9cnicos  competentes,  exigi\u00e9ndole  su  reintegro,  y  de  no  hacer  el  pago  en  el  plazo  al  efecto 
concedido, que ser\u00e1 en todo caso de un mes, se perseguir\u00e1 su cobro por la v\u00eda ejecutiva. 

ART\u00cdCULO 124 Infracciones Leves 
 
 <\/strong>
Constituyen infracciones leves las siguientes acciones u omisiones: 

A) EN MATERIA DE DETERMINADAS ACTUACIONES EN EL ESPACIO P\u00daBLICO. 
1.- La realizaci\u00f3n de actuaciones musicales o art\u00edsticas en el espacio p\u00fablico sin contar con la 
necesaria autorizaci\u00f3n.  
2.-  La  circulaci\u00f3n  por  aceras  y  zonas  peatonales  con  veh\u00edculos  mec\u00e1nicos,  bicicletas  y  otros 
elementos  de  desplazamiento  que  incumplan  lo  se\u00f1alado  en  el  art\u00edculo  21,  as\u00ed  como  el 
incumplimiento  de  las  dem\u00e1s  prohibiciones  o  indicaciones  que  se  contienen  en  el  mismo 
art\u00edculo.  
3.-  La  pr\u00e1ctica  de  juegos,  deportes,  diversiones  y  de  cualquier  actividad  que  supongan 
molestia, riesgo de da\u00f1o y\/o alteraci\u00f3n de la convivencia pac\u00edfica de la  ciudadan\u00eda. 
4.- La falta de referencia en los carteles indicativos de las obras que se realicen en el espacio 
p\u00fablico de Bilbao de los datos se\u00f1alados en el art\u00edculo 23 g). 
5.- La pr\u00e1ctica del botell\u00f3n en los t\u00e9rminos definidos en el art\u00edculo 17.1, sea la participaci\u00f3n en 
su pr\u00e1ctica, activa o pasiva. 
6.- Las conductas de exhibicionismo y\/o pr\u00e1cticas de contenido sexual en espacios p\u00fablicos, el 
ofrecimiento y demanda de servicios sexuales, que se realicen en el espacio p\u00fablico de forma 
expl\u00edcita y notoria para la generalidad de la ciudadan\u00eda.  

De  las  infracciones  se\u00f1aladas  en  los  apartados  3,  5  y  6  ser\u00e1n  responsables  a  t\u00edtulo 
individual cada una de las personas que  participen en las actividades. 

De  la  infracci\u00f3n  rese\u00f1ada  en  el  apartado  4  ser\u00e1n  responsables  solidarias  la  persona 
propietaria de  las obras, su contratista o promotor. 

De  las  infracciones  rese\u00f1adas  que  se  cometan  por  menores  de  edad  ser\u00e1n 
responsables las personas que ostenten la patria potestad, su guarda o tutela legal. 
51 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>B) EN MATERIA DE TERRAZAS 
1.- El incumplimiento del horario de inicio o cierre de la actividad en menos de media hora. 
2.- La producci\u00f3n de ruidos durante las labores de montaje y desmontaje de la terraza. 
3.-  La  ocupaci\u00f3n  de  mayor  superficie  de  la  autorizada  o  la  colocaci\u00f3n  de  mayor  n\u00famero  de 
mesas  o  sillas  de  las  autorizadas,  siempre  y  cuando  el  exceso  no  supere  el  10%  de  la 
superficie o del n\u00famero de los elementos autorizados-mesas y sillas-. 
4.-  El  deterioro  leve  o  la  falta  de  limpieza  de  las  instalaciones  que  conforman  la  terraza 
autorizada. 
5.-  La  falta  de  limpieza  del  espacio  p\u00fablico  donde  se  emplace  la  terraza  autorizada,  y  sus 
proximidades, tanto durante su funcionamiento como al t\u00e9rmino de la misma. 
6.- La falta de exposici\u00f3n en lugar visible para la clientela, vecindad  y agentes de la autoridad 
del documento acreditativo de la autorizaci\u00f3n municipal. 
7.- La colocaci\u00f3n o emplazamiento de la terraza de forma diferente de la autorizada. 
8.-  El  deterioro  leve  de  los  elementos  de  mobiliario  y  ornamentales  urbanos  anejos  o 
colindantes  al  establecimiento,  producidos  como  consecuencia  de  la  actividad  objeto  de 
licencia. 
9.- Depositar acopios, envases o enseres de cualquier clase junto a las instalaciones, as\u00ed como 
el  apilamiento  de  mesas  y  sillas  o  cualquier  otro  elemento  en  la  v\u00eda  p\u00fablica,  durante  el 
funcionamiento de la terraza. 
10.-  Todo  incumplimiento  de  obligaciones  y  vulneraci\u00f3n  de  prohibiciones  establecido  en  la 
presente Ordenanza  o  contemplado  en  el  t\u00edtulo  autorizante,  no  calificado  expresamente como 
falta grave o muy grave. 
C) EN MATERIA DE VENTA AMBULANTE Y OTRAS VENTAS EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA 
1.- Incumplir, en menos de media hora, los horarios, establecidos para el ejercicio de la venta 
ambulante,  tanto  para  el  montaje  y  desmontaje  de  la  instalaci\u00f3n  como  para  el  ejercicio  de  la 
actividad. 
2.-  Colocar  el  g\u00e9nero  objeto  de  venta  en  el  suelo  o  sin  respetar  la  altura  m\u00ednima  de  60cm. 
Establecida respecto del suelo, o exponer el mismo sin la debida protecci\u00f3n. 
3.- No disponer de b\u00e1scula o metro cuando se expendan art\u00edculos a peso o medida. 
4.- Circular con el veh\u00edculo por el mercadillo durante la celebraci\u00f3n del mismo. 
5.-  Utilizaci\u00f3n  de  aparatos  ac\u00fasticos  en  el  puesto  de  venta,  tales  como  equipos  de  m\u00fasica, 
megafon\u00eda y similares. 
6.- No hallarse a la vista del p\u00fablico la tarjeta identificativa de la autorizaci\u00f3n. 
7.- Comer o beber en el puesto de venta durante el horario comercial. 
8.-  No  funcionar,  o  no  hacerlo  correctamente,  la  m\u00e1quina  de  venta  autom\u00e1tica  o  de  servicios 
recreativos que pudiera haberse autorizado. 
9.- No respetar los horarios establecidos en materia de extensi\u00f3n de establecimientos. 
10.- Conformar la extensi\u00f3n del establecimiento de forma diferente de la autorizada u ocupando 
mayor extensi\u00f3n superficial de la autorizada, siempre que no rebase el 15% de aqu\u00e9lla. 
11.-  No  mantener  en  las  debidas  condiciones  de  limpieza  el  espacio  p\u00fablico  afectado  por  la 
extensi\u00f3n  comercial  durante  su  horario  de  funcionamiento,  ni  tras  la  retirada  del  mismo,  al 
t\u00e9rmino de la actividad. 
12.-  Fomentar  la  pr\u00e1ctica  de  la  venta  ambulante  mediante  la  compra  de  los  art\u00edculos  que  se 
ofrezcan. 
13.- Realizar funciones de cobertura de la venta ilegal mediante la realizaci\u00f3n de funciones de 
detecci\u00f3n de la presencia de los\/las agentes de la autoridad y aviso a los vendedores ilegales. 

D)  EN  MATERIA  DE  ELEMENTOS  AUXILIARES  DE  OBRA  Y  RESERVAS  DE 
ESTACIONAMIENTO. 
1.-  La  colocaci\u00f3n  de  contenedores  que  carezcan  de  los  preceptivos  datos  identificativos  que 
son preceptivos. 
2.-  La  colocaci\u00f3n  del  contenedor  en  espacio  diferente  del  autorizado  de  forma  distinta  de  la 
autorizada,  siempre  y  cuando  no  se  entorpezca  el  tr\u00e1nsito  peatonal  y  la  accesibilidad  y 
movilidad de la ciudadan\u00eda. 
3.-  La  colocaci\u00f3n  de  contenedores  que  se  hallen  en  mal  estado  estructural,  de  pintura  y  de 
limpieza. 
4.- La falta de comunicaci\u00f3n preceptiva  y previa de la colocaci\u00f3n de un contenedor al amparo 
de una autorizaci\u00f3n o licencia de vigencia anual. 
5.- Rebasar la capacidad del contenedor, super\u00e1ndose plano superior del mismo. 
6.- No tapar los contenedores cuando ello  sea obligatorio. 
52 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>7.-  No  mantener  en  condiciones  de  limpieza  el  espacio  p\u00fablico  pr\u00f3ximo  al  contenedor,  as\u00ed 
como no dejar el mismo en perfectas condiciones de limpieza una vez retirado el contenedor. 
8.-  Realizar  las  labores  de  vertido  a  contenedor  ensuciando  la  v\u00eda  p\u00fablica  o  cuando  las 
condiciones de viento provoquen molestias a los transe\u00fantes 
9.- No proceder a su retirada cuando est\u00e9n llenos.  
10.- Verter escombros de diferente naturaleza a la autorizada. 

De  las  infracciones  se\u00f1aladas  en  los  apartados  5,6,7,8  y  9  ser\u00e1n  responsables 
solidarios  el  arrendatario  del  contenedor,  el  propietario  del  inmueble  donde  se  realizan  las 
obras,  el  propietario,  promotor  o  contratista  de  las  obras,  as\u00ed  como  el  titular  de  la  licencia  de 
obras. 
E) EN MATERIA DE PRENSA GRATUITA 
1.- Ejercer la actividad de distribuci\u00f3n en lugar no autorizado, cuando la distancia respecto del 
lugar o punto de distribuci\u00f3n autorizado  no supere los 50 metros. 
2.-Llevar a cabo la ocupaci\u00f3n del espacio p\u00fablico y la distribuci\u00f3n de forma que se obstaculice 
el tr\u00e1nsito peatonal o rodado. 
3.-  Incrementar  el  n\u00famero  de  puntos  de  distribuci\u00f3n  respecto  a  los  fijados  en  el  t\u00edtulo 
autorizante, cuando el incremento no supere el 10% del total puntos de distribuci\u00f3n autorizados 
4.-  Reparto  de  prensa  a  ocupantes  de  veh\u00edculos  o  en  los  transportes  p\u00fablicos,  as\u00ed  como  el 
reparto desde veh\u00edculos estacionados o en movimiento.  
5.-  Utilizar  los  elementos  de  mobiliario  urbano  o  cualquier  otro  soporte  no  autorizado  como 
elemento de apoyo o para el dep\u00f3sito de los peri\u00f3dicos.  
6.- El anuncio de la distribuci\u00f3n gratuita de prensa mediante voceo o a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n 
de cualquier elemento de amplificaci\u00f3n ac\u00fastica.  
7.- La falta de ornato o  limpieza del  lugar destinado  a la distribuci\u00f3n con ocasi\u00f3n del ejercicio 
de  la  actividad  autorizada  y  el  abandono  de  prensa  tras  la  realizaci\u00f3n  de  la  actividad  de 
distribuci\u00f3n.  
8.-  El reparto fuera del horario o de los d\u00edas autorizados. 
9.- No cumplir con la obligaci\u00f3n de tener visible la tarjeta acreditativa de la identificaci\u00f3n de la 
persona repartidora, en la forma que prev\u00e9 la presente Ordenanza.  
10.- El incumplimiento de obligaciones o la vulneraci\u00f3n de prohibiciones contempladas en la 
presente Ordenanza y en el t\u00edtulo autorizante cuando no constituyan infracci\u00f3n grave o muy 
grave. 
F) EN GENERAL 
1.- La ocupaci\u00f3n de mayor superficie de la autorizada, cuando el incremento no supere el 15% 
de aqu\u00e9lla. 
2.- El incumplimiento de los horarios autorizados, cuando el mismo no exceda de media hora. 
3.- La falta colocaci\u00f3n del cartel o carteles descriptivos de la actividad autorizada seg\u00fan modelo 
municipal, cuando as\u00ed se hubiera exigido en la autorizaci\u00f3n.. 
4.-  La  emisi\u00f3n  de  niveles  sonoros  por  encima  de  los  autorizados,  cuando  el  incremento  no 
supere el 10% del autorizado. 
5.- No mantener el espacio p\u00fablico utilizado en las debidas condiciones de limpieza durante el 
desarrollo de la actividad y al t\u00e9rmino de la misma. 
6.- La  generaci\u00f3n de da\u00f1os para el espacio o los bienes p\u00fablicos, con ocasi\u00f3n de la utilizaci\u00f3n 
especial o privativa, est\u00e9 o no autorizada, cuando los mismos no superen los 3000 euros. 
7.-  La  negativa  o  resistencia  a  suministrar  datos  o  facilitar  la  informaci\u00f3n  requerida  por  las 
autoridades  competentes  o  sus  agentes  o  personal  funcionario  en  el  cumplimiento  de  sus 
funciones, as\u00ed como el suministro de informaci\u00f3n inexacta. 
8.- Cualquier acci\u00f3n u  omisi\u00f3n que contravenga tanto el articulado de  la Ordenanza como, en 
su caso, las concretas condiciones a que se sujeten las correspondientes autorizaciones, y no 
est\u00e9n se\u00f1aladas en los apartados precedentes. 

ART\u00cdCULO 125 Infracciones Graves. 
 
 <\/strong>
Constituyen infracciones graves las siguientes acciones u omisiones: 
A) EN MATERIA DE DETERMINADAS ACTUACIONES EN EL ESPACIO P\u00daBLICO. 

1.-  La  pr\u00e1ctica  de  juegos  molestos,  peligrosos  o  prohibidos,  cuando  de  los  mismos  se  hayan 
derivado  da\u00f1os  tanto  para  las  personas  o  bienes  privados  como  para  los  bienes  p\u00fablicos, 
cuando los da\u00f1os no superen los 3000 euros. 
53 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>2.-  La  falta de  colocaci\u00f3n  del  cartel  identificativo  de  las  obras  que  se  acometan  en  el  espacio 
p\u00fablico o que lo afecten por raz\u00f3n del emplazamiento en el espacio p\u00fablico de sus elementos 
auxiliares.  
3.- Las conductas de exhibicionismo y\/o pr\u00e1cticas de contenido sexual en espacios p\u00fablicos, el 
ofrecimiento y demanda de servicios sexuales, que se realicen en el espacio p\u00fablico de forma 
expl\u00edcita  y  notoria  para  la  generalidad  de  la  ciudadan\u00eda,  cuando  se  realicen  en  lugares  donde 
sea  frecuente  la  afluencia  de  menores  o  la  presencia  de  ni\u00f1os,  ni\u00f1as  y  adolescentes,  existan 
centros escolares, zonas residenciales  o lugares donde se realice actividad comercial a menos 
de 200 metros o la actividad implique un deterioro del mobiliario o equipamiento urbano. 
4.- Practicar el botell\u00f3n cuando concurran una o varias de las circunstancias contenidas en los 
apartados del art\u00edculo 17.2. 
B) EN MATERIA DE TERRAZAS 
1.-  La  reiteraci\u00f3n,  o  la  reincidencia,  por  dos  veces  en  la  comisi\u00f3n  de  faltas  leves,  durante  la 
vigencia de la autorizaci\u00f3n o durante cada a\u00f1o natural. 
2.-  La  ocupaci\u00f3n  de  mayor  superficie  de  la  autorizada,  o  la  colocaci\u00f3n  de  mayor  n\u00famero  de 
mesas  y  sillas  de  las  autorizadas,  siempre  y  cuando  el  exceso  no  exceda  del  30  %  de  la 
superficie o elementos autorizados. 
3.-  El deterioro grave de los elementos del mobiliario y ornamentales anejos o colindantes al 
establecimiento, cuando se produzcan como consecuencia de la actividad objeto de la licencia 
o concesi\u00f3n, siempre y cuando no constituyan falta leve o muy grave. 
4.- La no retirada del mobiliario del exterior, una vez finalizado la jornada laboral, en los 
t\u00e9rminos establecidos en la presente ordenanza. 
5.- La instalaci\u00f3n de mesas, sillas, sombrillas, toldos, etc. que contengan publicidad. 
6.-  La  instalaci\u00f3n  de  cualquier  tipo  de  carteles,  vallas  publicitarias  u  otros  elementos  de 
reclamo,  as\u00ed  como  cualquier  otro  elemento  que  a\u00fan  no  siendo  publicitario,,  tales  como 
mamparas, jardineras, tiestos, barriles y similares, no est\u00e9n expresamente autorizados. 
7.- La colocaci\u00f3n y\/o utilizaci\u00f3n de mobiliario distinto del autorizado. 
8.-  La  colocaci\u00f3n  de  elementos  que  impidan  o  dificulten  el  acceso  a  edificios,  locales 
comerciales  o  de  servicios;  paso  de  peatones  debidamente  se\u00f1alizados,  salidas  de 
emergencias y entradas de carruajes autorizados por este Ayuntamiento, as\u00ed como la visibilidad 
de las se\u00f1ales de circulaci\u00f3n. 
9.-  La  ocupaci\u00f3n  de  las  bocas  de  riego,  los  hidrantes,  registros  de  alcantarillado,  paradas  de 
transporte p\u00fablico, centros  de  transformaci\u00f3n  y  arquetas  de  registro  de    los  servicios  p\u00fablicos 
de forma que impida su utilizaci\u00f3n inmediata por los servicios p\u00fablicos. 
10.-  El  incumplimiento  de  las  condiciones  espec\u00edficas  que  se  hayan  contemplado  en  el 
otorgamiento de la autorizaci\u00f3n 
11.- La colocaci\u00f3n en la terraza de aparatos o equipos amplificadores o reproductores de 
imagen, sonido o vibraciones ac\u00fasticas. 
12.- La celebraci\u00f3n de actuaciones musicales sin autorizaci\u00f3n municipal. 
13.- La producci\u00f3n de molestias a los vecinos y vecinas o transe\u00fantes, reiteradas y 
acreditadas, derivadas del funcionamiento de la instalaci\u00f3n. 
14.- Incumplir las obligaciones, las instrucciones o los apercibimientos recibidos por parte del 
Servicio de Inspecci\u00f3n del Espacio P\u00fablico. 
15.- Realizar conexiones el\u00e9ctricas a\u00e9reas. 
16.- Ocultaci\u00f3n, manipulaci\u00f3n o falsedad de los datos o de la documentaci\u00f3n aportada con la 
intenci\u00f3n de obtener la autorizaci\u00f3n. 
17.- La no exhibici\u00f3n del documento de licencia u otro  relacionado a cualquier  agente de la 
polic\u00eda local o del servicio de inspecci\u00f3n que lo requiera. 
18.-El incumplimiento del horario de inicio o de cierre en m\u00e1s de media hora  y menos de una 
hora. 
19.- La cesi\u00f3n de la explotaci\u00f3n de la terraza a persona distinta de su titular. 
C) EN MATERIA DE VENTA AMBULANTE Y OTRAS VENTAS EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA 
1.- Regentar el puesto por persona que no tenga la condici\u00f3n de titular, familiar de primer o 
segundo grado, empleada o colaboradora de su  titular. 
2.- Vender art\u00edculos diferentes de los autorizados. 
3.- Ocupar espacio distinto del autorizado. 
4.- Conformar la extensi\u00f3n del establecimiento comercial de forma diferente de la autorizada, 
cuando cause perjuicio al tr\u00e1nsito peatonal, a la accesibilidad o a la movilidad. 
5.- Conformar la extensi\u00f3n del establecimiento de forma que se realice una ocupaci\u00f3n superior 
al 15% de la superficie autorizada. 
54 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>D)  EN  MATERIA  DE  ELEMENTOS  AUXILIARES  DE  OBRA  Y  RESERVAS  DE 
ESTACIONAMIENTO. 
1.-  La  colocaci\u00f3n  de  contenedores  o  de  sacas  de  escombros  careciendo  de  la  preceptiva 
licencia municipal. 
2.- No proceder a su retirada al t\u00e9rmino del plazo con que se otorg\u00f3 la licencia. 
3.-  La  realizaci\u00f3n  de  reservas  de  estacionamiento  careciendo  de  la  preceptiva  licencia 
municipal. 
E) EN MATERIA DE PRENSA GRATUITA 
1-.  La  desobediencia  a  las  \u00f3rdenes  o  indicaciones  del  Servicio  de  Inspecci\u00f3n  del  Espacio 
P\u00fablico o de la Polic\u00eda Local tendentes a disponer el correcto desarrollo de las operaciones de 
reparto y del aprovechamiento del dominio p\u00fablico, conforme a la autorizaci\u00f3n concedida.  
2-. La comisi\u00f3n de tres o m\u00e1s faltas leves a lo largo de cada a\u00f1o natural. 
3-. La exhibici\u00f3n por parte del repartidor o repartidora de publicidad no alusiva al peri\u00f3dico cuya 
distribuci\u00f3n se autorice. 
4-. La venta o reparto gratuito de productos distintos del peri\u00f3dico cuya distribuci\u00f3n gratuita se 
haya autorizado. 
5.-  El  reparto  de  la  prensa  fuera  del  emplazamiento  autorizado,  cuando  la  distancia  respecto 
del lugar o punto de distribuci\u00f3n autorizados supere los 50 metros. 
6.-  Incrementar  el  n\u00famero  de  puntos  de  distribuci\u00f3n  respecto  a  los  fijados  en  el  t\u00edtulo 
autorizante, cuando el incremento  supere el 10% del total puntos de distribuci\u00f3n autorizados. 
F.- EN GENERAL 
1- La  generaci\u00f3n de da\u00f1os para el espacio o los bienes p\u00fablicos, con ocasi\u00f3n de la utilizaci\u00f3n 
especial  o  privativa,  est\u00e9  o  no  autorizada,  cuando  los  mismos  superen  los  3000  euros  y  no 
excedan de 6000 euros. 
2.-  La  generaci\u00f3n  de  da\u00f1os  para  los  bienes  privados,  con  ocasi\u00f3n  de  la  utilizaci\u00f3n  especial  o 
privativa, est\u00e9 o no autorizada. 
3.-  No  abonar  las  contraprestaciones  econ\u00f3micas  que,  en  su  caso,  correspondan  por  la 
utilizaci\u00f3n  especial  o  privativa  del  espacio  p\u00fablico  o  por  la  expedici\u00f3n  de  la  autorizaci\u00f3n  o 
licencia  habilitante,  y  sin  perjuicio  de  las  responsabilidades,  igualmente  econ\u00f3micas,  que  se 
determinen en los procedimientos recaudatorios. 
4.-  La  negativa  o  resistencia  a  suministrar  datos  o  facilitar  la  informaci\u00f3n  requerida  por  las 
autoridades competentes o sus agentes o funcionarios\/as en el cumplimiento de sus funciones, 
as\u00ed como el suministro de informaci\u00f3n inexacta, cuando dicho incumplimiento sea reiteraci\u00f3n de 
otro anterior producido en el mismo a\u00f1o natural. 
5.-  La  desatenci\u00f3n  del  primer  requerimiento  documentado  realizado  por  el  Servicio  de 
Inspecci\u00f3n  del  Espacio  P\u00fablico  o  por  la  Polic\u00eda  municipal  en  orden  a  corregir  el  desarrollo  de 
las utilizaciones autorizadas. 
6.- La realizaci\u00f3n de actividades u ocupaciones no autorizadas con ocasi\u00f3n de las utilizaciones 
autorizadas. 
7.- Incumplir las obligaciones, las instrucciones o los apercibimientos recibidos por parte de la 
autoridad municipal o de sus agentes. 
8.-  Carecer  del  seguro  de  responsabilidad  civil  que  cubra  los  riesgos  de  la  actividad  y\/o 
utilizaci\u00f3n autorizada, cuando ello resulte obligado. 

ART\u00cdCULO 126 Infracciones Muy Graves. 
 
<\/strong>Se consideran infracciones muy graves las siguientes acciones u omisiones: 
A) EN MATERIA DE TERRAZAS 
1.- La reiteraci\u00f3n, o la reincidencia, en la comisi\u00f3n de dos faltas graves durante la vigencia de 
la autorizaci\u00f3n o en el mismo a\u00f1o natural. 
2.-  La  ocupaci\u00f3n  de  mayor  superficie  de  la  autorizada,  o  la  colocaci\u00f3n  de  mayor  n\u00famero  de 
mesas y sillas de las autorizadas, siempre y cuando el exceso supere el 30 % de la superficie o 
elementos autorizados. 
3.-  La  instalaci\u00f3n  de  una  terraza  careciendo  de  la  preceptiva  licencia  municipal  y  con 
posibilidad de legalizar, por ajustarse a las condiciones con arreglo a las que se conceden este 
tipo de instalaciones. 
4.- La instalaci\u00f3n de una terraza careciendo de la preceptiva licencia municipal y sin posibilidad 
de legalizar, por no ajustarse a las condiciones con arreglo a las que se conceden este tipo de 
instalaciones o no cumplir el espacio p\u00fablico utilizado con los requisitos establecidos . 
5.- La instalaci\u00f3n de una terraza en periodo de tiempo diferente del autorizado. 
55 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>6.-  La  falta  grave  de  respeto,  mediante  injurias,  ofensas  o  amenazas  a  Inspectores\/as  y 
Agentes de la Polic\u00eda Local. 
7.- No desmontar las instalaciones, una vez terminado el per\u00edodo de vigencia de la licencia o 
cuando fuese requerido por la Autoridad Municipal. 
8.- El incumplimiento de la orden de suspensi\u00f3n inmediata de la instalaci\u00f3n cuando de ello se 
derive  una  perturbaci\u00f3n  relevante  de  la  convivencia  que  afecte de  manera  grave, inmediata  y 
directa  a  la  tranquilidad  o  al  ejercicio  de  derechos  leg\u00edtimos  de  otras  personas,  al  normal 
desarrollo de actividades de toda clase conformes con la normativa aplicable o a la salubridad 
u  ornatos  p\u00fablicos,  o  cuando  con  ello  se  impida  u  obstruya  el  uso  o  funcionamiento  de  un 
servicio p\u00fablico o suponga un deterioro grave de equipamientos, infraestructuras, instalaciones 
de servicios p\u00fablicos, espacios p\u00fablicos o cualquiera de sus instalaciones. 
9.-El  incumplimiento  del  horario  de  inicio  o  de  cierre  en  m\u00e1s  de  una  hora,  cuando  de  ello  se 
derive  una  perturbaci\u00f3n  relevante  de  la  convivencia  que  afecte de  manera  grave, inmediata  y 
directa  a  la  tranquilidad  o  al  ejercicio  de  derechos  leg\u00edtimos  de  otras  personas,  al  normal 
desarrollo de actividades de toda clase conformes con la normativa aplicable o a la salubridad 
u ornatos p\u00fablicos. 
B) EN MATERIA DE VENTA AMBULANTE Y OTRAS VENTAS EN LA V\u00cdA P\u00daBLICA 
1.- El ejercicio de la venta ambulante sin contar con la preceptiva licencia municipal. 
2.- La venta de productos de alimentaci\u00f3n y bebidas no autorizados. 
3.- Instalar en el  espacio p\u00fablico m\u00e1quinas de  venta autom\u00e1tica o  de servicios recreativos sin 
contar con la preceptiva autorizaci\u00f3n municipal. 
C) EN MATERIA DE PRENSA GRATUITA 
1.- El ejercicio de la actividad sin contar con la preceptiva licencia municipal, con independencia  
del n\u00famero de puestos de distribuci\u00f3n 
2.- La comisi\u00f3n de tres o m\u00e1s faltas graves a lo largo de cada a\u00f1o natural. 
D).-EN GENERAL 
1.- La  generaci\u00f3n de da\u00f1os para el espacio o los bienes p\u00fablicos, con ocasi\u00f3n de la utilizaci\u00f3n 
especial o privativa, est\u00e9 o no autorizada, cuando los mismos superen los 6000 euros. 
2.- La generaci\u00f3n de da\u00f1os para las personas, con ocasi\u00f3n de la utilizaci\u00f3n especial o privativa, 
est\u00e9 o no autorizada. 
3.-  La  ocupaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico  o  la  realizaci\u00f3n  de    actividades  en  el  mismo,  sin  contar 
con la preceptiva autorizaci\u00f3n municipal. 
4.- La falta de respeto, coacci\u00f3n o amenaza al p\u00fablico y  transe\u00fantes, y las mismas conductas y 
la. resistencia a la autoridad municipal, sus agentes o personal  funcionario en el cumplimiento 
de sus funciones. 
5.-  La  negativa  o  resistencia  a  suministrar  datos  o  facilitar  la  informaci\u00f3n  requerida  por  las 
autoridades competentes o sus agentes o funcionarios\/as en el cumplimiento de sus funciones, 
as\u00ed  como  el  suministro  de  informaci\u00f3n  inexacta,  cuando  dichas  conductas  constituyan  una 
segunda reiteraci\u00f3n de otra anterior producida en el mismo a\u00f1o natural. 
6.- El suministro de documentaci\u00f3n manipulada o falsa. 
7.-  La  desatenci\u00f3n  de  un  segundo  requerimiento  documentado  realizado  por  el  Servicio  de 
Inspecci\u00f3n  del  Espacio  P\u00fablico  o  por  la  Polic\u00eda  municipal  en  orden  a  corregir  el  desarrollo  de 
las utilizaciones autorizadas. 
8.- La realizaci\u00f3n de actividades u ocupaciones no autorizadas con ocasi\u00f3n de las utilizaciones 
autorizadas, cuando tales actividades u ocupaciones tengan car\u00e1cter econ\u00f3mico o hayan sido  
expresamente denegadas o prohibidas en la correspondiente autorizaci\u00f3n.  
9.-  La  inexactitud,  falsedad  u  omisi\u00f3n  de  cualquier  dato,  manifestaci\u00f3n  o  documento  que 
acompa\u00f1e  o  se  incorpore  a  una  declaraci\u00f3n  responsable  o  comunicaci\u00f3n  previa,  o  la  no 
presentaci\u00f3n  ante  este  Ayuntamiento  de  la  declaraci\u00f3n  responsable  o  comunicaci\u00f3n  previa 
cuando  as\u00ed  sea  necesaria,  que  en  todo  caso    determinar\u00e1n  la  interrupci\u00f3n  del  ejercicio  de  la 
actividad o utilizaci\u00f3n afectada.  
10.-  Las  acciones  u  omisiones  constitutivas  de  conductas  obstruccionistas  a  las  tareas  de 
control, investigaci\u00f3n o sanci\u00f3n de los agentes de la polic\u00eda municipal, inspectores del espacio 
P\u00fablico  y  poderes  p\u00fablicos  en  el  ejercicio  de  sus  funciones  competenciales  para  el 
cumplimiento de la presente Ordenanza.  
11.-  El  incumplimiento  de  las  \u00f3rdenes  o  requerimientos  espec\u00edficos  formulados  por  las 
autoridades municipales, sus agentes de la polic\u00eda municipal o inspectores del espacio p\u00fablico. 

CAP\u00cdTULO III DETERMINACI\u00d3N DE LAS SANCIONES  

56 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>ART\u00cdCULO 127 Importe de las sanciones 
 
<\/strong>
Las sanciones por infracciones leves consistir\u00e1n en multa de hasta 750\u20ac, las sanciones 
por  infracciones  graves  consistir\u00e1n  en  multa  de  hasta  1.500\u20ac  y  la  sanciones  por  infracciones 
muy graves consistir\u00e1n en multa de hasta 3.000\u20ac multa.  

ART\u00cdCULO 128 Fijaci\u00f3n de sanciones. 
 
 <\/strong>
Las  multas,  sin  perjuicio  de  las  ponderaciones  de  las  circunstancias  concretas 
concurrentes  que  puedan  apreciarse  durante  la  instrucci\u00f3n  del  expediente  sancionador,  se 
graduar\u00e1n,  atendiendo  al  car\u00e1cter  lucrativo  o  no  del  uso,  y  a  la  transcendencia  del  concreto 
incumplimiento, por raz\u00f3n de la afecci\u00f3n que para el uso com\u00fan general del espacio p\u00fablico, el 
normal desarrollo de los servicios p\u00fablicos municipales y las relaciones de convivencia p\u00fablica 
represente cada infracci\u00f3n.  

La  desatenci\u00f3n  de  las  indicaciones  y  requerimientos  realizados  por  los  agentes  de  la 
autoridad en evitaci\u00f3n de los incumplimientos ser\u00e1n  especialmente considerados a la  hora  de 
fijar la concreta cuant\u00eda de las sanciones, pero podr\u00e1n ser objeto de propia o t\u00edpica infracci\u00f3n, 
cuando los mandatos de los agentes de la autoridad dictados en aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en 
esta ordenanza sean desobedecidos, siempre y cuando ello no constituya infracci\u00f3n penal. 

En todo caso se tendr\u00e1 en cuenta el principio de proporcionalidad para la determinaci\u00f3n 
de  la  cuant\u00eda  de  las  sanciones,  y  adem\u00e1s  de  las  circunstancias  ya  mencionadas,  se 
considerar\u00e1 la intencionalidad, la reincidencia y reiteraci\u00f3n. 

ART\u00cdCULO 129 Destino de  las sanciones. 
 <\/strong>
La  recaudaci\u00f3n  de  las  sanciones  econ\u00f3micas  que  se  impongan  en  materia  de 
ofrecimiento  y  demanda  de  servicios  sexuales  quedar\u00e1  afecta  a  la  financiaci\u00f3n  de  programas 
municipales o a la subvenci\u00f3n de Entidades debidamente constituidas, que tengan por objeto la 
ayuda o colaboraci\u00f3n con el colectivo de personas que ejercen la prostituci\u00f3n en la calle.  

La recaudaci\u00f3n de las sanciones econ\u00f3micas que se impongan en materia de pr\u00e1ctica 
del botell\u00f3n quedar\u00e1 afecta a la financiaci\u00f3n de `programas de ocio para j\u00f3venes. 

CAP\u00cdTULO  IV  PROCEDIMIENTO  SANCIONADOR,  PRESCRIPCI\u00d3N  Y  EJECUCI\u00d3N  DE  LAS 
SANCIONES  

ART\u00cdCULO 130 Procedimiento Sancionador. 
 
 <\/strong>
El  procedimiento sancionador  general,  es  decir,  cuando  no  medio  t\u00edtulo  habilitante,  se 
iniciar\u00e1  de  oficio,  en  virtud  de  la  correspondiente  denuncia,  mediante  resoluci\u00f3n  de  iniciaci\u00f3n 
que conteniendo la concreta propuesta de resoluci\u00f3n sancionadora, se trasladar\u00e1 a la persona 
presuntamente responsable para que formule las alegaciones que tenga por conveniente para 
la  mejor  defensa  de  sus  derechos,  en  el  plazo  de  15  d\u00edas.  La  resoluci\u00f3n  iniciadora  del 
procedimiento  nombrar\u00e1  a  la  persona  instructora  del  procedimiento,  que  se  encargar\u00e1  de 
formular la concreta  propuesta de resoluci\u00f3n sancionadora, resolviendo sobre  las alegaciones 
presentadas, adoptando la pr\u00e1ctica de las pruebas que considere oportunas y la determinaci\u00f3n 
\u00faltima de la multa procedente, seg\u00fan las particulares circunstancias en cada caso. 

La  tramitaci\u00f3n  de  procedimientos  sancionadores  que  se  sigan  contra  las  personas 
autorizadas  para  utilizar  el  espacio  p\u00fablico  o  concesionarias  del  dominio  p\u00fablico  municipal  de 
este  Ayuntamiento,  por  incumplimiento  de  las  condiciones  a  las  que  se  sujetaron  las 
autorizaciones  o  concesiones  a  ellas  otorgadas,  se  iniciar\u00e1n  con  el  traslado  a  la  responsable 
del incumplimiento imputado, la propuesta de sanci\u00f3n y el otorgamiento de un plazo de 10 d\u00edas 
h\u00e1biles  para  formular  alegaciones.  Concluir\u00e1  el  procedimiento  con  la  correspondiente 
resoluci\u00f3n que determine la imposici\u00f3n de sanci\u00f3n o la falta de responsabilidad de la persona 
autorizada.  

ART\u00cdCULO 131 Prescripci\u00f3n de infracciones y sanciones. 
 
 <\/strong>
Las infracciones leves prescriben a los seis meses, las graves a los dos a\u00f1os y las muy 
graves a los tres a\u00f1os.  

Las  sanciones  impuestas  por  infracciones  leves  prescriben  al  a\u00f1o,  las  sanciones  por 
infracciones graves a  los  dos a\u00f1os,  y  las sanciones por infracciones muy graves prescriben a 
57 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>los tres a\u00f1os. 

El  c\u00f3mputo  del  plazo  de  prescripci\u00f3n  y  su  interrupci\u00f3n  se  realizar\u00e1  conforme  a  lo 
establecido en la normativa reguladora del procedimiento administrativo com\u00fan. 


ART\u00cdCULO 132 Ejecuci\u00f3n de las sanciones. 
 
 <\/strong>
Las  sanciones  deber\u00e1n  ser  satisfechas  en  el  plazo  de  1  mes  desde  que  adquieran 
firmeza en v\u00eda administrativa, esto es cuando se notifique la resoluci\u00f3n por la que se resuelva 
el  recurso  de  reposici\u00f3n  que  potestativamente  pueda  interponerse  contra  la  resoluci\u00f3n 
sancionadora,  o  por  el  transcurso  del  plazo  de  un  mes  desde  la  notificaci\u00f3n  de  la  resoluci\u00f3n 
sancionadora sin interponerse recurso alguno. 

A  efectos  de  hacer  efectiva  la  sanci\u00f3n,  deber\u00e1  personarse  en  dicho  plazo  de  1  mes 
desde  la  adquisici\u00f3n  de  firmeza,  en  las  correspondientes  dependencias    a  fin  obtener  el 
correspondiente  documento  de  pago  y  realizar  el  mismo,  procedi\u00e9ndose  en  otro  caso  a  la 
exacci\u00f3n  de  la  sanci\u00f3n  por  la  v\u00eda  ejecutiva,  con  los  recargos  e  intereses  que  resulten 
procedentes. 

Las  penalidades  impuestas  a  las  personas  autorizadas  o  concesionarias  podr\u00e1n 
hacerse efectivas, total o parcialmente, con cargo a las fianzas que hubieran depositado como 
garant\u00eda  de  la  correcta  utilizaci\u00f3n  del  espacio  p\u00fablico.  No  obstante,  la  no  satisfacci\u00f3n  de  la 
sanci\u00f3n en el plazo que se establezca motivar\u00e1, en su caso, la iniciaci\u00f3n del procedimiento de 
revocaci\u00f3n o extinci\u00f3n del t\u00edtulo habilitante. 

ART\u00cdCULO 133 Suspensi\u00f3n de determinadas sanciones. <\/strong>


Las  sanciones  econ\u00f3micas  impuestas  en  materia  de  ofrecimiento  y  demanda  de 
servicios sexuales y de pr\u00e1ctica del botell\u00f3n podr\u00e1n ser suspendidas:  
a)  Si  la  persona  infractora  en  materia  de  ofrecimiento  de  servicios  sexuales  participa  en 
programas  o  actividades  dirigidos  a  la  adquisici\u00f3n  de  capacidades  y  habilidades  personales 
que faciliten el abandono de la prostituci\u00f3n en los espacios p\u00fablicos. 
b)  Si  la  persona  infractora  en  materia  de  botell\u00f3n,  acepta  la  realizaci\u00f3n  de  trabajos  o 
actividades en beneficios de la comunidad que se establezcan por el Excmo. Ayuntamiento o si 
participa  en  cursos  que  pudieran  impartirse  sobre  la  prevenci\u00f3n  del  consumo  de  alcohol  y 
conocimiento de sus efectos sobre la salud que determine el Excmo. Ayuntamiento.  

ART\u00cdCULO 134 Procedimiento de suspensi\u00f3n 
<\/strong>1.  La  autoridad  competente  para  incoar  y  resolver  los  expedientes  de  suspensi\u00f3n  de  las 
sanciones, as\u00ed como para decidir la finalizaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n, ser\u00e1 la misma que impuso la 
sanci\u00f3n.  
2.  El  procedimiento  se  incoar\u00e1  cuando  la  persona  infractora,  mediante  la  correspondiente 
solicitud, manifieste su voluntad de realizar trabajos o actividades en beneficio de la comunidad 
o su participaci\u00f3n en cursos en conformidad con lo establecido en el art\u00edculo anterior.  
3. Si  se  resuelve  favorablemente a  la  suspensi\u00f3n,  la  autoridad  competente  declarar\u00e1  tambi\u00e9n 
suspendido  el  plazo  de  prescripci\u00f3n  de  la  sanci\u00f3n,  por  el  tiempo  previsto  de  duraci\u00f3n  de  los 
trabajos o actividades o del curso.  
4. Durante el tiempo de suspensi\u00f3n, la autoridad competente podr\u00e1 efectuar el seguimiento que 
considere oportuno sobre las asistencias y resultados en las tareas correspondientes.  
5.  Cuando  de  la  informaci\u00f3n  reunida  se  deduzca  que  la  persona  infractora  ha  cumplido 
satisfactoriamente su compromiso, la autoridad competente acordar\u00e1 la remisi\u00f3n total o parcial 
de la sanci\u00f3n o sanciones impuestas.  
6.  El  incumplimiento  total  o  parcial,  la  comisi\u00f3n  de  una  nueva  infracci\u00f3n  de  la  misma 
naturaleza,  determinar\u00e1  que  la  autoridad  competente  resuelva  la  continuaci\u00f3n  del  expediente 
de ejecuci\u00f3n de la sanci\u00f3n. 

CAP\u00cdTULO  V  REVOCACI\u00d3N  DE  LAS  AUTORIZACIONES  Y  NO  OTORGAMIENTO  DE 
NUEVAS AUTORIZACIONES. 
ART\u00cdCULO 135 Revocaci\u00f3n de las autorizaciones e imposibilidad de obtenci\u00f3n de nuevas 
autorizaciones<\/strong>. 
58 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>

Sin  perjuicio  de  lo  establecido  en  los  art\u00edculos  6.1  y  9  de  la  presente  Ordenanza,  se 
proceder\u00e1 a la revocaci\u00f3n  de toda autorizaci\u00f3n de utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico,  ya privativa, 
ya especial, cuando su titular sea objeto de sanci\u00f3n firme por infracci\u00f3n grave y en el plazo de 
un a\u00f1o, desde la firmeza de la misma, sea sancionado\/a, con car\u00e1cter firme, por la comisi\u00f3n de 
una nueva infracci\u00f3n muy grave. La resoluci\u00f3n revocatoria determinar\u00e1, en el caso de que as\u00ed 
se  estime  conveniente,  el  periodo  de  tiempo  durante  el  cual  no  se  otorgar\u00e1n  nuevas 
autorizaciones para la utilizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico a la misma persona. 

Igualmente  y  para  el  caso  de  la  comisi\u00f3n  de  infracciones  muy  graves  por  parte  de 
personas  carentes  de  la  preceptiva  autorizaci\u00f3n,  la  resoluci\u00f3n  sancionadora  determinar\u00e1  el 
periodo de tiempo durante el cual no se otorgar\u00e1n autorizaciones para la utilizaci\u00f3n del espacio 
p\u00fablico a dicha persona, que en ning\u00fan caso ser\u00e1 inferior a un a\u00f1o y superior a cuatro a\u00f1os. 

En  todo  caso,  aquellas  y  aquellos  que  al  amparo  de  su  autorizaci\u00f3n  realicen 
actividades susceptibles de causar riesgos, des\u00f3rdenes, alteraciones de la convivencia o sean 
contrarias al inter\u00e9s general, incluyendo entre estas \u00faltimas la utilizaci\u00f3n de carteles, s\u00edmbolos 
o fotograf\u00edas que atenten contra la dignidad de las personas,  apoyen el terrorismo o atenten a 
la dignidad de las v\u00edctimas, ver\u00e1n revocada su autorizaci\u00f3n y\/o ser\u00e1n inhabilitados para obtener 
nuevas  autorizaciones  por  el  plazo  que  se  establezca  por  la  autoridad  municipal  competente, 
que en ning\u00fan caso ser\u00e1 inferior a dos a\u00f1os, y ello con entera independencia del procedimiento 
sancionador que se pueda seguir al respecto. 
 
DISPOSICIONES ADICIONALES 
 
PRIMERA.-  <\/strong>La  ejecuci\u00f3n  de  esta  Ordenanza,  as\u00ed  como  la  interpretaci\u00f3n  que  exija  la  misma, 
compete  a  la  Alcald\u00eda\u2013Presidencia,  que  actuar\u00e1  directamente  o  por  delegaci\u00f3n.  Igualmente 
corresponde  a  la  Alcald\u00eda  la  aprobaci\u00f3n  de  las  modificaciones  de  la  presente  Ordenanza, 
mediante la  adici\u00f3n  y\/o supresi\u00f3n de art\u00edculos, cap\u00edtulos o incluso T\u00edtulos que  versen sobre el 
objeto  de  la  misma,  as\u00ed  como  de  los  anexos  de  esta  ordenanza  relativos  a  las  condiciones  a 
cumplir por carpas y txosnas, al modelo del certificado de montaje de tales instalaciones, a las 
condiciones higi\u00e9nico-sanitarias de las instalaciones provisionales y\/o temporales de hosteler\u00eda 
y modelo tipo de memoria sanitaria descriptiva de  la  actividad alimentaria, planos descriptivos 
de los mercadillos peri\u00f3dicos y croquis descriptivo de las reservas de estacionamiento, adem\u00e1s 
de  todos  aquellos  otros  relativos  a  normas  espaciales,  modelos  documentales  de  solicitud  y 
cuantos  otros  se  considere  oportuno  aprobar.  De  estas  incorporaciones  y  modificaciones  se 
dar\u00e1 cuenta al Excmo. Ayuntamiento Pleno. 
 
SEGUNDA.-<\/strong>Los  preceptos  de  esta  Ordenanza  contenidos  en  los  T\u00edtulos  I  y  XI  ser\u00e1n 
enteramente aplicables a las persones que, con t\u00edtulo o sin \u00e9l, realicen utilizaciones del espacio 
p\u00fablico de  Bilbao, en particular las que se realicen con ocasi\u00f3n de las Fiestas  de la Villa  y de 
sus Barrios, en especial el r\u00e9gimen especial sancionador que ha de seguirse con las personas 
sobre  las  que  este  Ayuntamiento  se  halle  en  situaci\u00f3n  de  supremac\u00eda  especial  por  raz\u00f3n  de 
ostentar t\u00edtulo municipal para la utilizaci\u00f3n. 

TERCERA.- <\/strong>Las utilizaciones especiales o privativas que careciendo de t\u00edtulo municipal vigente 
para ello tienen lugar en el espacio p\u00fablico de Bilbao, tales como las privativas representadas 
por  los  Kioscos  de  Prensa,  los  Kioscos  de  la  Once,  las  cabinas  telef\u00f3nicas,  los  buzones  de 
Correos,  estancos,  as\u00ed  como  otras  especiales,  como  pueden  ser  los  supuestos  de  venta 
ambulante de prensa diaria sin instalaciones y similares, ser\u00e1n regularizadas en el plazo de 10 
meses desde la entrada en vigor de la presente Ordenanza, mediante autorizaci\u00f3n o concesi\u00f3n 
directa de la utilizaci\u00f3n especial o privativa, seg\u00fan los procedimientos que se establezcan por el 
\u00f3rgano municipal competente, que tendr\u00e1n por objeto la clarificaci\u00f3n jur\u00eddico obligacional de las 
utilizaciones. 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
 
PRIMERA.-<\/strong>Hasta  que  tenga  lugar  la  regularizaci\u00f3n  contemplada  en  la  disposici\u00f3n  adicional 
tercera se mantendr\u00e1n las utilizaciones especiales o privativas que de hecho, es decir sin t\u00edtulo, 
tienen  lugar  en  el  espacio  p\u00fablico  de  Bilbao,  siempre  y  cuando  las  mismas  deriven  o  traigan 
causa  de  autorizaci\u00f3n  o  concesi\u00f3n  municipal  en  su  d\u00eda  otorgada  por  este  Ayuntamiento,  y  la 
utilizaci\u00f3n  se  realice  exclusivamente  por  la  persona  que  en  su  d\u00eda  obtuvo  la  autorizaci\u00f3n  o 
59 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>result\u00f3 adjudicataria de la concesi\u00f3n sobre el espacio p\u00fablico, o su c\u00f3nyuge o pareja de hecho 
inscrita, o sus hijos\/as. 

SEGUNDA.- UTILIZACI\u00d3N DEL APARATO \u201cSEGWAY\u201d EN BILBAO<\/strong>. 

Los aparatos \u201csegways\u201d, o similares, podr\u00e1n utilizarse por el espacio p\u00fablico de Bilbao 
de acuerdo con las siguientes condiciones: 
1\u00aa-.  Se  podr\u00e1  circular  por  todo  tipo  de  v\u00edas  p\u00fablicas,  en  particular  por  las  aceras  y  otros 
espacios peatonales (aceras de calles con  tr\u00e1fico rodado, calles peatonales, paseos, plazas  y 
espacios  libres)  e  incluso  bidegorris.  En  ning\u00fan  caso  circular\u00e1n  por  calzadas  destinadas  en 
exclusiva al tr\u00e1fico rodado, dada su no consideraci\u00f3n como veh\u00edculos por la vigente normativa 
de  tr\u00e1fico.    La  circulaci\u00f3n  por  estas  v\u00edas,  salvo  bidegorris,  se  realizar\u00e1  con  arreglo  a  las 
siguientes condiciones: 
a) la velocidad de circulaci\u00f3n no superar\u00e1 los 4 km\/h cuando se transite por aceras, debi\u00e9ndose 
acompasar,  en  todo  caso,  el  desplazamiento  al  tr\u00e1nsito peatonal  y  cuando  se  circule  por  otro 
tipo de v\u00edas, en ning\u00fan caso se superar\u00e1 la velocidad de 6 km\/h. 
b)  deber\u00e1  circularse  con  entero  respeto  de  los  peatones,  evitando  las  maniobras  bruscas,  la 
conducci\u00f3n zigzagueante y el adelantamiento temerario o molesto. 
c) el usuario  del aparato ser\u00e1 el  \u00fanico responsable  de los da\u00f1os que se causen a personas  y 
bienes con ocasi\u00f3n de su circulaci\u00f3n. 
2\u00aa-. Cuando se circule por bidegorris se realizar\u00e1 con entero respeto de la normativa reguladora 
de la utilizaci\u00f3n de tan particulares v\u00edas. 
3\u00aa-. La utilizaci\u00f3n de tales aparatos por parte de grupos de 5 o m\u00e1s personas con ocasi\u00f3n de 
paseos  tur\u00edsticos  u  otros    exigir\u00e1  la  previa  autorizaci\u00f3n  municipal,  dado  el  uso  especial  del 
espacio p\u00fablico que ello implica. 

 
DISPOSICI\u00d3N DEROGATORIA 
 
<\/strong>Quedan derogadas las siguientes Ordenanzas y Reglamentos municipales: 
1.- Ordenanza reguladora de la Venta Ambulante, aprobada por Acuerdo Plenario de fecha 29 
de noviembre de 1996 (BOB n\u00ba232 de 29 de noviembre de 1996) 
2.-  Ordenanza  local  sobre  instalaci\u00f3n  de  Terrazas  de  Hosteler\u00eda,  aprobada  por  Acuerdo 
Plenario  de  fecha  15  de  marzo  de  1990,  modificada  por  los  Acuerdos  Plenarios  de  fechas  23 
de julio de 1998 (BOB n\u00ba 177 de fecha 16 de septiembre de 1998), 25 de abril de 2002 (BOB n\u00ba 
92 de 16 de mayo de 2002) y 24 de octubre de 2007(BOB n\u00ba 222 de 14 de noviembre de 2007). 
3.-  Ordenanza  local  reguladora  de  la  actuaci\u00f3n  municipal  para  impedir  la  pr\u00e1ctica  del  botell\u00f3n 
en el espacio p\u00fablico de Bilbao, aprobado por Acuerdo Plenario de fecha 28 de septiembre de 
2006 (BOB n\u00ba  194   de 10 de octubre de 2006) 
 4.-Quedan  igualmente  derogadas  cuantas  disposiciones  municipales  se  opongan  o 
contradigan lo dispuesto en la presente Ordenanza, en particular, los preceptos o art\u00edculos que 
se  contienen  en  las  Ordenanzas  Municipales  de  Limpieza  Urbana,  aprobada  por  Acuerdo 
Plenario de fecha 18 de agosto de 1995, y de Circulaci\u00f3n y Transportes, aprobada por Acuerdo 
Plenario de fecha 13 de abril de 1999. 
. 
DISPOSICION FINAL 
 
<\/strong>La presente Ordenanza entrar\u00e1 en vigor a los 15 d\u00edas h\u00e1biles desde la publicaci\u00f3n de su texto 
\u00edntegro  en  el  Bolet\u00edn  Oficial  de  Bizkaia,  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  art\u00edculo  70,  en 
relaci\u00f3n con el art\u00edculo 65.2 de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, de Bases del R\u00e9gimen Local. <\/p>\n\n\n\n

60 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a> 
 
 
ANEXO N\u00ba 0  CONDICIONES DE CARPAS Y DE SU MONTAJE 
 
<\/strong>
I-.REQUISITOS PARA LA AUTORIZACI\u00d3N Y FUNCIONAMIENTO DE INSTALACIONES O <\/strong>
ESTRUCTURAS EVENTUALES, PORTATILES O DESMONTABLES. <\/strong>

De  acuerdo  con  la  Ley  vasca  4\/1995  de  Espect\u00e1culos  P\u00fablicos  y  Actividades 
Recreativas estas actividades est\u00e1n sujetas a los requerimientos siguientes:  

\uf0b7  Autorizaci\u00f3n de funcionamiento en base a lo recogido en el Art 15.1 de la citada 
Ley  que  dice  textualmente:  \u201cLas  instalaciones  o  estructuras  eventuales, 
port\u00e1tiles  o  desmontables  que  pretendan  utilizarse  en  la  celebraci\u00f3n  de 
espect\u00e1culos  o  actividades  recreativas  requerir\u00e1n  de  previa  licencia  otorgada 
por el Ayuntamiento mediante un procedimiento especial y sumario\u201c 
\uf0b7  Acreditaci\u00f3n  del  cumplimiento  de  determinadas  condiciones  entre  las  que  se 
encuentran  las  de  seguridad,  tal  y  como  se  recoge  en  el  Art  15.2  de  la  citada 
Ley  que  dice  textualmente:  \u201cA  las  instalaciones  o  estructuras  eventuales  les 
ser\u00e1n exigidas condiciones de seguridad, higiene y comodidad para el p\u00fablico y 
los  ejecutantes  an\u00e1logas  a  aquellas  que  lo  sean  para  las  instalaciones  fijas, 
suficientemente acreditadas en el expediente mediante certificaci\u00f3n de t\u00e9cnico 
competente.\u201d 

Para facilitar los requisitos exigibles se han diferenciado cuatro tipos de instalaciones o 
estructuras desmontables que son las siguientes: 


1 CARPAS    
<\/strong>
A  los  efectos  del  presente  informe  se  entender\u00e1  que  una  \u201ccarpa\u201d  es  una 
instalaci\u00f3n  o  estructura  desmontable  que  dispone  de  cerramientos  y\/o  cubrici\u00f3n  mediante 
toldos  o  lonas.  Se  establecen  una  serie  de  requisitos  en  funci\u00f3n  de  su  forma  de  utilizaci\u00f3n  y 
superficie.  

Todas  las  carpas  deber\u00e1n  cumplir,  previamente  a  su  autorizaci\u00f3n  de  funcionamiento, 
los siguientes requisitos: 

1.  Certificado  expedido  por  laboratorio  autorizado  del  grado  de  reacci\u00f3n  al  fuego  de 
las  lonas  o  toldos  (M2,  al  menos).  La  vigencia  del  certificado  no  ser\u00e1  en  ning\u00fan 
caso  superior  a  5  a\u00f1os.  Los  toldos  o  lonas  deber\u00e1n  ser  ensayados  conforme  a  la 
posici\u00f3n en que vayan a colocarse en la carpa (pared o techo). Adem\u00e1s para cada 
evento  deber\u00e1  haber  un  documento  espec\u00edfico  donde  se  recoja  que  la  muestra 
ensayada es id\u00e9ntica a la que se ha colocado. 
2.  Deber\u00e1n  situarse  a  una  distancia  igual  o  superior  a  3  m  de  cualquier  edificio, 
incluidos  los  de  uso  industrial,  pudiendo  reducirse  la  misma  en  funci\u00f3n  de  los 
diferentes  casos  que  se  recogen  en  el  vigente  C\u00f3digo  T\u00e9cnico  de  la  Edificaci\u00f3n, 
Documento B\u00e1sico de Seguridad contra Incendios 2 (CTE DB-SI 2). 
3.  Deber\u00e1n  contar,  al  menos,  con  un  extintor  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B,  y  si  se 
utiliza  fuego  con  llama  o  incandescencia  o  resistencias  el\u00e9ctricas,  el  n\u00famero  de 
extintores ser\u00e1 de dos, salvo lo recogido en el punto 1 siguiente de este apartado. 
4.  Certificado  de  la  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  en  baja  tensi\u00f3n,  expedido  por  instalador 
autorizado o t\u00e9cnico competente. 


Adem\u00e1s de los requisitos anteriores las carpas que tengan 25 m2 o m\u00e1s de superficie y 
est\u00e9n  destinadas  a  contener  p\u00fablico  en  su  interior  (tengan  o  no  cerramientos  laterales)    y 
61 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>aquellas  que  tengan  50  m2  o  m\u00e1s  de  superficie  en  todo  caso,  deber\u00e1n  cumplir  los 
siguientes requisitos: 

1.  Proyecto t\u00e9cnico de la carpa donde se recojan, al menos, los siguientes aspectos: 
resistencia  estructural,  resistencia  al  viento  y  plano  a  escala  donde  figuren  los 
medios  de  protecci\u00f3n  contra  incendios,  las  anchuras  y  recorridos  de  las  salidas  y 
las  v\u00edas  de  evacuaci\u00f3n.  Lo  anterior  deber\u00e1  cumplir  el  CTE  DB-  SI  3  y  4.  Deber\u00e1 
estar firmado por t\u00e9cnico competente. 
2.  Certificado de montaje firmado por t\u00e9cnico competente y visado en el colegio oficial 
correspondiente donde figuren, al menos, los aspectos recogidos en  el modelo  de 
certificado anexo. No ser\u00e1 obligatoria la utilizaci\u00f3n del citado modelo.  


Para  el  c\u00f3mputo  de  las  superficies  de  las  carpas  se  consideran  como  una  sola  carpa 
todas aquellas que est\u00e9n adosadas (aquellas cuya vista en planta tenga una arista com\u00fan). 


2 CASETAS 
<\/strong>
Son  aquellas  estructuras  o  instalaciones  eventuales  o  desmontables  que  no 
disponen de cubrici\u00f3n mediante lonas o toldos.  

Todas las casetas deber\u00e1n cumplir, previamente a su autorizaci\u00f3n de funcionamiento, 
los siguientes requisitos: 

1.  Deber\u00e1n  situarse  a  una  distancia  igual  o  superior  a  3  m  de  cualquier  edificio, 
incluidos  los  de  uso  industrial,  pudiendo  reducirse  la  misma  en  funci\u00f3n  de  los 
diferentes  casos  que  se  recogen  en  el  vigente  C\u00f3digo  T\u00e9cnico  de  la  Edificaci\u00f3n, 
Documento B\u00e1sico de Seguridad contra Incendios 2 (CTE DB-SI 2). 
2.  Deber\u00e1n  contar,  al  menos,  con  un  extintor  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B,  y  si  se 
utiliza  fuego  con  llama  o  incandescencia  o  resistencias  el\u00e9ctricas,  el  n\u00famero  de 
extintores ser\u00e1 de dos, salvo lo recogido en el punto 1 siguiente de este apartado. 
3.  Certificado  de  la  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  en  baja  tensi\u00f3n,  expedido  por  instalador 
autorizado o t\u00e9cnico competente. 


Adem\u00e1s de los requisitos anteriores las casetas que tengan 25 m2 o m\u00e1s de superficie 
y est\u00e9n destinadas a contener p\u00fablico en su interior (tengan o no cerramientos laterales)  y 
aquellas  que  tengan  50  m2  o  m\u00e1s  de  superficie  en  todo  caso,  deber\u00e1n  cumplir  los 
siguientes requisitos: 

1.  Proyecto t\u00e9cnico de la caseta donde se recojan, al menos, los siguientes aspectos: 
resistencia  estructural,  resistencia  al  viento  y  plano  a  escala  donde  figuren  los 
medios  de  protecci\u00f3n  contra  incendios,  las  anchuras  y  recorridos  de  las  salidas  y 
las  v\u00edas  de  evacuaci\u00f3n.  Lo  anterior  deber\u00e1  cumplir  el  CTE  DB-  SI  3  y  4.  Deber\u00e1 
estar firmado por t\u00e9cnico competente. 
2.  Certificado de montaje firmado por t\u00e9cnico competente y visado en el colegio oficial 
correspondiente donde figuren, al menos, los aspectos recogidos en  el modelo  de 
certificado anexo. No ser\u00e1 obligatoria la utilizaci\u00f3n del citado modelo.  


Para  la  determinaci\u00f3n  de  la  superficie  de  las  casetas  se  sumar\u00e1  la  superficie  de 
cada una de ellas cuando se monten en bater\u00eda sin separaci\u00f3n entre las mismas.  
<\/p>\n\n\n\n

62 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>3 ESCENARIOS 
<\/strong>
Son aquellas estructuras o instalaciones eventuales o desmontables que consisten 
en  una  plataforma  elevada  sobre  el  nivel  del  suelo  pudiendo  disponer  o  no  de  cubrici\u00f3n  y\/o 
cerramientos laterales.  

Todos  los  escenarios  deber\u00e1n  cumplir,  previamente  a  su  autorizaci\u00f3n  de 
funcionamiento, los siguientes requisitos: 

1.  Certificado  expedido  por  laboratorio  autorizado  del  grado  de  reacci\u00f3n  al  fuego  de 
las lonas o toldos, si procede (M2, al menos). La vigencia del certificado no ser\u00e1 en 
ning\u00fan  caso  superior  a  5  a\u00f1os.  Los  toldos  o  lonas  deber\u00e1n  ser  ensayados 
conforme  a  la  posici\u00f3n  en  que  vayan  a  colocarse  en  la  carpa  (pared  o  techo). 
Adem\u00e1s para cada evento deber\u00e1 haber un documento espec\u00edfico donde se recoja 
que la muestra ensayada es id\u00e9ntica a la que se ha colocado. 
2.  Deber\u00e1n  situarse  a  una  distancia  igual  o  superior  a  3  m  de  cualquier  edificio, 
incluidos  los  de  uso  industrial,  pudiendo  reducirse  la  misma  en  funci\u00f3n  de  los 
diferentes  casos  que  se  recogen  en  el  vigente  C\u00f3digo  T\u00e9cnico  de  la  Edificaci\u00f3n, 
Documento B\u00e1sico de Seguridad contra Incendios, 2 (CTE DB-SI 2). 
3.  Deber\u00e1n  contar,  al  menos,  con  un  extintor  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B,  y  si  se 
utiliza equipamiento el\u00e9ctrico uno de CO2, salvo lo recogido en el punto 1 siguiente 
de este mismo apartado. 
4.  Certificado  de  la  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  en  baja  tensi\u00f3n,  expedido  por  instalador 
autorizado o t\u00e9cnico competente. 

Adem\u00e1s  de  los  requisitos  anteriores  los  escenarios  que  tengan  25  m2  o  m\u00e1s  de 
superficie  y  que  tengan  cerramiento  y\/o  cubrici\u00f3n  y  los  que  tengan  100  m2  o  m\u00e1s  de 
superficie en todo caso, deber\u00e1n cumplir los siguientes requisitos: 

1.  Proyecto  t\u00e9cnico  del  escenario  donde  se  recojan,  al  menos,  los  siguientes 
aspectos: resistencia estructural (con sobre carga de uso no inferior en ning\u00fan caso 
a  400  kg\/m2),  resistencia  al  viento  y  plano  a  escala  donde  figuren  los  medios  de 
protecci\u00f3n  contra  incendios.  Lo  anterior  deber\u00e1  cumplir  el  CTE  DB-  SI    4.  En  el 
mismo  deber\u00e1  acreditarse  que  mientras  el  escenario  est\u00e9  montado  y  no  se  utilice 
deber\u00e1 estar impedido por cualquier medio razonable su acceso al mismo. Deber\u00e1 
estar firmado por t\u00e9cnico competente. 
2.  Certificado de montaje firmado por t\u00e9cnico competente y visado en el colegio oficial 
correspondiente donde figuren, al menos, los aspectos recogidos en  el modelo  de 
certificado anexo. No ser\u00e1 obligatoria la utilizaci\u00f3n del citado modelo.  


Para el c\u00f3mputo de las superficies de los escenarios se consideran como un solo 
escenario  todos  aquellos  que  est\u00e9n  adosados  (aquellos  cuya  vista  en  planta  tenga  una  arista 
com\u00fan). 


4 ATRACCIONES DE FERIA  
 
<\/strong>Dentro de este apartado habr\u00e1n de diferenciarse las atracciones que tienen movimiento 
y las que no.     

Todas  las  atracciones  sin  movimiento  deber\u00e1n  cumplir,  previamente a  su  autorizaci\u00f3n 
de funcionamiento, los siguientes requisitos: 

1.  Certificado  expedido  por  laboratorio  autorizado  del  grado  de  reacci\u00f3n  al  fuego  de 
las lonas o toldos, si procede (M2, al menos). La vigencia del certificado no ser\u00e1 en 
ning\u00fan  caso  superior  a  5  a\u00f1os.  Los  toldos  o  lonas  deber\u00e1n  ser  ensayados 
conforme  a  la  posici\u00f3n  en  que  vayan  a  colocarse  en  la  carpa  (pared  o  techo). 
63 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>Adem\u00e1s para cada evento deber\u00e1 haber un documento espec\u00edfico donde se recoja 
que la muestra ensayada es id\u00e9ntica a la que se ha colocado. 
2.  Deber\u00e1n  situarse  a  una  distancia  igual  o  superior  a  3  m  de  cualquier  edificio, 
incluidos  los  de  uso  industrial,  pudiendo  reducirse  la  misma  en  funci\u00f3n  de  los 
diferentes  casos  que  se  recogen  en  el  vigente  C\u00f3digo  T\u00e9cnico  de  la  Edificaci\u00f3n, 
Documento B\u00e1sico de Seguridad contra Incendios, 2 (CTE DB-SI 2). 
3.  Deber\u00e1n  contar,  al  menos,  con  un  extintor  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B,  y  si  se 
utiliza equipamiento el\u00e9ctrico uno de CO2. 
4.  Certificado  de  la  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  en  baja  tensi\u00f3n,  expedido  por  instalador 
autorizado o t\u00e9cnico competente. 
5.  Si  la  altura  mayor  de  la  cubierta  es  igual  o  superior  a  6  m  deber\u00e1  presentar  un 
certificado  de  la  atracci\u00f3n  donde  se  recoja,  al  menos,  su  resistencia  al  viento. 
Deber\u00e1  estar  firmado  por  t\u00e9cnico  competente  y  visado  en  el  colegio  oficial 
correspondiente. 
6.  Si se trata de hinchables se deber\u00e1 incluir, adem\u00e1s de las condiciones citadas que 
procedan, un certificado de homologaci\u00f3n de su aptitud para el uso previsto.  


Todas las atracciones con movimiento deber\u00e1n cumplir, previamente a su autorizaci\u00f3n 
de funcionamiento, los siguientes requisitos: 

1.  Deber\u00e1n  situarse  a  una  distancia  igual  o  superior  a  3  m  de  cualquier  edificio, 
incluidos  los  de  uso  industrial,  pudiendo  reducirse  la  misma  en  funci\u00f3n  de  los 
diferentes  casos  que  se  recogen  en  el  vigente  C\u00f3digo  T\u00e9cnico  de  la  Edificaci\u00f3n, 
Documento B\u00e1sico de Seguridad contra Incendios, 2 (CTE DB-SI 2). 
2.  Deber\u00e1n  contar  con  un  extintor  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B,  y  si  se  utiliza 
equipamiento el\u00e9ctrico uno de CO2. 
3.  Certificado  de  la  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  en  baja  tensi\u00f3n,  expedido  por  instalador 
autorizado o t\u00e9cnico competente. 
4.  Certificado  de  revisi\u00f3n  anual  de  la  atracci\u00f3n  firmado  por  t\u00e9cnico  competente  y 
visado en el colegio oficial correspondiente. 
5.  Certificado de montaje firmado por t\u00e9cnico competente y visado en el colegio oficial 
correspondiente donde figuren, al menos, los aspectos recogidos en  el modelo  de 
certificado anexo. No ser\u00e1 obligatoria la utilizaci\u00f3n del citado modelo. 



Toda la documentaci\u00f3n deber\u00e1 ser remitida a la Oficina de Protecci\u00f3n Civil, con la 
mayor  antelaci\u00f3n  posible.  Como  m\u00ednimo  con  una  semana  de  antelaci\u00f3n,  excepto  para  el 
certificado  de  instalaci\u00f3n  el\u00e9ctrica  y  montaje,  que  podr\u00e1  presentarse  en  el  momento  de  la 
inspecci\u00f3n.  

En todo caso, entre los requisitos de la autorizaci\u00f3n ser\u00eda bueno incluir un tel\u00e9fono de 
contacto  donde  pueda  localizarse  al  organizador  para  los  supuestos  en  que  sea  necesario 
restringir  la  utilizaci\u00f3n  o  desmontar,  estas  estructuras  o  instalaciones  en  los  casos  de  alerta 
meteorol\u00f3gica. 
64 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>

II.-CERTIFICADOS DE MONTAJE 
 <\/strong>
1-CERTIFICADO DE MONTAJE PARA CARPAS <\/strong>



D………………………………………………………Colegiado  n\u00ba:..  del  Colegio  Oficial  de 
……………………………………………………………….Certifica:  que  la  carpa  de  …  x  …  m  instalada  en 
………………………………………….para  el  evento  que  se  celebrar\u00e1  en  fechas  ………….  cumple  con 
los siguientes requisitos: 

– 
Los  elementos  estructurales  y  de  fijaci\u00f3n,  garantizan  la  estabilidad  y  capacidad 
portante de la carpa instalada , para las acciones y cargas previstas en el CTE DB 
SE-AE Acciones en la Edificaci\u00f3n. La estructura resiste un viento de ………..Km\/h. 
– 
La distancia entre la carpa y la fachada de cualquier edificio cumple con lo exigido 
en el CTE (DB SI 2). 
– 
El toldo  \u00f3 lona  de techo  y  paredes est\u00e1 clasificado  por su reacci\u00f3n al fuego como 
M2 conforme a la Norma UNE 23727-1990. El certificado adjuntado corresponde a 
una lona del mismo tipo que la colocada.  
– 
El  n\u00famero  y  disposici\u00f3n  de  salidas,  as\u00ed  como  su  anchura  y  recorridos  de 
evacuaci\u00f3n, es conforme con al CTE DB SI 3 y est\u00e1n se\u00f1alizadas de acuerdo con 
la Norma UNE 23.034. 
– 
Dispone  de  extintores  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B  en  cantidad  suficiente  y 
dispuestos de forma que el recorrido hasta alcanzar uno , no sea superior a 15 m.  

El  T\u00e9cnico  que  suscribe  informa  que,  hechas  las  verificaciones  anteriores,  \u00e9stas 
resultan  favorables  a  efectos  de  acreditar  las  condiciones  de  seguridad  exigidas  en  la  Ley 
4\/1995 de Espect\u00e1culos P\u00fablicos y Actividades Recreativas. 

Bilbao a …….de ………………….de………….. 

Firma del T\u00e9cnico Competente 

Visado del Colegio Oficial 
65 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
2-CERTIFICADO DE MONTAJE PARA CASETAS <\/strong>



D………………………………………………………Colegiado  n\u00ba:..  del  Colegio  Oficial  de 
……………………………………………………………….Certifica: que la\/s caseta\/s de … x … m instalada 
en  ………………………………………….para  el  evento  que  se  celebrar\u00e1  en  fechas  ………….  cumple 
con los siguientes requisitos: 

– 
Los  elementos  estructurales  y  de  fijaci\u00f3n,  garantizan  la  estabilidad  y  capacidad 
portante de la caseta instalada, para las acciones y cargas previstas en el CTE DB 
SE-AE Acciones en la Edificaci\u00f3n. La estructura resiste un viento de ………..Km\/h. 
– 
La distancia entre la caseta y la fachada de cualquier edificio cumple con lo exigido 
en el CTE (DB SI 2). 
– 
El  n\u00famero  y  disposici\u00f3n  de  salidas,  as\u00ed  como  su  anchura  y  recorridos  de 
evacuaci\u00f3n, es conforme con al CTE DB SI 3 y est\u00e1n se\u00f1alizadas de acuerdo con 
la Norma UNE 23.034. 
– 
Dispone  de  extintores  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B  en  cantidad  suficiente  y 
dispuestos de forma que el recorrido hasta alcanzar uno , no sea superior a 15 m.  

El  T\u00e9cnico  que  suscribe  informa  que,  hechas  las  verificaciones  anteriores,  \u00e9stas 
resultan  favorables  a  efectos  de  acreditar  las  condiciones  de  seguridad  exigidas  en  la  Ley 
4\/1995 de Espect\u00e1culos P\u00fablicos y Actividades Recreativas. 

Bilbao a …….de ………………….de………….. 


Firma del T\u00e9cnico Competente 

Visado del Colegio Oficial 
66 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
3-CERTIFICADO DE MONTAJE PARA ATRACCIONES CON MOVIMIENTO <\/strong>



D………………………………………………………Colegiado  n\u00ba:  …  del  Colegio  Oficial  de 
……………………………………………………………….Certifica  que  la  atracci\u00f3n  de  feria  instalada  en 
………………………………………….para 
el 
evento 
que 
se 
celebrar\u00e1 
en 
fechas………………………………………….cumple con los siguientes requisitos: 

– 
Los  elementos  estructurales  y  de  fijaci\u00f3n,  garantizan  la  estabilidad  y  capacidad 
portante de  la atracci\u00f3n instalada, para las acciones  y cargas previstas en el CTE 
DB  SE-AE  Acciones  en  la  Edificaci\u00f3n.  La  estructura  resiste  un  viento  de 
………..Km\/h.  La  atracci\u00f3n  deber\u00e1  suspender  su  funcionamiento  con  vientos  que 
puedan superar los … km\/hora. 
– 
La  distancia  entre  la  atracci\u00f3n  y  la  fachada  de  cualquier  edificio  cumple  con  lo 
exigido en el CTE (DB SI 2). 
– 
Dispone  de  extintores  de  eficacia  m\u00ednima  21A-113B  en  cantidad  suficiente  y 
dispuestos de forma que el recorrido hasta alcanzar uno , no sea superior a 15 m.  

El  T\u00e9cnico  que  suscribe  informa  que,  hechas  las  verificaciones  anteriores,  \u00e9stas 
resultan  favorables    a  efectos  de  acreditar  las  condiciones  de  seguridad  exigidas  en  la  Ley 
4\/1995 de Espect\u00e1culos P\u00fablicos y Actividades Recreativas. 

Bilbao a …….de ………………….de………….. 


Firma del T\u00e9cnico Competente 

Visado del Colegio Oficial 
67 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
ANEXO N\u00ba 1  CONDICIONES HIGI\u00c9NICO-SANITARIAS EN MATERIA ALIMENTARIA 
 
1.-CONDICIONES  HIGI\u00c9NICO-SANITARIAS  DE  LAS  INSTALACIONES  PROVISIONALES 
Y\/O TEMPORALES DE HOSTELER\u00cdA (MESONES, TXOSNAS, COMEDORES COLECTIVOS 
Y <\/strong>
SIMILARES), <\/strong>
PUESTOS <\/strong>
DE <\/strong>
VENTA <\/strong>
DE <\/strong>
PRODUCTOS <\/strong>
ALIMENTARIOS, <\/strong>
HORTOFRUT\u00cdCOLAS  Y  ARTESANALES,  PUESTOS  DE  VENTA  DE  CHURROS, 
CASTA\u00d1AS y HELADOS) 
 <\/strong>
CAPITULO I NORMAS GENERALES <\/strong>
1.  Todos  los  alimentos  estar\u00e1n  en  condiciones  aptas  para  el  consumo<\/strong>,  y  acreditar\u00e1n  su 
origen mediante etiquetas<\/strong>, facturas <\/strong>u otros documentos comerciales, seg\u00fan corresponda.  
2.  Las actividades relacionadas con los alimentos y bebidas (almacenamiento, manipulaci\u00f3n o 
venta)  deber\u00e1n  realizarse  en  casetas  o  instalaciones  debidamente  techadas, 
protegidas  de  las  inclemencias  del  tiempo  <\/strong>y  con  sistemas  que  imposibiliten  el  acceso 
del  p\u00fablico  a  las  zonas  de  almacenamiento  o  manipulaci\u00f3n  de  alimentos.  Deber\u00e1n  estar 
situadas  a  conveniente  distancia  de  cualquier  foco  de  suciedad,  contaminaci\u00f3n  e 
insalubridad. 
3.  El personal que manipule alimentos sin envasar deber\u00e1 tener Certificado de formaci\u00f3n<\/strong> en 
materia  de  higiene  alimentaria  (antiguo  Carnet  de  Manipulador).  Su  vestimenta  ser\u00e1 
exclusiva para el trabajo y limpia. 
4.  En relaci\u00f3n a la dotaci\u00f3n de agua<\/strong> se establecen tres grupos de establecimientos. 
a.  Establecimientos  que  deben  disponer  de  fregaderos\/lavamanos<\/strong>  con  agua 
corriente  de  la  red  municipal  y  conectados  a  desag\u00fce.  En  este  grupo  estar\u00e1n 
incluidos: 
\uf0b7  Establecimientos  que  elaboran  alimentos  y\/o  sirven  bebidas  (txosnas, 
mesones, churrer\u00edas, pulper\u00edas y similares). 
\uf0b7  Establecimientos de venta de alimentos no envasados. 
b.  Establecimientos que deben disponer, al menos, de  dep\u00f3sito de agua<\/strong> potable de 
capacidad  suficiente,  con  grifo  incorporado,  con  un  recipiente  para  el  desag\u00fce  y 
\u00fatiles de aseo (jab\u00f3n y toallas de papel). En este grupo estar\u00e1n incluidos: 
\uf0b7  Los  establecimientos  que  se  instalen  por  un  periodo  de  tiempo  inferior  a 
48h, con las siguientes actividades: 
o  Txosnas o similares que s\u00f3lo sirvan bebidas (sin cocina). 
o  Establecimientos  que  elaboran  alimentos  de  bajo  riesgo  o  con 
escasa manipulaci\u00f3n (gofres, garapi\u00f1adas, crepes, palomitas etc.). 
o  Establecimientos de venta de alimentos no envasados. 
\uf0b7  Establecimientos de venta de alimentos sin envasar, que venden alimentos 
con  poca  variedad  y  bajo  riesgo  (pan,  boller\u00eda,  queso,  embutidos,  frutos 
secos, encurtidos etc). 
68 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>c.  Establecimientos  que  deben  disponer  de  geles  desinfectantes  o  toallitas  de <\/strong>
limpieza,  <\/strong>para  la  higiene  del  manipulador  y  limpieza  de  mostrador  etc..  En  este 
grupo estar\u00e1n incluidos: 
\uf0b7  Establecimientos  de  venta  de  alimentos  envasados,  as\u00ed  como  frutas  y 
verduras. 
5.  Cuando  los  alimentos  requieran  conservaci\u00f3n  frigor\u00edfica,  se  dispondr\u00e1  de  instalaciones <\/strong>
frigor\u00edficas  <\/strong>(neveras,  vitrinas  expositoras,  etc)  que  garanticen  el  mantenimiento  de  las 
temperaturas  que  corresponda.  Estar\u00e1n  provistos  de  term\u00f3metro.  Temperaturas  de 
referencia: 
\uf0b7  De 0\u00ba a  8\u00ba C para los alimentos refrigerados. 
\uf0b7  Inferiores a \u201318\u00ba C para los congelados. 
6.  Los  alimentos  expuestos  al  p\u00fablico  estar\u00e1n  debidamente  protegidos  mediante  vitrina<\/strong>, 
envases  o  envolturas.  Quedan  exceptuados  las  frutas  y  verduras.  La  exposici\u00f3n  ser\u00e1 
frigor\u00edfica en caso necesario. 
7.  Las  superficies  destinadas  a  estar  en  contacto  con  los  alimentos<\/strong>  ser\u00e1n  lisas, 
impermeables y de f\u00e1cil limpieza y desinfecci\u00f3n (acero, melamina, formica etc). 
8.  Ning\u00fan tipo de alimento ni los recipientes que los contengan, podr\u00e1 estar en contacto con <\/strong>
el  suelo  <\/strong>en  cualquiera  de  los  procesos  de  almacenamiento,  manipulaci\u00f3n  o  preparaci\u00f3n 
culinaria. 
9.  Siempre que se precise y despu\u00e9s de cada jornada de trabajo se proceder\u00e1 a la  limpieza <\/strong>
del recinto y de  los \u00fatiles empleados, quedando los alimentos debidamente resguardados. 
10.  Durante  los  periodos  de  inactividad<\/strong>  los  establecimientos  quedar\u00e1n  aislados  del  exterior 
de  forma  que  se  pueda  evitar  el  acceso  de  vectores  (insectos,  roedores  u  otro  tipo  de 
animales). 
11.  Deber\u00e1n  disponer  de  cubos  con  bolsa  para  basuras  y  desperdicios<\/strong>.  La  evacuaci\u00f3n  se 
realizar\u00e1 en dichas bolsas bien cerradas con la periodicidad necesaria. 
12.  El desarrollo de las actividades, estar\u00e1 sujeto, en todos los casos al mantenimiento de unas 
correctas condiciones de orden, decoro y limpieza<\/strong>. 
13.  El  transporte<\/strong>  de  los  alimentos  hasta  los  puestos  de  venta  se  efectuar\u00e1  en  veh\u00edculos 
adecuados para ello o en contenedores exclusivos para alimentos. Ser\u00e1n de f\u00e1cil limpieza, 
manteni\u00e9ndose  las  temperaturas  adecuadas  (frigor\u00edficos  o  isotermos)  y  evitando 
contaminaciones cruzadas. 
14.  Se expondr\u00e1n de forma visible los Precios de Venta<\/strong>. 
15.  Existir\u00e1n  Hojas  de  Reclamaciones<\/strong>  a  disposici\u00f3n  de  los    clientes  que  lo  soliciten.
69 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
CAP\u00cdTULO II NORMAS SANITARIAS PARA COMEDORES COLECTIVOS TEMPORALES:  <\/strong>
TXOSNAS, MESONES Y SIMILARES<\/strong>
\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong>:  Establecimientos hosteleros que se instalen de forma temporal por un 
espacio de tiempo inferior a 30 d\u00edas. 
Clasificaci\u00f3n<\/strong>:  A  efectos  de  la  presente  normativa  y  con  objeto  de  establecer  los  requisitos 
sanitarios a cumplir los clasificamos en: 
A) <\/strong>
TXOSNAS  Y  SIMILARES:  <\/strong>Establecimientos  que  autolimiten  sus  elaboraciones<\/strong>  a 
alimentos y bebidas de escasa manipulaci\u00f3n y bajo riesgo sanitario, tales como:  
\uf0b7  Bocadillos  o  pinchos  de  chorizo,  chistorra,  morcilla,  bac\u00f3n  o  panceta,  lomo 
adobado, hamburguesas, salchichas, fiambres, jam\u00f3n curado, conservas de bonito, 
at\u00fan, sardinas, quesos curados o semicurados y alimentos similares. La utilizaci\u00f3n 
de lechuga  ser\u00e1 en su caso de 4\u00aa gama (embolsada, lavada y troceada). 
\uf0b7  Tortillas (hechas con huevo pasterizado). 
\uf0b7  Servicio de alimentos  de procedencia industrial. 
\uf0b7  Para  otras  elaboraciones  distintas  a  las  citadas  ser\u00e1  necesario  consultar  su 
autorizaci\u00f3n expresa con la Secci\u00f3n de Inspecci\u00f3n Alimentaria del \u00c1rea de Salud y 
Consumo. 
Deber\u00e1n cumplir las condiciones que se citan a excepci\u00f3n del punto 8.  
B) COMEDORES  COLECTIVOS  TEMPORALES:  <\/strong>Establecimientos  que  no <\/strong>
autolimitan  sus  elaboraciones.  <\/strong>Cumplir\u00e1n  todos  las  aspectos  que  se  citan,  incluido  el 
apartado 8. 
NORMAS SANITARIAS <\/strong>
Adem\u00e1s de las Normas de Generales cumplir\u00e1n: 
1.  Se  distinguir\u00e1n,  al  menos,  tres  zonas  de  trabajo<\/strong>:  de  elaboraci\u00f3n-manipulaci\u00f3n  de 
alimentos  (cocina)  ,  de  almacenamiento  y  de  servicio  (barra),  ser\u00e1n  proporcionadas  al 
volumen de trabajo a desarrollar. 
2.  La zona de elaboraci\u00f3n de alimentos<\/strong> (cocina) estar\u00e1 delimitada  y dispondr\u00e1 , al menos, 
de: 
\uf0b7 
Fregadero\/lavamanos<\/strong>  con  agua  corriente  y  desag\u00fce  para  la  limpieza  del 
utillaje, aseo del personal y del propio local. Sera de f\u00e1cil acceso y  dispondr\u00e1 de \u00fatiles de aseo 
(jab\u00f3n l\u00edquido y toallas de papel). 
\uf0b7 
Superficies de trabajo<\/strong> (manipulaci\u00f3n) de f\u00e1cil limpieza  y desinfecci\u00f3n (acero, 
melamina, formica, etc), quedando excluido el uso de madera. 
\uf0b7 
Aparatos  frigor\u00edficos<\/strong>  (no  botelleros)  para  la  conservaci\u00f3n  exclusiva  de 
alimentos. 
3.  La barra <\/strong>dispondr\u00e1 de fregadero<\/strong> para las  labores de limpieza del personal  y  \u00fatiles, salvo 
en  txosnas de peque\u00f1o tama\u00f1o y con acceso f\u00e1cil al de la cocina.  
70 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>4.  Los suelos<\/strong>, en especial en la zona de elaboraci\u00f3n, ser\u00e1n lisos y continuos de  forma que 
se puedan barrer y fregar con facilidad. 
5.  Los vasos<\/strong>, platos y cubiertos de servicio al p\u00fablico ser\u00e1n de uso \u00fanico (desechables). Se 
permitir\u00e1  el  empleo  de  vasos,  platos  y  cubiertos  reutilizables  cuando  se  disponga  de 
m\u00e1quina  lavavajillas  con  capacidad  suficiente  y  no  suponga,  por  rotura  de  cristales,  un 
peligro de accidentes para el p\u00fablico. Tambi\u00e9n se admiten los reutilizables de uso personal. 
6.  Los establecimientos que elaboren alimentos deber\u00e1n disponer de:<\/strong>
\uf0b7  Frigor\u00edfico  para  alimentos  crudos<\/strong>  o  no  higienizados  (lomo  adobado,  hamburguesas, 
chorizo fresco y similares). 
\uf0b7  Frigor\u00edfico para alimentos higienizados<\/strong> o listos para su consumo (tortillas industriales, 
bolsas de lechuga lavada, quesos etc) 
\uf0b7   En su caso, frigor\u00edfico para bebidas<\/strong> (botellero). 
En todos los casos deber\u00e1 evitarse el contacto directo entre los alimentos crudos y 
los preparados. 
Se efectuar\u00e1 diariamente un control y registro de las temperaturas de las c\u00e1maras 
de alimentos. 
7.   Las  zonas  de  almacenamiento  y  manipulaci\u00f3n  <\/strong>de  alimentos  estar\u00e1n  debidamente 
aisladas  de  los  servicios  higi\u00e9nicos  y  no  podr\u00e1n  utilizarse  como  dormitorios  u  otras 
actividades ajenas a sus cometidos espec\u00edficos. 
8.   Adem\u00e1s de los aspectos se\u00f1alados, los Comedores Colectivos del apartado B, <\/strong>deber\u00e1n 
disponer en sus cocinas de: 
\uf0b7  Suelo<\/strong> liso, impermeable, continuo y lavable. 
\uf0b7  Servicio de agua corriente fr\u00eda y caliente<\/strong> en el fregadero. 
\uf0b7  Lavamanos  de  uso  exclusivo<\/strong>  para  manipuladores  (e  independiente  al  fregadero 
general) accionado a pedal u otro sistema no manual, dotado de \u00fatiles de aseo.. 
\uf0b7  Almac\u00e9n de alimentos y bebidas independiente <\/strong>del recinto de la cocina. 
\uf0b7  Vestuario<\/strong> adecuado. 
\uf0b7  El recinto de cocina dispondr\u00e1 de la ventilaci\u00f3n<\/strong> necesaria para evitar los excesos de 
calor, humedad y condensaciones. 
\uf0b7  Los  servicios  de  Inspecci\u00f3n  Alimentar\u00eda  podr\u00e1n  motivadamente  desautorizar<\/strong>  la 
elaboraci\u00f3n de alimentos de especial riesgo sanitario. 
9.   Toda solicitud de instalaci\u00f3n conllevar\u00e1 la cumplimentaci\u00f3n  y env\u00edo de la correspondiente 
MEMORIA SANITARIA<\/strong>. 
71 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>CAPITULO III NORMAS SANITARIAS PARA TERRAZAS Y VELADORES <\/strong>
1.  Las  instalaciones  de  cocina,  barra,  almac\u00e9n  y  aseos  p\u00fablicos  deber\u00e1n  disponer  de  la 
capacidad suficiente para el incremento de actividad que supone la terraza. 
2.  Las  terrazas  deber\u00e1n  estar  situadas  a  conveniente  distancia  de  cualquier  foco  de 
suciedad o insalubridad. 
3.  Los suelos donde se instalen permitir\u00e1n su limpieza eficaz. 
4.  Mantendr\u00e1n las debidas condiciones de limpieza, salubridad y ornato. 
5.  Cuando  la  Unidad  Municipal  Competente  tenga  dudas  sobre  la  capacidad  del 
establecimiento para mantener la higiene y seguridad alimentaria, debido al incremento 
de la actividad que supone la terraza, podr\u00e1 solicitar informe sanitario al \u00c1rea de Salud 
y Consumo. 

72 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
CAPITULO IV NORMAS SANITARIAS PARA CHURRERIAS TEMPORALES <\/strong>
Adem\u00e1s de las Normas de Generales cumplir\u00e1n:
1.  Se  distinguir\u00e1n,  al  menos,  tres  zonas  de  trabajo<\/strong>;  de  elaboraci\u00f3n-manipulaci\u00f3n  de 
alimentos, de almacenamiento y de servicio. Las tres estar\u00e1n diferenciadas de la zona 
propia de ocio. 
2.  Las  zonas  de  almacenamiento,  los  aparatos  frigor\u00edficos,  recintos  de  manipulaci\u00f3n, 
superficies de trabajo, etc., ser\u00e1n proporcionados al volumen de trabajo <\/strong>a desarrollar. 
3.  Los suelos<\/strong> ser\u00e1n lisos, continuos e  impermeables  de  forma que se puedan barrer  y 
fregar con facilidad. 
4.  En  caso  de  realizarse  servicio  de  bebidas  fr\u00edas<\/strong>,  los  frigor\u00edficos  ser\u00e1n  independientes 
de los destinados a la conservaci\u00f3n de alimentos. 
5.  Las  zonas<\/strong>  de  almacenamiento  y  manipulaci\u00f3n  de  alimentos  estar\u00e1n  debidamente 
aisladas  de  los  servicios  higi\u00e9nicos  y  no  podr\u00e1n  utilizarse  como  dormitorios  u  otras 
actividades ajenas a su cometidos espec\u00edficos. 
6.  Est\u00e1  prohibida  la  utilizaci\u00f3n  de  grasas  animales  o  vegetales<\/strong>  o  sus  mezclas  con  los 
aceites vegetales autorizados, as\u00ed como el refrito<\/strong> de los productos elaborados. 
7.   Los aceites de fritura<\/strong> se renovar\u00e1n con la frecuencia necesaria. 
8.  Toda  solicitud  de  instalaci\u00f3n  conllevar\u00e1  la  cumplimentaci\u00f3n  y  env\u00edo  de  la 
correspondiente MEMORIA SANITARIA<\/strong>. 
73 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
CAP\u00cdTULO V NORMAS SANITARIAS PARA ESTABLECIMIENTOS TEMPORALES DE <\/strong>
VENTA DE HELADOS <\/strong>
Adem\u00e1s de las Normas de Generales cumplir\u00e1n: 
1.  El  puesto<\/strong>  estar\u00e1  techado  y  se  podr\u00e1  mantener  perfectamente  cerrado  en  las  horas 
fuera de uso. Las superficies generales del puesto as\u00ed como la del trabajo y expositores 
ser\u00e1n de materiales resistentes y de f\u00e1cil limpieza.  
2.  En los casos de venta a granel:<\/strong>
\uf0b7  Dispondr\u00e1 en el interior del puesto deservicio de agua corriente de la red municipal 
conectada a fregaderos o lavamanos, para la limpieza del utillaje, aseo personal y 
del  propio  puesto.  El  lavabo  estar\u00e1  provisto  de  \u00fatiles  de  aseo  (jab\u00f3n  liquido  y 
toallas de papel).  
\uf0b7  Excepcionalmente  se  podr\u00e1  admitir  la  dotaci\u00f3n  de  agua  potable  que  no  sea 
corriente  y  que  provenga  de  un  dep\u00f3sito  de  agua  adecuado,  con  capacidad 
suficiente  y  con  grifo  de  salida  al  lavabo.  El  desag\u00fce  estar\u00e1  conectado  a  un 
dep\u00f3sito de recogida. 
\uf0b7  Se dispondr\u00e1 de un recipiente con soluci\u00f3n de \u00e1cido c\u00edtrico o tart\u00e1rico 1.5% para el 
mantenimiento de los \u00fatiles de servicio. 
3.  Los barquillos u obleas<\/strong> expuestos al p\u00fablico estar\u00e1n debidamente protegidos. 
El p\u00fablico consumidor estar\u00e1 debidamente informado del nombre y direcci\u00f3n del 
obrador de procedencia<\/strong> de los helados, as\u00ed como de las caracter\u00edsticas de los 
mismos. 
74 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>CAP\u00cdTULO VI   NORMAS SANITARIAS PARA  ELABORACI\u00d3N Y VENTA DE    <\/strong>
ALIMENTOS EN VEH\u00cdCULOS ACONDICIONADOS <\/strong>
Adem\u00e1s de las Normas de Generales cumplir\u00e1n: 
1.  Se  procurar\u00e1  la  separaci\u00f3n  de  las  zonas  de  elaboraci\u00f3n-manipulaci\u00f3n  de  alimentos,  de  la 
del  servicio  de  los  mismos,  de  tal  forma  que  no  se  manipulen  alimentos  y  dinero  de 
forma simult\u00e1nea.<\/strong>
2.  Las  zonas  de  almacenamiento,  los  aparatos  frigor\u00edficos,  recintos  de  manipulaci\u00f3n, 
superficies de trabajo, etc., ser\u00e1n proporcionados al volumen de trabajo a desarrollar.<\/strong>
3.  La zona de elaboraci\u00f3n de alimentos<\/strong> dispondr\u00e1 , al menos, de: 
\uf0b7  Fregadero\/lavamanos<\/strong> con agua corriente  y desag\u00fce para la limpieza del utillaje, 
aseo  del  personal  y  del  propio  local.  Ser\u00e1  de  accionamiento  no  manual,  de  f\u00e1cil 
acceso  y    dispondr\u00e1  de  \u00fatiles  de  aseo  (jab\u00f3n  l\u00edquido  y  toallas  de  papel).  Siempre 
que  sea  posible  el  abastecimiento  de  agua  ser\u00e1  mediante  conexi\u00f3n  a  la  red 
municipal,  en  su  defecto  el  veh\u00edculo  dispondr\u00e1  de  dep\u00f3sito  de  agua  potable  en 
cantidad suficiente para la actividad (m\u00ednimo 25 litros) conectado al fregadero y con 
conexi\u00f3n a dep\u00f3sito de desag\u00fce de, al menos, el mismo tama\u00f1o que el anterior. El 
dep\u00f3sito de agua potable se higienizar\u00e1 con la periodicidad necesaria. 
\uf0b7  Superficies  de  trabajo<\/strong>  (manipulaci\u00f3n)  de  f\u00e1cil  limpieza  y  desinfecci\u00f3n  (acero, 
melanina, formica, etc), quedando excluido el uso de madera. 
\uf0b7  Aparatos frigor\u00edficos<\/strong> con capacidad suficiente  para la conservaci\u00f3n por separado 
de alimentos crudos, cocinados y bebidas. 
\uf0b7  Estar\u00e1 totalmente aislada del espacio destinado a la conducci\u00f3n<\/strong>. 
4.  Los suelos<\/strong> ser\u00e1n lisos, continuos e impermeables  de  forma que se puedan barrer y fregar 
con facilidad. 
5.  Los vasos, platos y cubiertos de servicio al p\u00fablico<\/strong> ser\u00e1n de uso \u00fanico (desechables). 
Se  permitir\u00e1  el  empleo  de  vasos,  platos  y  cubiertos  reutilizables  cuando  se  disponga  de 
maquinas  lavavajillas,  con  capacidad  suficiente  para  las  necesidades  del  servicio  y  no 
suponga, por rotura de cristales, un peligro de accidentes para el p\u00fablico. 
6.  El  veh\u00edculo,  en  su  zona  de  elaboraci\u00f3n  y  servicio,  no  podr\u00e1  utilizarse  como  dormitorio<\/strong>  u 
otras actividades ajenas a sus cometidos espec\u00edficos. 
7.  Los  alimentos  y  las  elaboraci\u00f3n  que  se  practiquen  ser\u00e1n  en  todo  caso  de  bajo  riesgo <\/strong>
sanitario<\/strong>. 
8.  El  veh\u00edculo  estar\u00e1  vinculado  a  una  actividad  alimentaria<\/strong>  legalmente  establecida,  con 
instalaciones suficientes,  que pueda ser utilizada como  base<\/strong>. En su defecto dispondr\u00e1  de 
un local adecuado habilitado para esta finalidad. 
9.  Toda  solicitud  de  instalaci\u00f3n  conllevar\u00e1  la  cumplimentaci\u00f3n  y  env\u00edo  de  la  correspondiente 
MEMORIA SANITARIA<\/strong>. 

75 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a>
CAP\u00cdTULO VII NORMAS SANITARIAS PARA FERIAS AGR\u00cdCOLAS <\/strong>
Adem\u00e1s de las Normas de Generales cumplir\u00e1n:
1.  Todos  los  alimentos,  excepto  las  frutas  y  hortalizas,  se  adquirir\u00e1n,  mantendr\u00e1n  y 
expondr\u00e1n  debidamente  etiquetados.  En  los  casos  de  venta  fraccionada<\/strong>  deber\u00e1 
mantenerse  el  envase  original  con  su  etiqueta  hasta  el  final  de  la  venta,  de  forma  que 
siempre quede identificada la mercanc\u00eda.  
2.   Si  se  realiza  venta  fraccionada<\/strong>  de  los  alimentos,  obligatoriamente  el  puesto  dispondr\u00e1 
de  instalaciones  adecuadas  para  una  correcta  higiene:  fregadero  con  desag\u00fce  o  bien 
dep\u00f3sito  de  agua  con  grifo  incorporado  de  capacidad  suficiente  con  un  recipiente  que 
haga de desag\u00fce y \u00fatiles de aseo (jab\u00f3n y toallas de papel).  
3.  En cartel visible se expondr\u00e1 el nombre y la direcci\u00f3n del responsable del puesto,<\/strong> en su 
caso, tambi\u00e9n el origen y procedencia de los productos.  
4.  Puestos de pan y pasteles:  
\uf0b7  El  pan  y  todos  los  productos  de  pasteler\u00eda  deber\u00e1n  venderse  envueltos,<\/strong>  en  el 
envoltorio  figurar\u00e1  como  m\u00ednimo  la  siguiente  informaci\u00f3n:  Nombre  de  la  empresa  y 
direcci\u00f3n.  
\uf0b7  La harina de ma\u00edz<\/strong> se comercializar\u00e1 envasada y etiquetada. 
5.  Puestos de chaciner\u00eda: 
\uf0b7  Los  productos  c\u00e1rnicos  comercializados  proceder\u00e1n<\/strong>  de  Industrias  alimentarias  (con 
R.S.I.  )  y    por  tanto  se  presentar\u00e1n  etiquetados,  o    de  Carnicer\u00edas-Salchicher\u00edas  \u00f3 
Carnicer\u00edas-Charcuter\u00edas.  En  este  \u00faltimo  caso  el  titular  del  establecimiento  temporal 
ser\u00e1 el mismo que el del establecimiento elaborador. Estar\u00e1 visible  la Autorizaci\u00f3n de 
\u201cCarnicero Salchichero\u201d o de \u201cCarnicero Charcutero\u201d elaborador. 
6.  Puestos de frutas y verduras: 
\uf0b7  Todos  los  productos  expuestos<\/strong>  deber\u00e1n  estar  enteros,  sanos  (no  afectados  por 
podredumbres  o  alteraciones  que  las  hagan  no  aptas  para  el  consumo),  limpios, 
exentos de humedad exterior anormal y de olores y sabores extra\u00f1os.  
7.  Toda solicitud de instalaci\u00f3n conllevar\u00e1 la cumplimentaci\u00f3n y env\u00edo de la correspondiente 
MEMORIA SANITARIA.<\/strong>

Para  cualquier  consulta  nos  encontramos  a  su  disposici\u00f3n  en  el  \u00c1rea  de  Salud  y 
Consumo \/ Secci\u00f3n de Inspecci\u00f3n Alimentaria y Zoonosis  
<\/strong>c\/Ugalde 7 1\u00ba 48013.    



Tel 94 4204924\/19\/20. 
76 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

2.-MEMORIA  SANITARIA  PARA  LA  INSTALACI\u00d3N  DE  ACTIVIDADES  ALIMENTARIAS 
PROVISIONALES O TEMPORALES. 
 
 <\/strong>

La memoria sanitaria se presentar\u00e1 ( una por cada establecimiento participante) : 
1\u00ba Al tiempo de realizarse la solicitud de autorizaci\u00f3n si se conocen los establecimientos eventuales 
participantes 
2\u00ba Posteriormente, pero en todo caso se presentar\u00e1 con 7 d\u00edas de antelaci\u00f3n a la fecha del evento, 
mediante: 
-.correo electr\u00f3nico a la siguiente direcci\u00f3n: salimentaria@ayto.bilbao.net 
<\/a>-.presentaci\u00f3n en la Secci\u00f3n de Inspecci\u00f3n Alimentaria \u2013c\/ Ugalde 7.48012 Bilbao (tfno. 94 420 49 24) 
77 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

78 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a> 
ANEXO N\u00ba 2 PLANOS VENTA AMBULANTE 
PLANOS EMPLAZAMIENTO MERCADILLOS PERI\u00d3DICOS 
 <\/strong>
1.- Mercadillo de Bolueta <\/strong>

2.- Mercadillo de Otxarkoaga <\/strong>

3.- Mercadillo de Zorroza <\/strong>

4.- Mercadillo de la Plaza Nueva <\/strong>

5.- Mercadillo de Flores del Arenal <\/strong>

6.- Mercadillo de San Mam\u00e9s <\/strong>

79 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

4.- Mercadillo de la Plaza Nueva 
 <\/strong>

80 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n

 
ANEXO  N\u00ba  3  CROQUIS  EXPLICATIVO  DE  LA  SE\u00d1LALIZACI\u00d3N  DE  LAS  RESERVAS 
ESPECIALES  DE  ESTACIONAMIENTO,  CORTES  DE  CALZADA  Y  DE  TR\u00c1FICO  Y 
COLOCACI\u00d3N DEC CONTENEDORES Y OTROS. 
 
 
<\/strong>

81 
<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
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Accede al PDF de la ordenanza. Aprobada definitivamente por Acuerdo Plenario de fecha 23-9-2010 Publicada en BOB n\u00ba 186 de 27-9-2010  Entrada en vigor el 16-10-2010  Esta Ordenanza deroga las siguiente normativa municipal: 1.- Ordenanza reguladora de la Venta Ambulante, aprobada por Acuerdo Plenario de fecha 29 de noviembre de 1996 (BOB n\u00ba232 de 29 de noviembre de 1996) 2.- Ordenanza local sobre instalaci\u00f3n de […]<\/p>\n","protected":false},"author":48,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-4","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/48"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":135,"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4\/revisions\/135"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/montera34.org\/ordenanzas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}